Региональное
Законодательство
Орловская область

Распоряжение Правительства Орловской области от 18.03.2015 N 69-р <О заключении концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" и проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения>

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 69-р

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Законом Орловской области от 12 октября 2011 года № 1277-ОЗ "Об участии Орловской области в государственно-частных партнерствах", Законом Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области", в целях привлечения инвестиционных средств:

1. Признать целесообразным заключение концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - концессионное соглашение).
2. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее также - Конкурс).
3. Установить, что полномочия концедента при проведении Конкурса, заключении и исполнении концессионного соглашения от имени Орловской области осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (А.Н. Мнацаканов).
4. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурсная комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
5. С учетом положений Закона Орловской области от 12 октября 2011 года № 1277-ОЗ "Об участии Орловской области в государственно-частных партнерствах" утвердить следующую форму участия Орловской области в государственно-частном партнерстве:
Орловская область предоставляет концессионеру земельные участки и взлетно-посадочную полосу, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, находящиеся в собственности Орловской области, в целях создания и реконструкции концессионером объекта концессионного соглашения, право владения и пользования которым будет принадлежать концессионеру, и осуществления концессионером его последующей эксплуатации в порядке и на условиях, определенных концессионным соглашением, в течение срока действия концессионного соглашения.
6. В целях проведения Конкурса утвердить:
1) конкурсную документацию к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения согласно приложению 2 к настоящему распоряжению;
2) критерии Конкурса и параметры критериев Конкурса согласно приложению 3 к настоящему распоряжению;
3) условия концессионного соглашения согласно приложению 4.
7. Установить, что Конкурс проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
8. Конкурсной комиссии опубликовывать в газете "Орловская правда", на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет:
1) сообщение о проведении Конкурса, содержащее сведения, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", - до 20 марта 2015 года;
2) информацию и сведения, необходимые для проведения Конкурса в объеме и сроки, определенные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
9. Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области (А.Н. Мнацаканов):
1) вносить изменения в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с настоящим распоряжением положений конкурсной документации;
2) обеспечить деятельность конкурсной комиссии по проведению Конкурса;
3) по результатам Конкурса заключить с концессионером концессионное соглашение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
4) передать концессионеру объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, - взлетно-посадочную полосу, состоящую из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12;
5) обеспечить предоставление сформированных земельных участков концессионеру для создания объекта концессионного соглашения в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и конкурсной документацией, а также возможность осуществления концедентом регистрации прав Орловской области на создаваемый объект концессионного соглашения.
10. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам М.М. Бабкина.

Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ





Приложение 1
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 18 марта 2015 г. № 69-р

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО
СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ,
РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

Бабкин
Михаил Михайлович
-
заместитель Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам, председатель комиссии
Злобин
Николай Васильевич
-
заместитель Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству, заместитель председателя комиссии
Рябцева
Лариса Михайловна
-
консультант отдела распоряжения управления государственного имущества Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, секретарь комиссии
Мнацаканов
Армен Николаевич
-
руководитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области
Пузанков
Алексей Геннадьевич
-
заместитель руководителя Департамента правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области
Савкин
Юрий Вячеславович
-
заместитель руководителя Департамента - начальник управления экономического анализа и прогнозирования Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области
Антонцев
Сергей Юрьевич
-
начальник управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области





Приложение 2
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 18 марта 2015 г. № 69-р

Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию и реконструкции
зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов, а также объектов
производственной и инженерной инфраструктуры
аэропорта "Орел-Южный"

Том 1.
Общие положения

1. Введение


1.1. Распоряжением Правительства Орловской области от 18 марта 2015 года 2015 года № 69-р принято решение о заключении концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - решение о заключении Концессионного соглашения) и предусмотрено проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее также - Конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - ФЗ "О концессионных соглашениях), Законом Орловской области от 12 октября 2011 года № 1277-ОЗ "Об участии Орловской области в государственно-частных партнерствах", Законом Орловской области от 2 марта 2006 года № 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области".
1.2. Цель проведения Конкурса - выбор концессионера, отвечающего общим и специальным требованиям Конкурса, предусмотренным в томе 2 настоящей Конкурсной документации, предложившего наиболее эффективные, экономически выгодные и сбалансированные условия реализации проекта в отношении объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", а именно:
аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, д. 12, которые подлежат созданию;
взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которая подлежит реконструкции.
1.3. По результатам проведения Конкурса с его победителем будет заключено Концессионное соглашение по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее также - Концессионное соглашение).
1.4. Решением о заключении Концессионного соглашения определено, что полномочия концедента при проведении Конкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении Концессионного соглашения осуществляет Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.
1.5. Конкурсная документация составлена на русском языке. Лица, заинтересованные в участии в Конкурсе, заявители и участники Конкурса вправе самостоятельно осуществить перевод настоящей Конкурсной документации на иностранные языки. Указанные лица несут риск неточности такого перевода, а также неправильного понимания условий настоящей Конкурсной документации.
1.6. Настоящая Конкурсная документация состоит из 3 (трех) томов:
том 1. "Общие положения" (далее - Том 1);
том 2. "Предварительный отбор" (далее - Том 2);
том 3. "Конкурс" (далее - Том 3).
1.7. Все Тома и приложения к Томам настоящей Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.
1.8. Положениями настоящего Тома 1 настоящей Конкурсной документации определяются:
1) порядок проведения Конкурса, включая текст Положения о конкурсной комиссии и официального сообщения о проведении Конкурса;
2) общие требования к оформлению заявки на участие в Конкурсе, конкурсного предложения, а также технико-экономические показатели, объекта Концессионного соглашения и приводятся термины, определения, сокращенные и условные наименования, используемые в настоящей Конкурсной документации.

2. Термины, определения, сокращенные
и условные наименования, используемые
в настоящей Конкурсной документации

В настоящей Конкурсной документации используются термины, определения, сокращенные и условные наименования, приведенные в приложении 1 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.

3. Стороны Концессионного соглашения

Концедент - субъект Российской Федерации Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ИНН/КПП 5753004003/575101001, ОГРН 1025700833784), 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, тел. 47-51-69, факс 47-53-43.
Концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, с которыми по итогам проведения Конкурса заключено Концессионное соглашение.
Концессионером может выступать индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица при условии, что оно удовлетворяет общим и специальным требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией.

4. Объект Концессионного
соглашения, подлежащий созданию

Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих созданию, приведены в приложении 2 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.

5. Объект Концессионного
соглашения, подлежащий реконструкции

Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих реконструкции, приведены в приложении 3 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.

6. График проведения Конкурса

График проведения Конкурса приведен в приложении 4 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.

7. Требования и критерии Конкурса

7.1. В соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях" Конкурс проводится в два этапа: предварительный отбор и конкурсный отбор.
7.2. Требования, предъявляемые к участникам Конкурса, в соответствии с которыми осуществляется предварительный отбор, содержатся в Томе 2 настоящей Конкурсной документации.
7.3. Описание и параметры критериев Конкурса, а также порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников Конкурса в соответствии с такими критериями определены в Томе 3 настоящей Конкурсной документации.

8. Конкурсная комиссия

8.1. Функции конкурсной комиссии и порядок деятельности определены в Положении о конкурсной комиссии, являющемся приложением 5 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации.
8.2. Персональный состав конкурсной комиссии определен распоряжением Правительства Орловской области от 18 марта 2015 года № 69-р.

9. Общие положения

9.1. Если иное не следует из контекста, все ссылки на пункты, приложения или Тома в настоящей Конкурсной документации являются ссылками на пункты, приложения или Тома настоящей Конкурсной документации. Ссылки на пункты и приложения, приведенные в каком-либо Томе, являются ссылками на пункты такого Тома или на приложения к нему, если иное не следует из контекста.
9.2. Сообщение о проведении Конкурса и все иные материалы, подлежащие официальному опубликованию и связанные с проведением Конкурса, размещаются на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и опубликовываются в газете "Орловская правда".
9.3. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса, заявки на участие в Конкурсе, конкурсные предложения, настоящая Конкурсная документация, изменения, внесенные в настоящую Конкурсную документацию, и разъяснения в настоящую Конкурсную документацию, а также аудио и/или видеозапись (если таковая велась конкурсной комиссией) вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, конкурсными предложениями хранятся концедентом не менее 3 (трех) лет с даты подписания протокола о результатах Конкурса или даты подписания протокола, содержащего решение о признании Конкурса несостоявшимся (в зависимости от того, что применимо).
9.4. Заинтересованные лица, заявители, участники Конкурса несут за свой счет все расходы и траты, связанные с подготовкой и подачей заявок и конкурсных предложений. Концедент не компенсирует (не возмещает) и не несет ответственности за такие расходы и траты.
9.5. Информация, предоставляемая концедентом и\или конкурсной комиссией, любым способом предоставляется исключительно в целях предоставления возможности подать заявку или конкурсное предложение. Несмотря на то, что концедент и конкурсная комиссия приложили все усилия к тому, чтобы представить как можно более точную, полную и исчерпывающую информацию, концедент, конкурсная комиссия не делают каких-либо заявлений и не дают каких-либо гарантий в отношении полноты и точности информации и не несут ответственности за возможную неточность или неполноту в отношении представленной информации. Заинтересованным лицам, заявителям, участникам следует провести собственные исследования, подготовить прогнозы и выводы и получить рекомендации своих собственных консультантов в целях подтверждения информации, содержащейся в настоящей Конкурсной документации, а также получить дополнительную информацию, которая может быть им необходима, до представления заявки или конкурсного предложения.
9.6. Концедент вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации отказаться от проведения Конкурса в любое время, но не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока подачи конкурсных предложений. При этом какая-либо ответственность концедента в связи с совершением указанных действий исключается.
9.7. В случае установления отдельных неточностей, ошибок или описок в тексте документов и материалов, представленных заявителем/участником Конкурса в составе заявки/конкурсного предложения, которые не влекут обоснованных сомнений в достоверности, подлинности и полноте информации в целом, представленной в составе такой заявки/конкурсного предложения, принимая во внимание, что, будучи допущенным к участию в Конкурсе, такой заявитель/участник Конкурса в силу своего опыта и квалификации сможет обеспечить конкуренцию при проведении Конкурса или что, будучи допущенным к процедуре оценки и сопоставления заявок/конкурсных предложений, его заявка/конкурсное предложение может составить конкуренцию заявкам/конкурсным предложениям иных заявителей/участников Конкурса, конкурсная комиссия, учитывая значимость выявленных нарушений, вправе принять решение о допуске такого заявителя/участника Конкурса к участию в Конкурсе и/или не отстранять такого заявителя/участника Конкурса от дальнейшего участия в Конкурсе.
9.8. После размещения информации о проведении Конкурса на право заключения Концессионного соглашения концедент предоставит исчерпывающий перечень сведений и документов участнику Конкурса, прошедшему предварительный отбор, об объекте Концессионного соглашения, а также доступ на объект Концессионного соглашения в порядке, установленном в Томе 3 настоящей Конкурсной документации.

