Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации города Орла от 11.09.2015 N 4097 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 4097

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕМОНТ И БЛАГОУСТРОЙСТВО КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ",
В 2016 - 2018 ГОДАХ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах" согласно приложению.
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 11 сентября 2015 г. № 4097

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ И БЛАГОУСТРОЙСТВО КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ",
В 2016 - 2018 ГОДАХ"

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах" (далее - Программа).
Главный распорядитель бюджетных средств
Финансовое управление администрации города Орла.
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2018 годы.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.
Задача Программы - доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания).
Основные разработчики Программы
Управление городского хозяйства администрации города Орла, администрации районов администрации города Орла, муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Ответственный исполнитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по благоустройству и ремонту контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН "Гигиеническое требование к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" № 2.1.7.1322-03, упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- количество отремонтированных контейнерных площадок (ед.) - 78;
- сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" до 10%.
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2072,71 тыс. руб., из них по годам:
- 2016 год - 692,53 тыс. руб.;
- 2017 год - 664,32 тыс. руб.;
- 2018 год - 715,86 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет города Орла.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема сбора и вывоза ТБО (ТКО) в частном секторе является одной из самых актуальных санитарно-экологических проблем города Орла.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В связи с тем, что население сектора частной жилой застройки не охвачено услугами управляющих организаций, обеспечение надлежащего технического и эксплуатационного состояния мест первичного сбора в частном секторе относится к обязательствам органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим федеральным и муниципальным законодательством контейнерные площадки должны иметь всепогодный подъезд и быть оснащены твердым основанием и трехсторонним ограждением.
В настоящее время часть контейнерных площадок, размещенных на территории сектора частной жилой застройки города Орла, не соответствует указанным требованиям. Это приводит к попаданию бытовых (коммунальных) отходов на почву и разносу отходов ветром. Кроме того, ранее оборудованные площадки периодически повреждаются в результате ненадлежащей эксплуатации специализированным перевозчиком.
В связи с изложенным имеется необходимость осуществления регулярных работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок указанной категории.

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы:
- создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.
Задача Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания).
В результате выполнения Программы ожидается:
- отремонтировать 78 контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел";
- сократить долю контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", до 10%.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации 2016 - 2018 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

4. Перечень мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", которые включают в себя:
- устройство контейнерных площадок для сбора ТБО (ТКО);
- ремонт ранее оборудованных площадок для сбора ТБО (ТКО).

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - средства бюджета города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 2072,71 тыс. руб., из них: в 2016 году - 692,53 тыс. руб., в 2017 году - 664,32 тыс. руб., в 2018 году - 715,86 тыс. руб.
Всего за весь срок реализации Программы будет отремонтировано и благоустроено:
10 одноконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 8, в 2018 году - 2;
30 двухконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 15, в 2017 году - 8, в 2018 году - 7;
11 трехконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 4, в 2017 году - 6, в 2018 году - 1;
3 четырехконтейнерные площадки, в том числе в 2016 году - 1, в 2017 году - 2;
24 площадки под бункеры, в том числе в 2016 году - 5, в 2017 году - 8, в 2018 году - 11.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Перечень
контейнерных площадок, подлежащих ремонту
и благоустройству в 2016 - 2018 годах

