Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 27.08.2015 N 533 "О создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры"

МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 533

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
27 августа 2015 года

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики".
1.2. Решение регулирует отношения в сфере создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и направлено на реализацию конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
1.3. В настоящем решении используются термины и понятия:
организации культуры - муниципальные учреждения культуры, осуществляющие культурную деятельность на территории муниципального района в качестве основной;
организация досуга - комплекс мероприятий по организации свободного времени населения;
услуга организации культуры - культурные блага, предоставляемые организациями культуры для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;
культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
1.4. В настоящем решении под "созданием условий" понимается:
1) нормативное обеспечение деятельности по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2) комплекс действий, направленных на ресурсное обеспечение, предусматривающее финансовую, материально-техническую поддержку организаций культуры.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления района

2.1. Мценский районный Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет нормативное регулирование в сфере создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2) утверждает бюджетные ассигнования на реализацию полномочий органов местного самоуправления по вопросу создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
3) устанавливает тарифы (цены) на услуги муниципальных учреждений культуры района;
4) устанавливает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры района;
5) утверждает положение об органе специальной компетенции в сфере культуры.
2.2. Администрация Мценского района осуществляет следующие полномочия:
1) создает социально-экономические условия для развития муниципальных учреждений культуры района;
2) создает, финансирует и содержит муниципальные учреждения культуры района;
3) утверждает муниципальную программу для обеспечения деятельности по созданию условий организации досуга и услугами организаций культуры;
4) заключает и реализует договоры (соглашения) межмуниципального сотрудничества между администрацией района и сельскими поселениями;
5) формирует орган специальной компетенции в сфере культуры (отдел культуры администрации Мценского района) для координации деятельности по созданию условий по организации досуга и услугами организаций культуры и назначает его руководителя.
2.3. Орган специальной компетенции в структуре администрации Мценского района - отдел культуры осуществляет следующие полномочия:
1) создает организационные условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2) привлекает и аккумулирует средства из различных источников на обеспечение деятельности по созданию условий организации досуга и услугами организаций культуры;
3) устанавливает порядок сбора и предоставления статистических показателей, характеризующих состояние работы по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
4) разрабатывает муниципальную программу для обеспечения деятельности по созданию условий организации досуга и услугами организаций культуры;
5) формирует и утверждает муниципальный заказ по обеспечению поселения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Статья 3. Порядок организации создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

3.1. С целью реализации полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры в Мценском районе могут создаваться и действовать организации культуры по следующим направлениям:
1) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
2) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды;
3) музейное дело и коллекционирование;
4) сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн;
5) печать, библиотечное дело;
6) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
7) эстетическое воспитание, художественное образование;
8) иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
3.2. Основными видами организаций культуры являются учреждения клубного типа. Основными видами деятельности учреждений клубного типа являются:
1) создание и организация работы клубных формирований, таких как коллективы, студии и кружки любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений по культурно-познавательным, историко-краеведческим и экологическим знаниям;
2) организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
3) проведение спектаклей, концертов и других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов в соответствии с местными обычаями и традициями;
4) организация досуга различных групп населения, в т.ч. предоставление платных услуг населению с учетом функционального предназначения учреждения;
5) в учреждениях клубного типа услуга носит интегрированный характер и может быть предложена потребителю в массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной форме.
3.3. Перечень услуг учреждений культуры клубного типа для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры:
1) тематические концерты;
2) театрализованные представления;
3) фестивали;
4) концертные программы;
5) народные гулянья;
6) конкурсы, смотры;
7) дискотеки;
8) праздники (национальные, государственные, профессиональные);
9) выставки-ярмарки;
10) обряды;
11) шоу-программы;
12) литературно-музыкальные вечера;
13) презентации;
14) игровые программы;
15) конференции, семинары;
16) беседы;
17) оказание консультативной, методической и организационной помощи поселениям в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.
Услуги учреждений культуры предоставляются на основе муниципального заказа, договоров с юридическими лицами, соглашений с органами местного самоуправления сельских поселений и реализации заказов населения.

Статья 4. Имущество организаций культуры муниципального района

4.1. Организации культуры района на правах оперативного управления владеют, пользуются, распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
4.2. Организации культуры района несут ответственность перед администрацией района за сохранность переданного в оперативное управление имущества.

Статья 5. Финансовое обеспечение организации досуга и обеспечение поселений услугами организаций культуры

5.1. Финансирование деятельности организаций культуры осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством РФ.
5.2. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством РФ и учредительными документами организации культуры.
5.3. Муниципальные учреждения культуры вправе оказывать платные услуги населению в соответствии с муниципальными правовыми актами Мценского района.

Статья 6. Взаимодействие органов местного самоуправления Мценского района с органами местного самоуправления сельских поселений

6.1. В целях проведения единой государственной политики в сфере культуры и сохранения единого культурного пространства на территории района создаются условия для межмуниципального взаимодействия.
6.2. Межмуниципальное взаимодействие осуществляется между органами местного самоуправления на основании договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.
6.3. На уровне района могут создаваться межмуниципальные, муниципальные учреждения культуры определенных направлений деятельности.

Статья 7. Заключительные положения

7.1. Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 30.11.2006 № 40 "О создании условий для обеспечения поселений услугами по организации досуга и услугами организаций культуры" считать утратившим силу.
7.2. Настоящее решение вступает в силу с даты его обнародования на официальном сайте Администрации Мценского района.

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------