10. Представление настоящей Конкурсной документации


10.1. Настоящая Конкурсная документация представляется всем заинтересованным лицам бесплатно, а также размещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной Интернет.
10.2. На этапе проведения предварительного отбора заявителю представляются Том 1 "Общие положения", Том 2 "Предварительный отбор", Том 3 "Конкурс" Конкурсной документации.
10.3. Со дня размещения на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и опубликования в газете "Орловская правда" сообщения о Конкурсе концедент, конкурсная комиссия обязаны на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица представить такому лицу копию настоящей Конкурсной документации в сроки, указанные ниже.
10.4. Письменное заявление заинтересованного лица в адрес концедента, конкурсной комиссии должно содержать просьбу о представлении настоящей Конкурсной документации с указанием официального представителя запрашивающего лица и способа получения настоящей Конкурсной документации: по почте либо представителю заинтересованного лица по адресу концедента, конкурсной комиссии: Россия, 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
10.5. В течение 5 рабочих дней со дня получения концедентом, конкурсной комиссией заявления о представлении настоящей Конкурсной документации она бесплатно направляется почтовым отправлением по местонахождению заинтересованного лица либо передается представителю заинтересованного лица.
10.6. Заинтересованные лица, заявители, участники Конкурса, получившие настоящую Конкурсную документацию любым из вышеперечисленных способов, самостоятельно несут ответственность за отслеживание всех вносимых изменений в настоящую Конкурсную документацию.

11. Изменение настоящей Конкурсной документации

11.1. В ходе проведения Конкурса концедент вправе вносить изменения в настоящую Конкурсную документацию при условии, что если такие изменения вносятся менее чем за 30 рабочих дней до истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе или менее чем за 30 рабочих дней до истечения срока представления конкурсных предложений, такими изменениями должно предусматриваться продление срока, соответственно, представления заявок на участие в Конкурсе или конкурсных предложений таким образом, что срок для представления заявок на участие в Конкурсе или конкурсных предложений составил бы не менее чем 30 рабочих дней со дня внесения таких изменений. Указанный порядок подлежит применению, если иное не установлено ФЗ "О концессионных соглашениях".
11.2. Сообщение о внесении изменений в настоящую Конкурсную документацию в течение 3 рабочих дней со дня их внесения размещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и опубликовываются в газете "Орловская правда".

11.3. Изменения в настоящую Конкурсную документацию имеют преимущественную силу по отношению ко всем иным положениям и документам, входящим в состав настоящей Конкурсной документации (включая изменения, ранее внесенные в настоящую Конкурсную документацию), с момента утверждения таких изменений концедентом в установленном порядке и размещения их сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.

12. Разъяснения настоящей Конкурсной документации

12.1. Любое заинтересованное лицо, заявитель вправе направить в письменной форме в адрес концедента, конкурсной комиссии запрос о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации. Запрос о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации, помимо общей информации о таком заинтересованном лице, заявителе (полные сведения о таком лице, включая его полное и сокращенное наименования (для физических лиц - фамилия, имя и отчество (если имеется), паспортные данные, сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), адрес местонахождения (для физических лиц - адрес регистрации по постоянному месту жительства), почтовый адрес (для физических лиц - адрес фактического пребывания), сведения о государственной регистрации и постановке на налоговый учет (для иностранных граждан или юридических лиц - аналогичные сведения в соответствии с законодательством страны происхождения), адрес электронной почты, контактный телефон, факс, подпись уполномоченного представителя заинтересованного лица, документ, подтверждающий полномочия такого лица, а также печать организации в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством, должен содержать:
12.1.1. Определенную ясно различимую отметку о том, что соответствующее сообщение является запросом о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации по открытому Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный".
12.1.2. Определенную отсылку к абзацу (абзацам), пункту (пунктам), разделу (разделам), Тому (Томам) Конкурсной документации, запрос о разъяснении которых направляется.
12.1.3. Определенно и однозначно сформулированные вопросы, разъяснения на которые запрашиваются заинтересованным лицом.
12.2. Конкурсная комиссия или концедент представляют разъяснения настоящей Конкурсной документации, если такие запросы поступили концеденту, конкурсной комиссии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе.
12.3. Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации направляются концедентом или конкурсной комиссией соответствующему заинтересованному лицу/заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса, но не позднее чем за 5 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
12.4. Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос в течение 3 рабочих дней со дня направления разъяснения положений настоящей Конкурсной документации, размещается на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
12.5. Обращение концеденту, конкурсной комиссии, в котором сформулировано пожелание о неразглашении информации, содержащейся в таком обращении, другим заявителям или участникам Конкурса не является запросом о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации. В указанном случае такое обращение не рассматривается и концедент, конкурсная комиссия вправе не представлять на него ответ.
12.6. Анонимные запросы, запросы, оформленные с нарушениями требований об оформлении запросов о разъяснении настоящей Конкурсной документации, запросы, по существу аналогичные тем, на которые концедентом, конкурсной комиссией уже были даны разъяснения, запросы, поступившие с нарушением сроков, установленных настоящей Конкурсной документацией для их подачи, не рассматриваются, и концедент, конкурсная комиссия не представляет на них ответ.
12.7. Конкурсная комиссия и концедент также не предоставляют ответы на запросы о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации, поступившие менее чем за 10 рабочих дней до установленной даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
12.8. Заинтересованное лицо/заявитель вправе в любой момент до направления разъяснения концедентом, конкурсной комиссией отозвать свой запрос о разъяснении настоящей Конкурсной документации, в этом случае разъяснение настоящей Конкурсной документации по отозванному заинтересованным лицом/заявителем запросу не представляется.

13. Задаток

13.1. Обеспечением обязательства участника Конкурса/единственного заявителя по заключению Концессионного соглашения является задаток в размере 1000000 (один миллион) рублей.
13.2. Сумма задатка должна быть перечислена участником Конкурса/единственным заявителем путем внесения денежных средств на счет концедента до даты и времени окончания срока предоставления конкурсных предложений/предложения о заключении Концессионного соглашения.
13.3. Сумма задатка перечисляется участником Конкурса/единственным заявителем на счет концедента со следующими реквизитами:
УФК по Орловской области (Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области),
л/с 05542000090 в УФК по Орловской области;
наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ;
БИК: 045402001;
р/с 40302810200002000080;
ИНН: 5753004003;
КПП: 575101001;
ОГРН: 1025700833784;
ОКТМО 54 701 000;
назначение платежа: (обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный").
13.4. В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса и отказе или уклонении такого победителя Конкурса от заключения Концессионного соглашения внесенный им задаток не возвращается.
13.5. В случае принятия решения о заключении Концессионного соглашения с единственным заявителем, чье предложение о заключении Концессионного соглашения было признано соответствующим требованиям настоящей Конкурсной документации и ему было предложено заключить Концессионное соглашение, и при отказе или уклонении такого единственного заявителя от заключения Концессионного соглашения внесенный им задаток не возвращается.
13.6. Суммы внесенных участниками Конкурса задатков возвращаются всем участникам Конкурса, за исключением победителя Конкурса, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса.
13.7. Сумма задатка возвращается концедентом участнику Конкурса/единственному заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного участником Конкурса/единственным заявителем задатка на расчетный счет участника Конкурса/единственного заявителя, указанный в конкурсном предложении/предложении о заключении Концессионного соглашения.
13.8. Сумма задатка возвращается концедентом единственному заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного единственным заявителем задатка на расчетный счет единственного заявителя, указанный в предложении о заключении Концессионного соглашения в случае, если единственный заявитель представил концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, концедент по результатам рассмотрения представленного единственным заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем Концессионного соглашения, - в течение 5 рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения.
13.9. В случае если с победителем Конкурса/единственным заявителем заключено Концессионное соглашение, задаток, внесенный победителем Конкурса/единственным заявителем, возвращается ему в течение 5 рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.
13.10. В случае отзыва участником Конкурса/единственным заявителем своего конкурсного предложения задаток, перечисленный таким участником Конкурса/единственным заявителем, возвращается ему в течение 5 рабочих дней со дня отзыва конкурсного предложения.
13.11. В случае принятия концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в пункте 12.1.1, 12.1.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, внесенный им задаток возвращается победителю Конкурса в течение 5 рабочих дней.
13.12. Сумма задатка, вне зависимости от причин возврата такового, возвращается только в однократном размере. На сумму задатка не подлежат начислению какие-либо проценты.