№ п/п
Адрес контейнерной площадки (улица и № дома)
Количество контейнеров на контейнерной площадке
Планируемые работы по благоустройству контейнерной площадки
Планируемый срок проведения работ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
1.
Пер. Литейный, 5
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
2.
Ул. Молдавская, 2А
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
3.
Ул. Полевая, 84
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
4.
Ул. Елецкая, 29
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
5.
Ул. 4-я Курская, 65
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
6.
Перекресток ул. Штернберга и ул. Мясоедова
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
7.
Ул. Фрунзе, 41
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
8.
Ул. Фестивальная, 29
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
9.
Проезд Курганный
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
10.
Ул. Прядильная, 11
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
11.
Пер. Брянцева
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
12.
Пер. Южный, 105
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
13.
Ул. Железнодорожная, 13
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
14.
Ул. Добролюбова, 9
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
15.
Пер. Зимний, 10
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
16.
Ул. 1-я Курская, 258
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
17.
Ул. Пушкина, 188
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
18.
Перекресток ул. Пушкина - пер. Культурный
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
19.
Ул. Пушкина, 71
2
ремонт ограждения
2016 г.
20.
Ул. Пушкина, 200
2 бункера
ремонт ограждения
2016 г.
21.
Ул. 1-я Курская, 174
1
ремонт ограждения
2016 г.
22.
Ул. Московское шоссе, 16
2
ремонт ограждения
2016 г.
23.
Перекресток ул. Ляшко - ул. Прядильная
2
ремонт ограждения
2016 г.
24.
Ул. Гайдара, 15
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
25.
Пер. Приовражный, 6
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
26.
Ул. Русанова, 19А
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
27.
Перекресток ул. Студенческая - пер. Белинского
4
ремонт ограждения
2017 г.
28.
Перекресток ул. Пушкина - ул. Белинского
4
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
29.
Перекресток ул. 1-я Курская - ул. Элеваторная
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
30.
Ул. Смоленская, 78
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
31.
Перекресток ул. Абрамова и Соколова - пер. Летний
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
32.
ул. Пушкина, 168 (школа-интернат)
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
33.
Пер. Южный, 26 (у школы № 33)
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
34.
Перекресток ул. Грузовая - пер. Пожарный
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
35.
Ул. Новосильская, 159
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
36.
Ул. Абрамова и Соколова, 68
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
37.
Ул. Фомина, 101
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
38.
Перекресток пер. Транспортный - пер. Мостовой
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
39.
Ул. Элеваторная, 33
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
40.
Ул. 1-я Курская, 132
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
41.
Ул. Полевая, 86
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
42.
Перекресток ул. Волжская - ул. Паровозная
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
43.
Ул. Яблочная, 82
4
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
44.
Ул. Лужковская, 61
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
45.
Ул. Брянская, 8
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
46.
Ул. Брянская, 26
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
47.
Пер. Ново-Половецкий, 1
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
48.
Пересечение Карачевского шоссе и ул. Солнцевская
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
49.
Ул. Челюскинцев, 3
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
50.
Ул. Бахтина
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
51.
Пересечение ул. Андреева и пер. Ореховый
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
52.
Ул. 1-я Посадская, 4/6
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
53.
Ул. Калинина, 12
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
54.
Ул. Панчука, 85
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
55.
Ул. Гоголя, 1
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
56.
Пер. Орлицкий, 13
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
57.
Пересечение ул. Половецкой и пер. Половецкий
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
58.
Ул. Калинникова, 103
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
59.
Ул. Московское шоссе, 66
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
60.
Пер. Сувенирный, 4
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
61.
Перекресток пер. Керамический - ул. Михалицына
3
ремонт ограждения
2016 г.
62.
Перекресток ул. Волжская - пер. Каменского
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
63.
Ул. Рябиновая, 13
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
64.
Пер. Верхне-Щекотихинский, 9
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
65.
Пер. Верхне-Щекотихинский, 25а
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
66.
Ул. Германо, 2а
1 бункер
ремонт ограждения
2017 г.
67.
Ул. Благининой, 1
2 бункера
расширение ограждения
2018 г.
68.
Ул. Силикатная (в районе ГСК "Пример")
1
установка ограждения
2018 г.
69.
Ул. Московское шоссе, 101
2
ремонт ограждения
2018 г.
70.
Ул. Михалицына, 46
2
ремонт ограждения
2018 г.
71.
Ул. Кустова, 1
2
ремонт ограждения
2018 г.
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
72.
Ул. Пожарная, 78 (у ГСК "Водопад")
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
73.
Перекресток ул. Пархоменко - ул. Часовая
1 бункер и 3 контейнера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2016 г.
74.
ул. Генерала Родина (на въезде в ГСК "Радуга")
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
75.
Пересечение ул. Образцова с Техническим проездом
3 контейнера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
76.
Пересечение ул. Ушаковой и ул. Приборостроительной
3 контейнера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
77.
Ул. Карьерная (на въезде в ГСК "Энергетик")
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2017 г.
78.
Ул. Техническая
1 бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2018 г.

6. Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий

Формирование перечня контейнерных площадок для включения в Программу, состав и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства администрации города Орла на основании данных, предоставленных администрациями районов администрации города Орла.
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок.
На муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел".
Управление городского хозяйства администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ, подписанных начальником муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и начальником управления городского хозяйства администрации города Орла.
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла".

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий частного сектора муниципального образования "Город Орел".





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Ремонт и благоустройство контейнерных площадок,
расположенных в частном секторе на территории
муниципального образования "Город Орел",
в 2016 - 2018 годах"

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия, показатели
Ед. изм.
Методика расчета
Источник информации
Коэффициент значимости цели/задачи/мероприятия
Объем финансовых средств, тыс. рублей, всего по Программе
Количество выполненных объектов, всего по Программе
в том числе по годам:
Целевое значение
2016 год
2017 год
2018 год
Показатель
Год достижения
1
Программная составляющая, всего
тыс. руб.
Калькуляции по видам работ
X
X
2072,71
X
692,53
664,32
715,86
X
X

В том числе:

1.1
Достижение целей Программы:
- создание для жителей частного сектора муниципального образования "Город Орел" благоприятных условий проживания и максимальной комфортности среды обитания;
- повышение уровня благоустройства и улучшения санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел"
тыс. руб.
X
X
1
2072,71
X
692,53
664,32
715,86
X
X
1.2
Решение задач Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований
тыс. руб.
X
X
1
2072,71
X
692,53
664,32
715,86
X
X
1.3
Мероприятия Программы:

1.3.1
устройство контейнерных площадок для временного хранения ТБО
шт.
Калькуляции по видам работ
Акты выполненных работ
1
X
78
33
24
21


2
Наименование целевых показателей:

2.1
Количество отремонтированных контейнерных площадок за период действия Программы, всего
шт.
X
Акты выполненных работ
1

78
33
24
21
78
Декабрь соответствующего года
2.1.1
в том числе:
- одноконтейнерных площадок
шт.
X
X
X
X
10
8

2
10
X
2.1.2
- двухконтейнерных площадок
шт.
X
X
X
X
30
15
8
7
30
X
2.1.3
- трехконтейнерных площадок
шт.
X
X
X
X
11
4
6
1
11
X
2.1.4
- четырехконтейнерных площадок
шт.
X
X
X
X
3
1
2

3
X
2.1.5
- контейнерная площадка под бункер
шт.
X
X
X
X
24
5
8
11
24
X
2.2
сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"
%
X
X
X
X
X
X
X
X
До 10%
Декабрь 2018 г.


------------------------------------------------------------------