Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 25.06.2015 N 514 "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района"

МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 514

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
25 июня 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее решение "О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района" (далее по тексту - решение) разработано в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Мценского района Орловской области и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района.
2. Целью проведения конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности главы администрации Мценского района, их соответствия установленным к должности главы администрации Мценского района квалификационным требованиям.
3. Рассмотрение документов, представленных на конкурс, осуществляет конкурсная комиссия.

Статья 2. Подготовка конкурса

1. Мценский районный Совет народных депутатов в срок, не превышающий 30 дней со дня прекращения полномочий главы администрации Мценского района, принимает решение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района, в котором определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса, персональный состав конкурсной комиссии, проект контракта с главой администрации Мценского района.
Проект контракта с главой администрации Мценского района утверждается Мценским районным Советом народных депутатов в соответствии с типовой формой контракта с главой местной администрации, утвержденной Законом Орловской области от 09.01.2008 № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", Уставом Мценского района Орловской области, решениями Мценского районного Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 146 "О муниципальной службе в Мценском районе", от 22.08.2008 № 195 "Об оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Мценского района".
2. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в газете "Мценский край" и размещению на официальном сайте администрации Мценского района в сети "Интернет" в срок не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются:
- условия конкурса;
- сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
- проект контракта;
- место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- место ознакомления кандидатов с нормативными документами и получения бланков документов установленного образца.

Статья 3. Статус конкурсной комиссии

1. Конкурс на замещение должности главы администрации Мценского района проводит конкурсная комиссия (далее по тексту - Комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района.
2. Общее число членов Комиссии составляет 10 человек.
При формировании Комиссии половина ее членов (5 человек) назначается Мценским районным Советом народных депутатов, а другая половина (5 человек) - Губернатором Орловской области (Председателем Правительства Орловской области).
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии.
Председатель, заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на заседании Комиссии.
3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Орловской области, Уставом Мценского района Орловской области, а также настоящим решением.
4. Основными задачами Комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации Мценского района являются:
- обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;
- рассмотрение и оценка документов, представленных на конкурс;
- выработка единого и согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
- определение результатов конкурса.
5. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией, представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.
Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.
Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельность Комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссию материалы, в случае необходимости обеспечивает их копирование, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний и решения Комиссии.
6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 (не менее 6 человек) от установленного числа членов Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
7. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования и подписываются председателем и секретарем Комиссии.

Статья 4. Порядок представления в комиссию
документов кандидатами на замещение должности главы
администрации Мценского района

1. Граждане Российской Федерации могут быть выдвинуты на должность главы администрации Мценского района:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- коллективами предприятий, учреждений, организаций;
- избирательными объединениями, избирательными блоками;
- путем самовыдвижения.
В случаях, когда инициатором выдвижения гражданина на должность главы администрации Мценского района являются коллективы предприятий, учреждений, организаций, выдвижение осуществляется на собраниях (конференциях) указанных предприятий, учреждений, организаций.
2. К кандидату на должность главы администрации Мценского района предъявляются требования, установленные статьей 23 Устава Мценского района Орловской области, в том числе:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- наличие высшего профессионального образования;
- стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет.
Кроме того, кандидат на должность главы администрации Мценского района должен:
- владеть государственным языком Российской Федерации;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости;
- соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Орловской области от 09.01.2008 № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области", решением Мценского районного Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 146 "О муниципальной службе в Мценском районе".
3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
- личное заявление;
- письменное согласие на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 № 667-р;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, и его копию;
- документы об образовании, квалификации, о присвоении ученого звания, ученой степени и их копии;
- трудовую книжку и ее копию либо копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу) и их копии;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу, по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 "Об утверждении формы справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";
- программу (концепцию) эффективного управления муниципальным хозяйством в произвольном формате объемом до 15 страниц машинописного текста.
Все документы, указанные в настоящем пункте, подаются одновременно.
4. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в Комиссию иные документы, характеризующие его: рекомендательные письма, характеристики с мест работы, документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях, об участии в конкурсах на лучшего по профессии и т.п.
5. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 15 дней после опубликования решения Мценского районного Совета народных депутатов о проведении конкурса.
Прием документов осуществляется в Мценском районном Совете народных депутатов. В специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись, а претенденту на участие в конкурсе выдается расписка. При приеме документов сверяются оригиналы представленных документов и их копии, заверяются копии представленных документов, в случае необходимости обеспечивается копирование оригиналов представленных документов.
Конкурс проводится по истечении пяти дней после окончания срока приема документов.
Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки документов, представленных участниками конкурса.
6. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- несоответствия требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи;
- непредставления документов и сведений, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
- отказа от представления сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 5. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс на замещение должности главы администрации Мценского района проводится в форме индивидуального собеседования с кандидатом.
2. Критериями оценки кандидатов на должность главы администрации Мценского района являются:
- знания, умения и навыки (профессиональный уровень) по вопросам государственного и муниципального управления; опыт управленческой работы; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу, инициативность;
- знание Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации о местном самоуправлении в Российской Федерации, о муниципальной службе в Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, нормативных правовых актов о муниципальной службе Орловской области, Устава Мценского района Орловской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе и в сфере деятельности главы администрации Мценского района, правил делового этикета, основ делопроизводства;
- профессиональные навыки планирования работы, ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими органами, организациями, структурными подразделениями, подготовки служебных документов, владения компьютерной техникой, систематизации информации; умение избегать конфликтных ситуаций, учитывать мнения коллег; исполнительская дисциплина;
- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
- опыт руководящей работы;
- целеустремленность, навыки делового общения;
- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
3. При подведении итогов конкурса Комиссия оценивает конкурсантов исходя из представленных ими документов, результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 2 настоящей статьи, а также с учетом анализа представленных кандидатами программ (концепций) эффективного управления муниципальным хозяйством.
4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования в отсутствие кандидатов. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 (не менее 6 человек) от установленного числа членов Комиссии.
5. Решение Комиссии о результатах конкурса в срок не позднее трех дней со дня подписания представляется в Мценский районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении на должность главы администрации Мценского района.

Статья 6. Порядок назначения на должность главы
администрации Мценского района по результатам конкурса

1. Лицо назначается на должность главы администрации Мценского района Мценским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных Комиссией по результатам конкурса.
2. Решение Комиссии выносится для рассмотрения на очередное заседание Мценского районного Совета народных депутатов.
3. Кандидаты, представленные Комиссией, выступают с докладом о программе (концепции) эффективного управления муниципальным хозяйством на заседании Мценского районного Совета народных депутатов.
4. Решение Мценского районного Совета народных депутатов о назначении лица на должность главы администрации Мценского района считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Мценского районного Совета народных депутатов.
5. Решение Мценского районного Совета народных депутатов о назначении на должность главы администрации Мценского района вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в газете "Мценский край" в течение 10 дней.
6. Глава Мценского района на основании решения Мценского районного Совета народных депутатов заключает контракт с главой администрации Мценского района.

Статья 7. Заключительные положения

1. Документы Комиссии, сформированные в дело, хранятся в Мценском районном Совете народных депутатов в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
2. По вопросам, не урегулированным настоящим решением, Комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с законодательством.
3. Решение вступает в силу со дня обнародования на официальном сайте администрации Мценского района.

Врио председателя
Мценского районного
Совета народных депутатов
С.В.СЕРИКОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------