14. Приложения

14.1. Следующие приложения являются неотъемлемой частью настоящего Тома 1:
приложение 1 - Термины, определения, сокращенные и условные наименования, используемые в настоящей Конкурсной документации;
приложение 2 - Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих созданию;
приложение 3 - Состав, описание и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих реконструкции;
приложение 4 - График проведения Конкурса;
приложение 5 - Положение о конкурсной комиссии;
приложение 6 - Сообщение о проведении Конкурса.





Приложение 1
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ,
СОКРАЩЕННЫЕ И УСЛОВНЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ, РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

Аффилированные лица
Лица, признаваемые аффилированными в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите конкуренции
Второй лучший участник
Участник Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса
Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр"
Официальный сайт Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
График проведения Конкурса
Этапы проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
Договор аренды земельных участков
Договор аренды земельного участка (земельных участков), заключаемый с концессионером в целях осуществления концессионером деятельности по Концессионному соглашению
Единственный заявитель
Заявитель, который представил в конкурсную комиссию единственную заявку в соответствии с пунктом 6 статьи 29 ФЗ "О концессионных соглашениях"
Единственный участник
Участник Конкурса, чье конкурсное предложение является единственным и соответствующим критериям Конкурса, а также иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, и в отношении которого, в случае объявления Конкурса несостоявшимся, концедент вправе принять решение о заключении с таким участником конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении
Задаток
Денежные средства, внесенные участником Конкурса, единственным заявителем в соответствии с настоящей Конкурсной документацией в целях обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения
Заявитель
Индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, направившие в конкурсную комиссию письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и получившие от нее настоящую Конкурсную документацию и (или) лицо, представившее заявку на участие в Конкурсе
Заявка на участие в Конкурсе (заявка)
Комплект документов, представленный заявителем конкурсной комиссии в целях участия в Конкурсе в соответствии с требованиями Тома 2 настоящей Конкурсной документации
Земельные участки
Земельные участки, необходимые для создания, реконструкции и эксплуатации объектов Концессионного соглашения
Изменение в заявку
Означает любое изменение, в результате которого информация, указанная в заявке (полностью или частично), более не соответствуют действительности
Итоговый балл
Сумма баллов, присвоенных конкурсному предложению участника Конкурса по результатам оценки по каждому критерию Конкурса
Конкурс
Открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
Конкурсная документация
Совокупность (комплект) документов, определяющих порядок, сроки, условия проведения и участия в Конкурсе
Конкурсная комиссия
Конкурсная комиссия по проведению Конкурса, персональный состав которой утверждается распоряжением Правительства Орловской области в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях"
Конкурсное предложение
Предложение участника Конкурса по критериям Конкурса, комплект документов и материалов, представленный участником конкурса в целях участия в конкурсном отборе в соответствии с требованиями Тома 3 настоящей Конкурсной документации
Конкурсный отбор
Этап Конкурса, на котором происходит отбор участников Конкурса, подавших конкурсные предложения, на основе критериев Конкурса, установленных в настоящей Конкурсной документации, в результате которого конкурсная комиссия определяет победителя Конкурса. Порядок проведения конкурсного отбора изложен в Томе 3 настоящей Конкурсной документации
Концедент
Орловская область, от имени которой выступает Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области
Концессионер
Лицо, заключившее Концессионное соглашение с концедентом
Концессионное соглашение
Концессионное соглашение по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", заключаемое между концедентом и концессионером в порядке, предусмотренном ФЗ "О концессионных соглашениях" и настоящей Конкурсной документацией
НДС
Налог на добавленную стоимость, установленный в Российской Федерации
Объект, объект Концессионного соглашения
Аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которые подлежат созданию;
взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которая подлежит реконструкции
Объект Концессионного соглашения, подлежащий реконструкции
Взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12
Объект Концессионного соглашения, подлежащий созданию
Аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12
Официальный сайт Российской Федерации
www.torgi.gov.ru, являющийся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, на котором концедент осуществляет опубликование информации, относящейся к Конкурсу в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях"
Официальное издание
Газета "Орловская правда"
Переговоры
Переговоры концедента с победителем Конкурса в целях обсуждения проекта Концессионного соглашения, направленного ему концедентом, проводимые в порядке, предусмотренном в Томе 3 настоящей Конкурсной документации
Победитель Конкурса
Участник Конкурса, который предложил наилучшие условия заключения Концессионного соглашения и конкурсному предложению которого конкурсной комиссией был присвоен наивысший итоговый балл
Положение о конкурсной комиссии
Документ, приведенный в приложении 5 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации, определяющий функции, состав, порядок принятия, оформления и опубликования решений и иные вопросы организации и деятельности конкурсной комиссии
Предварительный отбор
Этап Конкурса, на котором происходит отбор заявителей, подавших заявки на участие в Конкурсе, на основе специальных требований (критериев), установленных в настоящей Конкурсной документации, в результате которого отобранным заявителям присваивается статус участника Конкурса. Порядок проведения предварительного отбора изложен в Томе 2 настоящей Конкурсной документации
Предмет Концессионного соглашения
Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество - объект Концессионного соглашения, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать концеденту, и осуществлять деятельность по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродроме и в аэропорте с использованием объекта Концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, определенный Концессионным соглашением, права владения и пользования объектом Концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности
Привлеченные лица
Имеет значение, приведенное в пункте 3.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации
Проект Концессионного соглашения
Проект Концессионного соглашения, который направляется победителю Конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения
Протокол о результатах конкурса
Имеет значение, приведенное в пункте 8.6 Тома 3 настоящей Конкурсной документации
Протокол проведения предварительного отбора
Имеет значение, приведенное в пункте 8.10 Тома 2 настоящей Конкурсной документации
Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений
Имеет значение, приведенное в пункте 8.5 Тома 3 настоящей Конкурсной документации
Рабочая документация
Техническая документация, разрабатываемая концессионером с целью уточнения и детализации отдельных положений проектной документации концессионера, в том числе пояснительная записка, рабочие чертежи, графические материалы, рабочие материалы и спецификации в соответствии с проектной документацией концессионера, и содержащая более углубленное и детализированное изложение разделов проектной документации концессионера
Решение о заключении Концессионного соглашения
Решение о заключении Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", принятое распоряжением Правительства Орловской области
Сообщение о Конкурсе
Сообщение о проведении Конкурса, опубликованное и размещенное концедентом в соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения, текст которого приводится в приложении 6 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации
Сопроводительное письмо
Имеет значение, приведенное в пункте 2.2.1 Тома 3 настоящей Конкурсной документации и составленное по форме, приведенной в приложении 2 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации
Участник Конкурса
Заявитель, прошедший предварительный отбор, относительно которого конкурсной комиссией принято решение о допуске его к участию в конкурсном отборе
ФЗ "О концессионных соглашениях"
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"
Эксперты
Независимые специалисты в области, имеющей отношение к проведению Конкурса и (или) осуществлению проекта, которые могут привлекаться конкурсной комиссией согласно Положению о конкурсной комиссии (приложение 5 к Тому 1) настоящей Конкурсной документации

Все вышеуказанные термины и их определения не распространяют своего действия на проект Концессионного соглашения. В тексте настоящей Конкурсной документации могут употребляться иные термины, обозначенные с заглавной буквы, определения которых приведены в соответствующих разделах настоящей Конкурсной документации.





Приложение 2
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

СОСТАВ, ОПИСАНИЕ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТОВ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СОЗДАНИЮ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации Концессионного соглашения предполагается создание следующих объектов:
1. Аэровокзал включает в себя следующие рабочие и санитарно-бытовые помещения:
касса для продажи билетов;
стойка справочного бюро и регистрации;
весы;
транспортер;
стационарный металлоискатель;
рентгенотелевизионный интроскоп;
роликовые дорожки;
камера хранения;
кафе;
рабочие комнаты начальника службы, а также других должностных лиц, имеющих непосредственное отношение к деятельности аэропорта;
комнаты разбора и технической учебы, оснащенные соответствующими стендами, схемами и плакатами;
комнаты отдыха рабочего состава.

Технико-экономические показатели аэровокзала:

Пропускная способность - 100 пасс./ч.
Минимальная ширина магистральных проходов - 2 м.
Минимальная ширина зоны образования очереди пассажиров на регистрацию - 5 м.
Количество кресел в зоне ожидания регистрации - 28 мест.
Фундамент здания аэровокзала - железобетонный, каркасы сборные железобетонные, стены из керамического лицевого кирпича с расшивкой швов, перекрытия и покрытия сборные железобетонные, кровли рулонные, полы цементные.
Внутренняя отделка: штукатурка, затирка, клеевая побелка, водоэмульсионная, масляная покраска, облицовка плиткой.
Здание оборудовано отоплением, вентиляцией, водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, электроосвещением, радио, телефоном и электрочасами.
Водопровод - объединенный, хозяйственно-питьевой и противопожарный, напор на воде Н = 35,0 м.
Канализация - бытовая в наружную сеть, водосток внутренний с выпуском на отмостку.
Отопление - водяное с параметрами 105 - 70 градусов С.
Вентиляция - приточно-вытяжная с механическим побуждением и естественная.
Горячее водоснабжение - от водонагревателя, установленного в тепловом пункте.
Электроснабжение - лампами накаливания и люминесцентное.
Слаботочные устройства - телефонная и громкоговорящая связь, радиооповещение, радиофикация, электрочасофикация, пожарная и охранная сигнализации.
В соответствии с типовым проектом 506-153.87 Служебно-пассажирское здание на 100 пассажиров в час для аэропортов.

Рисунок (не приводится).

Экспликация помещений

N
Наименование
Площадь, кв. м
1
Пассажирский зал
208
2
Помещение контроля пассажиров
55,1
3
Зона ожидания пассажиров
37,8
4
Медпункт
21,4
5
Автостанция
10,0
6
Камера хранения ручной клади
19,7
7
Столовая на 25 мест
37,5
8
Буфет
25
9
Административно-служебные помещения аэровокзала
134,8
10
Помещения инженерно-авиационной службы
155
11
Грузовой склад
37
12
Отделение связи
13
13
Технические помещения
50
14
Санузлы
28

2. Аэронавигационный комплекс, обеспечивающий:
установление безопасных траекторий полета;
подготовку к полету в соответствии с установленными требованиями;
требуемую точность аэронавигации;
выполнение разработанных эксплуатантом навигационных процедур;
контроль выполнения полета.
3. Охранный периметр аэропорта, оснащенный системой видеонаблюдения и извещателем.
4. Благоустройство освещения территории аэропорта.
Технические характеристики осветительных объектов:
Минимальный уровень освещения - не менее 20 лк.
Высота осветительных конструкций - от 15 м.
Мощность прожекторов - от 400 до 2000 Вт.
В соответствии с типовым проектом 506-117 Прожекторные мачты кругового освещения высотой 19, 22 и 25 м для аэропортов ГА.

Рисунок (не приводится).

5. Открытые стоянки спецавтотранспорта, обеспечивающие:
организацию и осуществление технически правильного использования, содержания, хранения, обслуживания и ремонта спецмашин и аэродромных механизмов;
контроль за работой спецмашин, организацию их безопасной эксплуатации и оказание своевременной технической помощи.
6. Зона консервации.
Технические характеристики зоны консервации:
Высота стен - 3 - 12 м.
Длина - от 12 м.
Ширина - 8/10/12/14/16 м.
Высота ворот - до 10 м.
7. Контрольно-пропускной пункт (КПП) должен удовлетворять следующим требованиям:
исключать возможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
способствовать сокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальных ценностей;
способствовать исключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей и транспорта;
обеспечивать меры безопасности охранника при досмотре транспортных средств.
КПП должен быть оборудован необходимыми видами связи и тревожной сигнализацией для вызова резерва охраны.
В контрольно-пропускном зале должны быть устроены проходы, которые оборудуются техническими средствами охраны и физическими барьерами. В комплект оборудования входит:
средства механизации, автоматизации, системы контроля доступа;
физические барьеры (триподы);
основное и резервное освещение;
средства связи и тревожной сигнализации;
системы видеоконтроля.
В соответствии с типовым проектом 506-112 Контрольно-пропускные пункты с автоматизированной проходной для аэропортов ГА.

Рисунок (не приводится).

8. Площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта должна быть благоустроенной, иметь ограждения, освещение, твердое покрытие подъездных путей, проездов и самой площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта.
Площадка должна быть оборудована нефтегрязеулавливателями.
9. Очистные сооружения должны быть ограждены и оснащены устройствами для замера расходов поступающих на очистку сточных вод.
Мощность - 5000 куб. м/сутки.
Очистные сооружения включают в себя следующие основные сооружения и технологические элементы:
делительный колодец;
аккумулирующий резервуар;
блок фильтров очистки поверхностного стока;
насосное оборудование;
оборудование приготовления растворов флокулянта;
оборудование приготовления раствора для регенерации сорбционных фильтров.
10. Площадка для мусоросборников - специально оборудованное место, предназначенное для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).
Размер площадки на один контейнер - 3 кв. м.
Элементы благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включают:
твердые виды покрытия;
элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями;
контейнеры для сбора твердых бытовых отходов;
осветительное оборудование.
Уклон покрытия площадки - 7% в сторону проезжей части.
Состав и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих созданию, уточняются проектной документацией.





Приложение 3
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

СОСТАВ, ОПИСАНИЕ
И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации Концессионного соглашения предполагается реконструкция взлетно-посадочной полосы, состоящей из следующих составных частей:
1. Рабочая часть взлетно-посадочной полосы площадью 85500 кв. м.
2. Удлинение рабочей части взлетно-посадочной полосы площадью 29717 кв. м.
3. Укрепление участков взлетно-посадочной полосы площадью 5000 кв. м.
4. Боковые участки взлетно-посадочной полосы площадью 58790 кв. м.
5. Рулежная дорожка (РД-2) площадью 2879 кв. м.
6. Рулежная дорожка (РД-3) площадью 3105 кв. м.
7. Рулежная дорожка (РД-4) площадью 10824 кв. м.
8. Перрон-2 площадью 8551 кв. м.
9. Перрон-3 площадью 26886 кв. м.
10. Высоковольтная кабельная сеть протяженностью 8649 м.
11. Низковольтная кабельная сеть протяженностью 1112 м.
12. Водоотводная и дренажная система протяженностью 4522 м.
13. Летное поле площадью 840000 кв. м.
Состав и технико-экономические показатели объектов Концессионного соглашения, подлежащих реконструкции, уточняются проектной документацией.





Приложение 4
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Мероприятие
Дата и срок
1
2
Срок размещения на официальном сайте Российской Федерации, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и опубликование в официальном издании сообщения о Конкурсе
20 марта 2015 года
Представление заявок на участие в Конкурсе
в рабочие дни с 9:00 по московскому времени 20 марта 2015 года;
до 12:00 по московскому времени 7 мая 2015 года
Принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по истечении срока представления заявок представлено менее двух заявок
на следующий день со дня истечения срока предоставления заявок на участие в Конкурсе
Вскрытие конверта с единственной представленной заявкой на участие в Конкурсе и рассмотрение такой заявки
в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся
Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе
7 мая 2015 года, начиная с 12:00 по московскому времени
Дата подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие
в течение 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов, но не позднее 12 мая 2015 года
Дата подписания протокола о проведении предварительного отбора участников Конкурса
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не позднее 19 мая 2015 года
Представление конкурсных предложений участниками Конкурса
в рабочие дни с 09:00 по московскому времени 26 мая 2015 года до 15:00 по московскому времени 25 августа 2015 года
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников Конкурса
25 августа 2015 года, начиная с 15:00 по московскому времени
Принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по истечении срока представления конкурсных предложений представлено менее двух конкурсных предложений
на следующий день после истечения срока представления конкурсных предложений
Подписание протокола о результатах вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
в течение 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
Рассмотрение и оценка конкурсной комиссией конкурсных предложений, поданных участниками Конкурса (в том числе единственным участником). Подписание протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений и (или) принятие решения об объявлении Конкурса несостоявшимся в случае, если по результатам рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям настоящей конкурсной документации менее двух конкурсных предложений
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов
Подписание протокола о результатах проведения конкурса
не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений
Опубликование сообщения о результатах проведения Конкурса или решения об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия решения об объявлении Конкурса несостоявшимся
Направление участникам Конкурса уведомления о результатах проведения Конкурса
в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса
Направление лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса, а также проекта Концессионного соглашения
в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса
Проведение переговоров с лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения
в течение 10 рабочих дней со дня направления лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, протокола о результатах проведения Конкурса (решения о заключении концессионного соглашения с единственным заявителем/участником конкурса) и (или) проекта Концессионного соглашения
Подписание Концессионного соглашения
в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения, но не позднее 29 сентября 2015 года; в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 ФЗ "О концессионных соглашениях", - в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом проекта Концессионного соглашения, но не позднее 23 октября 2015 года;
в случае, предусмотренном частью 3 статьи 36 ФЗ "О концессионных соглашениях", - в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта Концессионного соглашения лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, но не позднее 9 сентября 2015 года
Публикация сообщения о заключении Концессионного соглашения
в течение 5 рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения





Приложение 5
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ,
РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

Положение о Конкурсной комиссии по проведению открытого Конкурса на право заключения Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - Положение) определяет функции, состав, порядок принятия, оформления и опубликования решений Конкурсной комиссии по проведению Конкурса на право заключения Концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - Конкурс).
Конкурсная комиссия создана для проведения Конкурса, оценки заявок, определения участников конкурса, оценки конкурсных предложений, определения победителя конкурса и принятия решений в соответствии с Положением и ФЗ "О концессионных соглашениях".
Конкурсная комиссия руководствуется принципами обеспечения справедливых конкурентных условий, равного отношения к заявителям, участникам Конкурса, объективной оценки заявок и конкурсных предложений и прозрачности процедур Конкурса.

1. Функции конкурсной комиссии
1.1. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1.1.1. Опубликовывает в официальном издании и размещает на официальном сайте Российской Федерации, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет сообщение о Конкурсе.
1.1.2. Опубликовывает в официальном издании и размещает на официальном сайте Российской Федерации, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет сообщение о внесении изменений в настоящую Конкурсную документацию.
1.1.3. Предоставляет заявителям настоящую Конкурсную документацию, разъясняет положения настоящей Конкурсной документации.
1.1.4. Принимает заявки на участие в Конкурсе.
1.1.5. Осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе, а также рассмотрение таких заявок.
1.1.6. Проверяет документы и материалы, представляемые заявителями, участниками конкурса, в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации, а также оценивает достоверность сведений, содержащихся в таких документах и материалах.
1.1.7. Устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в Конкурсе требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, критериям Конкурса.
1.1.8. В случае необходимости запрашивает и получает от соответствующих органов и организаций информацию, необходимую для проверки достоверности сведений, представляемых заявителями, участниками Конкурса.
1.1.9. Принимает решения о допуске заявителя к участию в Конкурсе и о признании заявителя участником Конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление.
1.1.10. Определяет участников Конкурса.
1.1.11. Направляет участникам Конкурса приглашения представить конкурсные предложения, осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными предложениями, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критериями Конкурса, предусмотренными настоящей Конкурсной документацией.
1.1.12. Определяет победителя Конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем Конкурса.
1.1.13. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения Конкурса.
1.1.14. Уведомляет участников Конкурса о результатах проведения Конкурса.
1.1.15. Опубликовывает в официальном издании и размещает на официальном сайте Российской Федерации, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет сообщение о результатах проведения Конкурса.
1.1.16. Конкурсная комиссия при осуществлении своих функций руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящей Конкурсной документацией, Положением.

2. Состав конкурсной комиссии
2.1. Решением о заключении Концессионного соглашения создается конкурсная комиссия по проведению Конкурса и утверждается персональный состав конкурсной комиссии (в том числе, кандидатуры председателя, заместителя председателя и секретаря).
2.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Орловской области.
2.3. Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии и осуществляет следующие функции:
2.3.1. Ведет заседания конкурсной комиссии.
2.3.2. Организует работу конкурсной комиссии.
2.3.3. Предоставляет слово для выступлений.
2.3.4. Оглашает повестку заседания и при необходимости вносит на голосование предложения по ее изменению и дополнению.
2.3.5. Ставит на голосование предложения членов конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений.
2.3.6. Подводит итоги голосования и оглашает принятые решения.
2.3.7. Ведет переписку от имени конкурсной комиссии.
2.4. При отсутствии по уважительной причине председателя конкурсной комиссии заместитель председателя конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии и осуществляет другие функции председателя конкурсной комиссии.
2.5. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии:
2.5.1. Готовит материалы к заседаниям конкурсной комиссии и рассылает их членам конкурсной комиссии.
2.5.2. Направляет членам конкурсной комиссии приглашения на заседания с извещением о месте, времени и повестке дня заседания.
2.5.3. Готовит график работы конкурсной комиссии.
2.5.4. Направляет протокол заседания вместе с соответствующими материалами заинтересованным лицам.
2.5.5. Оформляет протоколы конкурсной комиссии и иные документы, представляет их на подпись председателю и членам конкурсной комиссии.
2.5.6. Осуществляет учет и хранение материалов и протоколов Конкурсной комиссии, а также учет входящих и исходящих документов.
2.6. Правительство Орловской области вправе изменить или утвердить заново состав конкурсной комиссии до момента окончания (прекращения) проведения Конкурса.
2.7. Члены конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии обязаны сохранять конфиденциальность информации, полученную в ходе или по окончании выполнения ими своих функций в отношении Конкурса, за исключением случаев, когда в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации либо требованиями государственных органов предоставление такой информации является обязательным.

3. Порядок принятия решений
3.1. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.
3.2. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях лично, члены конкурсной комиссии могут представлять письменное мнение по вопросам повестки дня заседания.
3.3. В случае отсутствия кворума, необходимого для принятия конкурсной комиссией решений, заседание конкурсной комиссии переносится на иную дату с обязательным письменным уведомлением об этом всех заинтересованных лиц. При отсутствии кворума второй раз подряд Правительство Орловской области вправе утвердить новый состав конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются на заседании с участием секретаря конкурсной комиссии путем открытого голосования большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии (председательствующего на заседании конкурсной комиссии) считается решающим.
3.5. При вскрытии конвертов с заявками и конкурсными предложениями вправе присутствовать заявители, участники Конкурса и их представители.

4. Порядок оформления и опубликования решений конкурсной комиссии
4.1. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании.
4.2. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется не позднее 5 рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания или в специально установленные настоящей Конкурсной документацией сроки.
4.3. В протоколе заседания конкурсной комиссии в обязательном порядке указываются дата заседания, повестка дня, присутствующие члены конкурсной комиссии, фамилии, имена и отчества, должности и места работы участников заседания конкурсной комиссии, краткое содержание выступлений, результаты голосования, принятые решения, особое мнение членов конкурсной комиссии (в случае наличия такого), а также иная информация, наличие которой является обязательным в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях". Особое мнение членов конкурсной комиссии излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания.
4.4. В установленных ФЗ "О концессионных соглашениях" случаях конкурсная комиссия публикует необходимые информацию и сведения о ходе и результатах проведения Конкурса на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
4.5. Протоколы конкурсной комиссии нумеруются в хронологическом порядке, формируются в отдельное дело.
4.6. После завершения Конкурса секретарь конкурсной комиссии обеспечивает передачу всех документов и материалов, связанных с деятельностью конкурсной комиссии, в архив концедента.





Приложение 6
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

СООБЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ, РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

В соответствии с решением о заключении концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", принятым распоряжением Правительства Орловской области от 18 марта 2015 года № 69-р (далее - решение о заключении концессионного соглашения), настоящим сообщается о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - соответственно Конкурс и Концессионное соглашение).
Концедентом по Концессионному соглашению является Орловская область в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области. Полномочия концедента при заключении, исполнении, изменении и прекращении Концессионного соглашения в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения осуществляет от имени Орловской области Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ИНН/КПП 5753004003/575101001, ОГРН 1025700833784).
Почтовый адрес: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70;
номер телефона: 47-51-69, факс 47-53-43;
адрес электронной почты: dizo@adm.orel.ru;
реквизиты счета: УФК по Орловской области (Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области);
л/с 04542000090 в УФК по Орловской области;
наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ;
БИК 045402001;
р/с 40101810100000010001;
ИНН/КПП: 5753004003/575101001;
ОГРН: 1025700833784;
ОКТМО 54 701 000;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://orel-region.ru.
Руководитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области - Мнацаканов Армен Николаевич.
По всем вопросам, связанным с организацией и проведением Конкурса, следует обращаться в конкурсную комиссию по проведению Конкурса по месту нахождения: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70; или направлять письменные обращения по адресу конкурсной комиссии: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70. Контактный телефон: (4862) 47-51-69, 54-07-18, 54-07-92. Контактные лица: Кирсанова О.Д., Рябцева Л.М.
Для получения конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта (далее - конкурсная документация) лицу необходимо направить письменное заявление в адрес конкурсной комиссии: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70 с просьбой о предоставлении конкурсной документации с указанием своего официального представителя и способа получения конкурсной документации: по почте либо представителю заявителя - по адресу конкурсной комиссии по рабочим дням, начиная с даты опубликования настоящего Сообщения.
В течение 5 рабочих дней со дня получения конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о предоставлении конкурсной документации обратившемуся лицу предоставляется конкурсная документация, в составе которой том 1 "Общие положения", том 2 "Предварительный отбор", том 3 "Конкурс". Конкурсная документация предоставляется бесплатно.
Конкурсная документация размещается в сети Интернет:
на официальном сайте Российской Федерации - www.torgi.gov.ru;
в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
Объектом Концессионного соглашения являются: аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство, освещение территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которые подлежат созданию, а также взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которая подлежит реконструкции.
Срок действия Концессионного соглашения - вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2064 года.
Конкурс проводится в 2 этапа: предварительный отбор и конкурсный отбор.
Участником Конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Участник Конкурса должен соответствовать требованиям, установленным в томе 2 конкурсной документации, а именно:
1.1. Общие требования к участникам Конкурса.
1.1.1. Отсутствие в отношении участника Конкурса мер, направленных на приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.1.2. Отсутствие в отношении участника Конкурса решений, принятых в установленном законодательством порядке, о признании банкротом и (или) об открытии конкурсного производства, отсутствие в отношении участника Конкурса, возбужденного арбитражным судом по их собственной инициативе или по инициативе третьего лица производства по делу о банкротстве или о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, или иных аналогичных процедур в любой момент времени в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликования настоящего сообщения о Конкурсе.
1.1.3. Отсутствие приостановки операций по банковским счетам, отсутствует арест на имущество, не начата процедура ликвидации на основании принятия решения о ликвидации либо иная подобная процедура в любой момент времени в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликования настоящего сообщения о конкурсе.
1.1.4. Отсутствие задолженности по платежам в бюджет Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или любые внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов соответствующего лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
1.2. Специальные требования к участникам Конкурса.
1.2.1. Наличие у заявителя балансовой стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) не менее 5000000 рублей в течение каждого из последних трех полных календарных лет, предшествовавших опубликованию настоящего сообщения о конкурсе, или письма (-ем) от финансирующей (-их) кредитной (-ых) организации (-ий) с подтверждением намерений финансирования строительства и реконструкции объектов Концессионного соглашения в размере не менее 121000000 рублей.
1.2.2. Наличие опыта строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию на территории Российской Федерации и (или) за рубежом объектов производственной инфраструктуры либо инвестирования в строительство (реконструкцию) таких объектов.
1.3. Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность, предоставив доказательства наличия балансовой стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) не менее 5000000 рублей в течение каждого из последних трех полных календарных лет, предшествовавших опубликованию настоящего сообщения о конкурсе, или письма (-ем) от финансирующей (-их) кредитной (-ых) организации (-ий), примерная форма и содержание которого приведены в приложении 4 к тому 2 конкурсной документации, с подтверждением намерений финансирования строительства и реконструкции объектов Концессионного соглашения в размере не менее 121000000 рублей.
1.4. Заявитель по каждому из нижеперечисленных критериев должен подтвердить, что обладает опытом строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию на территории Российской Федерации и (или) за рубежом объектов производственной инфраструктуры (либо инвестирования в строительство (реконструкцию) таких объектов), путем подтверждения:
1) участия в качестве подрядчика (инвестора) в строительстве и (или) реконструкции объектов производственной инфраструктуры за период 2012 - 2015 годы;
2) наличия за период 2012 - 2015 годы не менее 1 (одного) акта приемки законченного строительством и (или) реконструкцией объекта производственной инфраструктуры (в том числе, по которому осуществлялось инвестирование).
На основании заявок на участие в Конкурсе, представленных заявителями, будет проведен предварительный отбор участников Конкурса и определены участники, допущенные к подаче конкурсных предложений. Оценка заявок на участие в Конкурсе проводится на основе их соответствия требованиям к заявке и соответствия заявителей требованиям, изложенным в конкурсной документации.
Заявители, не удовлетворяющие требованиям к участникам Конкурса, либо представившие заявки на участие в Конкурсе, не удовлетворяющие требованиям к заявкам на участие в Конкурсе, или содержащие неполную и (или) недостоверную информацию в отношении фактов, изложенных в представленных заявителем документах и материалах, не будут допущены к дальнейшему участию в Конкурсе.
Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии Конкурса, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников Конкурса:
срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - I этап реконструкции Объекта);
срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - II этап реконструкции Объекта);
срок строительства аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12 (далее - строительство Объекта);
размер платы концессионера по Концессионному соглашению.
Параметры критериев Конкурса, установленные конкурсной документацией:
1) для критерия "срок I этапа реконструкции Объекта":
устанавливается начальное значение - в течение 5 месяцев со дня подписания концессионного соглашения;
условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков I этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении;
указанный срок I этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу;
коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15;
2) для критерия "срок II этапа реконструкции Объекта":
устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года;
условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков II этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении;
указанный срок II этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу;
коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15;
3) для критерия "срок строительства Объекта":
устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года;
условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении;
указанный срок II этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу;
коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,2;
4) для критерия "размер платы концессионера по Концессионному соглашению":
начальное значение устанавливается в размере 100000 рублей в месяц;
условиями конкурса предусматривается возможность увеличения начального размера платы концессионера в конкурсном предложении;
указанный размер платы концессионера может увеличиваться в конкурсном предложении на сумму, кратную 10000 рублей;
коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.
Состав и требования к документам и материалам, подлежащим представлению участниками Конкурса, устанавливаются в конкурсной документации.
Победителем Конкурса будет являться лицо, чье конкурсное предложение будет иметь наивысший итоговый балл, присвоенный конкурсной комиссией по результатам оценки.
Заявки на участие в Конкурсе представляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.
Заявки на участие в Конкурсе могут направляться почтовым отправлением по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.
Дата и время начала приема заявок 09:00 по московскому времени 20 марта 2015 года.
Дата и время окончания приема заявок 12:00 по московскому времени 7 мая 2015 года.
Конкурсные предложения представляются участниками Конкурса в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах с пометкой "Конкурсное предложение на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.
Дата и время начала приема конкурсных предложений - 09:00 по московскому времени 26 мая 2015 года.
Дата и время окончания приема конкурсных предложений - 15:00 по московскому времени 25 августа 2015 года.
Участник Конкурса/единственный заявитель обязан обеспечить предоставление задатка в сумме 1000000 (один миллион) рублей в качестве обеспечения исполнения обязательств участника Конкурса/единственного заявителя по заключению Концессионного соглашения в порядке и на условиях, установленных конкурсной документацией. Участник Конкурса/единственный заявитель обязан представить в составе конкурсного предложения/предложения о заключении концессионного соглашения платежный документ, подтверждающий внесение оплаты полной суммы задатка. Участник Конкурса/единственный заявитель обязан обеспечить перечисление задатка в полном размере в сроки, установленные конкурсной документацией, на счет концедента согласно следующим реквизитам:
получатель: УФК по Орловской области (Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области);
л/с 05542000090 в УФК по Орловской области;
наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ;
БИК 045402001;
р/с 40302810200002000080;
ИНН: 5753004003;
КПП: 575101001;
ОГРН: 1025700833784;
ОКТМО 54 701 000.
Сумма задатка должна быть перечислена участником Конкурса/единственным заявителем до даты и времени окончания срока предоставления конкурсных предложений/предложения о заключении Концессионного соглашения.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе будет произведено, начиная с 12:00 по московскому времени 7 мая 2015 года, по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено, начиная с 15:00 по московскому времени 25 августа 2015 года, по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
Перечисленные выше сроки могут быть изменены решением концедента согласно конкурсной документации.
Соответствующие сообщения о внесении изменений в конкурсную документацию подлежат опубликованию конкурсной комиссией в установленном порядке.
Победитель Конкурса определяется путем ранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений в порядке, установленном в томе 3 конкурсной документации.
Наивысший рейтинг (первое место) присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший суммарный балл, то есть содержащему наилучшие условия из всех условий, предложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.
Срок подписания протокола о результатах проведения Конкурса - не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений, но не позднее 1 сентября 2015 года.
Срок подписания Концессионного соглашения - в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения, но не позднее 29 сентября 2015 года.
Срок подписания Концессионного соглашения в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", - в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом проекта Концессионного соглашения, но не позднее 23 октября 2015 года.
Срок подписания Концессионного соглашения в случае, предусмотренном частью 3 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", - в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта Концессионного соглашения лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, но не позднее 9 сентября 2015 года.
Необходимая информация и сведения о ходе и результатах проведения Конкурса размещаются в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации (http://zakupki.gov.ru) и в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (http://orel-region.ru).

Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию и реконструкции
зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов, а также объектов
производственной и инженерной инфраструктуры
аэропорта "Орел-Южный"

Том 2.
Предварительный отбор

В Томе 2 настоящей Конкурсной документации изложены:
1) требования к заявителю и заявке на участие в Конкурсе, на основании которых проводится предварительный отбор участников Конкурса;
2) порядок проведения предварительного отбора и принятия решения о допуске заявителей к участию в Конкурсе.

1. Общие требования к заявителю

1.1. В качестве заявителя могут выступать индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных индивидуальных предпринимателя или юридических лица.
1.2. Лицо, выступающее в качестве заявителя, становится, в случае прохождения предварительного отбора, участником конкурса, а в случае победы на конкурсе - победителем, а также в соответствии с действующим законодательством и настоящей Конкурсной документацией после заключения Концессионного соглашения - концессионером.
1.3. Уступка или иная передача прав и обязанностей заявителя другому лицу либо другому заявителю/участнику Конкурса не допускается.
1.4. Следующие лица не могут выступать в качестве заявителя и иных лиц, указанных в заявке на участие в Конкурсе:
1.4.1. Лица, в отношении которых приняты меры, направленные на приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.4.2. Лица, в отношении которых было принято в установленном законодательством порядке решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, либо лица, в отношении которых арбитражным судом было возбуждено по их собственной инициативе или по инициативе третьего лица производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве или иных аналогичных процедур в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликования сообщения о Конкурсе.
1.4.3. Лица, в отношении которых по их собственной инициативе или по инициативе третьего лица приостановлены операции по банковским счетам или наложен арест на имущество либо начата процедура ликвидации на основании принятия решения о ликвидации, либо иная подобная процедура в течение 3 лет, предшествовавших дате опубликования сообщения о Конкурсе.
1.4.4. Лица, имеющие задолженность по платежам в бюджет Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или любые внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов соответствующего лица по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
1.5. Каждый заявитель обязан подписать и представить в отношении себя документ, подтверждающий отсутствие препятствий, установленных в пункте 1.4 Тома 2 настоящей Конкурсной документации, составленный в свободной форме.
1.6. Во избежание сомнений представление документа, указанного в пункте 1.5 Тома 2 настоящей Конкурсной документации, не препятствует проведению конкурсной комиссией независимой проверки такой информации, равно как и направлению соответствующему лицу запроса на представление дополнительных доказательств, которые, по обоснованному мнению конкурсной комиссии, необходимы для подтверждения информации, содержащейся в документе.
1.7. В случае если заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации общие требования к заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, входящих в состав указанного простого товарищества.

2. Специальные требования к заявителю

2.1. Заявитель должен соответствовать специальным требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией для прохождения предварительного отбора и допуска к конкурсному отбору.
2.2. Требования в отношении финансовой состоятельности заявителя.
Заявитель должен подтвердить финансовую состоятельность, представив доказательства наличия балансовой стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) не менее 5000000 рублей в течение каждого из последних трех полных календарных лет, предшествовавших опубликованию сообщения о конкурсе или письмо (-а) от финансирующей кредитной (-ых) организации (-ий), примерная форма и содержание которого приведены в приложении 4 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации, с подтверждением намерений финансирования строительства и реконструкции объектов Концессионного соглашения в размере не менее 121000000 рублей.
2.3. Требования к опыту строительства (реконструкции) производственной инфраструктуры либо инвестирования в строительство (реконструкцию) объектов производственной инфраструктуры.
Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию на территории Российской Федерации и (или) за рубежом объектов производственной инфраструктуры (далее для целей настоящего пункта - объект) либо инвестирования в строительство (реконструкцию) таких объектов.
Описываемый опыт должен соответствовать каждому из нижеперечисленных критериев:
1) участие в качестве подрядчика (инвестора) в строительстве и (или) реконструкции объектов за период 2012 - 2015 годы;
2) наличие за период 2012 - 2015 годы не менее 1 акта приемки законченного строительством и (или) реконструкцией объекта (в том числе, по которому осуществлялось инвестирование).
2.4. Для целей раздела 2 Тома 2 настоящей Конкурсной документации денежные суммы, указанные в рублях, считаются равными соответствующим суммам в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату опубликования в официальном издании сообщения о Конкурсе.

3. Подтверждение соответствия
заявителя специальным требованиям

3.1. Подтверждение соответствия заявителя специальным требованиям к заявителю возможно путем подтверждения соответствия указанным требованиям в отдельности или в совокупности следующих лиц (далее - привлеченные лица):
3.1.1. Участник/акционер заявителя, владеющий не менее 10% акций/долей участия заявителя, основные (материнские) общества указанного учредителя/акционера (участника) заявителя, а также учредитель/акционер (участник), владеющий не менее 10% акций/долей основного (материнского) общества, учредителя/акционера (участника) заявителя.
3.1.2. Любым одним или несколькими товарищами, являющимися членами простого товарищества, если такое простое товарищество (лица, действующие в составе простого товарищества) является заявителем, при условии, что между такими лицами - членами простого товарищества заключен договор о совместной деятельности (договор простого товарищества, соглашение о консорциуме или иной договор в зависимости от применимого права), имеющий обязательную силу для указанных лиц, и если целью деятельности такого товарищества является участие в реализации проекта.
3.1.3. Лицо, демонстрирующее свое намерение участвовать в реализации проекта в качестве подрядчика по строительству (реконструкции) и (или) эксплуатации (техническому обслуживанию и содержанию) объекта Концессионного соглашения, посредством представления конкурсной комиссии договоров, включая договоры о намерениях, с заявителем.
3.1.4. Лицо, демонстрирующее свое намерение участвовать в реализации проекта в качестве инвестора строительства (реконструкции) объекта Концессионного соглашения, посредством представления конкурсной комиссии договоров, включая договоры о намерениях, с заявителем.
3.2. Лица, информация о которых содержится в заявке в целях удовлетворения специальных требований к заявителю, могут выступать таковыми только в отношении одного заявителя.
3.3. Не допускаются к участию в Конкурсе заявители, представившие заявки, которые содержат указания на одних и тех же лиц, привлекаемых в соответствии с пунктом 3.1.
3.4. Каждое требование, установленное пунктами 2.2 - 2.3, должно подтверждаться в полном объеме заявителем или одним из юридических или физических лиц (включая членов простого товарищества), привлекаемых в соответствии с пунктом 3.1.
Соответствие заявителя пункту 2.2 может быть доказано заявителем или лицами, указанными в пунктах 3.1.1 - 3.1.2.
Требования пункта 2.3 в части опыта могут подтверждаться различными привлеченными лицами. Не допускается подтверждение одного и того же требования за счет суммирования показателей нескольких физических или юридических лиц.
3.5. Во избежание сомнений требования, изложенные в пунктах 2.2 - 2.3, считаются выполненными в отношении заявителя, являющегося простым товариществом, если указанным требованиям отвечает любой из участников простого товарищества. При этом соответствие акционеров (участников) участников простого товарищества указанным требованиям не может быть использовано простым товариществом для целей подтверждения соответствия простого товарищества требованиям к заявителю.
3.6. Взаимоотношения лиц, указанных в настоящем разделе 3, должны быть подтверждены документами и материалами в соответствии с положениями настоящей Конкурсной документации.
Обязанность доказывания соответствия заявителя и указанных в настоящем пункте 3 лиц требованиям настоящей Конкурсной документации лежит на заявителе.

4. Инструкция по составлению заявки

4.1. Общие положения
4.1.1. Заявка на участие в Конкурсе составляется по рекомендуемой форме, установленной в приложении 2 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации, с оформлением титульного листа по форме, установленной в приложении 1 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации, и должна включать документы, сведения и материалы, указанные в Томе 2 настоящей Конкурсной документации.
4.1.2. Заявитель может подать только одну заявку на участие в Конкурсе.
4.1.3. Каждый заявитель должен обеспечить и подтвердить:
4.1.3.1. Достоверность и полноту всей информации и документов, представленных в составе заявке, включая приложения.
4.1.3.2. Соответствие заявителя общим требованиям, предъявляемым к заявителю.
4.1.3.3. Соответствие заявителя специальным требованиям, предъявляемым к заявителю.

4.1.4. Заявка на участие в Конкурсе оформляется в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью и печатью заявителя в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством и представляется в конкурсную комиссию запечатанном конверте.
4.1.5. К заявке на участие в Конкурсе прилагается удостоверенная подписью и печатью заявителя, в случае если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством, опись представленных им документов и материалов с указанием количества страниц каждого представленного документа, входящего в состав конкурсного предложения, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия остается у заявителя.
4.1.6. Сведения, содержащиеся в документах и материалах, входящих в состав заявки, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления. Использование факсимиле недопустимо.
4.1.7. Рекламные материалы в составе заявки на участие в Конкурсе не предоставляются и конкурсной комиссией не рассматриваются.

4.2. Язык заявок
4.2.1. Все материалы и документы в составе заявки должны быть составлены на русском языке.
4.2.2. Если какой-либо документ, включенный в заявку, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Заявка и документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.
4.2.3. Во избежание сомнений, версия заявки и все сопутствующие документы на русском языке будут составлять официальную заявку. В случае расхождения между версиями заявки и (или) материалами и документами на русском и иностранном языках, версия на русском языке будет иметь преимущественную силу.

4.3. Требования к иностранным документам
4.3.1. В случае если представляемые заявителями документы и материалы составлены, выданы или удостоверены по установленной форме государственными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, заявителем представляются оригиналы таких документов:
4.3.1.1. Легализованных в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод.
4.3.1.2. С проставленным на них апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод.
4.3.1.3. Удостоверенные подписью уполномоченного представителя заявителя и скрепленные его печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод, - в случае, если легализация или проставление апостиля не требуется в соответствии с международным договором, подписанным Российской Федерацией.

4.4. Документы и материалы, составляющие заявку
4.4.1. В состав заявки должны входить следующие документы и материалы:
4.4.1.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя при подаче заявки на участие в Конкурсе, а также полномочия лиц по подписанию документов и материалов, входящих в состав заявки на участие в Конкурсе.
4.4.1.2. Надлежащим образом подписанный оригинал заявки на участие в Конкурсе, соответствующий по содержанию форме, приведенной в приложении 2 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации.
4.4.1.3. Составленная в произвольной форме пояснительная записка заявителя, являющаяся сводным систематизирующим документом, который полным, последовательным и исчерпывающим образом описывает все документы и сведения, предоставляемые заявителем в составе заявки на участие в Конкурсе, в целях подтверждения его соответствия общим и специальным требованиям к заявителю, установленным настоящей Конкурсной документацией.
Пояснительная записка должна быть подписана единоличным исполнительным органом заявителя или его уполномоченным представителем и скреплена печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет ее в соответствии с действующим законодательством).
4.4.1.4. Иные документы и материалы в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
4.4.2. Документы, материалы и информация об участнике Конкурса, в том числе подтверждающие соответствие общим и специальным требованиям к заявителю, составляющие организационно-правовую часть заявки и подлежащие представлению, определены в приложении 3 к Тому 2 настоящей Конкурсной документации.
4.4.3. Для подтверждения соответствия специальным требованиям, установленным в пункте 2.3, могут предоставляться (в зависимости от того, что применимо, и в соответствии с применимым законодательством):
4.4.3.1. Копии договоров (контрактов, соглашений) с приложением копии акта приемки завершенного строительством (реконструкцией) объекта или копий актов приемки выполненных работ, заверенные заявителем.
4.4.3.2. Выписки из договоров, указанных в пункте 4.4.3.1, с приложением копии акта приемки завершенного строительством (реконструкцией) объекта или копий актов приемки выполненных работ, заверенные заявителем.
4.4.3.3. Рекомендательные письма, выданные уполномоченными органами государственной, муниципальной власти или наделенными публичными полномочиями организациями, являющимися контрагентами по таким договорам (соглашениям, контрактам).

4.5. Оформление заявки
4.5.1. Документы и материалы, входящие в состав оригинала заявки:
4.5.1.1. Представляются в форме оригинала, либо в установленных настоящей Конкурсной документацией случаях, - в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия и концедент имеют право проверить достоверность документов, представленных в виде таких заверенных копий.
4.5.1.2. Должны быть удостоверены подписью уполномоченного представителя заявителя и скреплены его печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством).
4.5.1.3. Должны быть прошиты.
4.5.2. Оригинал и копия заявки должны быть представлены вместе в одном запечатанном конверте и четко разделены в таком конверте. Сопроводительное письмо к оригиналу заявки должно быть помечено надписью "ОРИГИНАЛ", а сопроводительное письмо к копии заявки помечается надписью "КОПИЯ".
4.5.3. Копия заявки должна соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу заявки. Документы, включенные в копию заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и подписью участника конкурса или его полномочного представителя. В случае расхождений между оригиналом и копией заявки преимущественную силу имеет оригинал заявки.
4.5.4. В случае если общее количество страниц экземпляра заявки превышает 200 страниц, участник Конкурса имеет право разделить такой экземпляр на соответствующее количество томов экземпляра заявки. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержать указание на количество страниц в нем и общее количество томов в экземпляре заявки. Каждый том экземпляра заявки должен быть оформлен согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.
4.5.5. Все страницы оригинала и копии заявки должны быть пронумерованы. В рамках каждого экземпляра заявки должна соблюдаться сплошная нумерация на страницах документов. На первой странице оригинала и копии заявки должно быть указано количество страниц в заявке.
4.5.6. Первая страница оригинального экземпляра заявки должна быть помечена надписью "ОРИГИНАЛ". Первая страница экземпляра-копии заявки помечается надписью "КОПИЯ". В случае расхождений конкурсная комиссия и концедент следуют оригиналу.
4.5.7. На конверте, содержащем заявку:
4.5.7.1. Должны быть указаны наименование и адрес заявителя.
4.5.7.2. На местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя заявителя и печать заявителя (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством).
4.5.7.3. Должна присутствовать четкая надпись: "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный".
4.5.7.4. Должен быть указан адрес для подачи заявок на участие в Конкурсе.
4.5.8. В приеме конверта с заявкой будет отказано, если он не запечатан и не соответствует указанным требованиям.

4.6. Нарушение требований к заявкам
4.6.1. В качестве заявок рассматриваются только полные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям настоящей Конкурсной документации заявки.

5. Порядок подачи заявок

5.1. Подача заявок

5.1.1. Заявки на участие в Конкурсе представляются заявителями в конкурсную комиссию по рабочим дням по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 ч. по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308. Дата и время начала приема заявок 09:00 по московскому времени 20 марта 2015 года. Дата и время окончания приема заявок 12:00 по московскому времени 6 мая 2015 года. Заявки на участие в Конкурсе могут направляться почтовым отправлением по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.
5.1.2. На момент регистрации заявки на участие в Конкурсе заявитель должен представить запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию заявки на участие в Конкурсе, опись документов и материалов заявки на участие в Конкурсе. К заявке прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя.
5.1.3. Представленная в Конкурсную комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в Конкурсе.

5.1.4. Срок поступления заявки на участие в Конкурсе определяется по дате и времени регистрации, которые и проставляются на описи представленных участником конкурса документов и материалов с указанием номера этой заявки журнале регистрации.

5.2. Заявки, поданные с опозданием
5.2.1. После истечения установленного срока представления заявки на участие в Конкурсе не принимаются.
5.2.2. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, представленной после истечения срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.
5.2.3. В случае поступления заявки по почте после истечения срока представления заявок конверт с заявкой не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю по указанному на конверте адресу с уведомлением об отказе в принятии заявки. В случае если на конверте не указан адрес заявителя, Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней с даты поступления такой заявки вскрывает поступивший конверт и направляет соответствующее уведомление заявителю по адресу, содержащемуся в тексте заявки.

6. Изменения в заявках и их отзыв

6.1. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в Конкурсе.
6.2. Изменение заявки на участие в Конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе.
6.3. Изменение в заявку должно быть подготовлено, оформлено и представлено конкурсной комиссии в соответствии с требованиями для представления заявки, установленными томом 2 настоящей Конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются фразой "Изменения заявки к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный".
6.4. Уведомление об отзыве заявки должно быть подготовлено, оформлено и представлено конкурсной комиссии в соответствии с требованиями для представления заявки, установленными Томом 2 настоящей Конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются фразой "Отзыв заявки к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный".
6.5. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
6.6. Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения срока представления заявок.

7. Порядок вскрытия конвертов, содержащих заявки

7.1. Вскрытие конвертов с заявками будет произведено конкурсной комиссией в порядке, установленном статьей 28 ФЗ "О концессионных соглашениях", начиная с 12:00 по московскому времени 7 мая 2015 года по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
7.2. Заявители (их полномочные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов.
7.3. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с заявками, которые поданы до истечения установленного срока подачи заявок. Вскрытие конвертов с заявками производится секретарем конкурсной комиссии или заместителем председателя конкурсной комиссии.
7.4. Конверты с заявками вскрываются в порядке, соответствующем их порядковым номерам. Первым вскрывается конверт с заявкой, зарегистрированной под номером 1 (один), и дальше в порядке возрастания зарегистрированных порядковых номеров представленных заявок. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменения заявки к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" и "Отзыв заявки к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный". Конверты с заявками, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, вскрываться и рассматриваться не будут.
7.5. Во время проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками ведется аудио- и (или) видеозапись. Присутствующие на заседании конкурсной комиссии представители заявителей вправе осуществлять собственную аудио- и(или) видеозапись, фотографирование процедуры вскрытия конвертов с заявками при условии, что это не будет создавать препятствий для работы конкурсной комиссии.
7.6. Во время проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в Конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено настоящей Конкурсной документацией.
7.7. Вскрытие конвертов осуществляется в следующем порядке:
7.7.1. Сообщается время подачи заявки и присвоенный ей порядковый номер в журнале регистрации. Объявляется наименование и местонахождение заявителя, указанного на конверте с заявкой на участие в Конкурсе. Если заявка была изменена заявителем, сообщается о таком изменении.
7.7.2. Членам конкурсной комиссии и присутствующим на заседании конкурсной комиссии лицам демонстрируется целостность (запечатанность) конверта с заявкой на участие в Конкурсе, а также правильность его оформления в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации.
7.7.3. Осуществляется вскрытие конверта.
7.7.4. Оглашается наличие описи и материалов с указанием количества страниц таких материалов по описи.
7.7.5. Оглашается количество томов, из которых состоит заявка, а также количество страниц в каждом томе.
7.7.6. Проверяется и оглашается наличие в составе заявки на участие в Конкурсе документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено настоящей Конкурсной документацией. При этом установление соответствия указанных документов и материалов требованиям настоящей Конкурсной документации осуществляется при рассмотрении заявки в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией. Внесение в протокол вскрытия конвертов с заявками сведений о наличии того или иного документа (материалов) в составе Конкурсного предложения не является окончательным решением о признании его (их) соответствия требованиям настоящей Конкурсной документации, и в случае выявления при дальнейшем рассмотрении заявки его (их) несоответствия(ий) установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе в отношении оформления, полноты и непротиворечивости, соответствующий документ (материалы) может быть признан конкурсной комиссией как не подтверждающий соответствие заявки требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, и (или) как не подтверждающий информацию, содержащуюся в заявке.
7.8. В ходе процедуры вскрытия конвертов с заявками конкурсная комиссия вправе задавать уточняющие вопросы уполномоченным представителям заявителей, в том числе при возникновении затруднений с поиском документов и материалов. Любые выступления и комментарии уполномоченных представителей участников Конкурса допускаются только с согласия председателя конкурсной комиссии (или лица, председательствующего на заседании конкурсной комиссии).
7.9. По завершении процедуры вскрытия конвертов с заявками все заявки становятся собственностью концедента и не подлежат возврату заявителям.
7.10. Концедент осуществляет хранение заявок в течение не менее 3 (трех) лет с момента проведения Конкурса.

8. Рассмотрение заявок

8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на:
8.1.1. Соответствие заявки требованиям, содержащимся в настоящей Конкурсной документации.
8.1.2. Соответствие заявителя требованиям, содержащимся в настоящей Конкурсной документации.
8.1.3. Соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ "О концессионных соглашениях".
8.1.4. Отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
8.1.5. Отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
8.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки, а также положений документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям.
8.3. Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки направляется по почтовому адресу или адресу электронной почты либо по номеру факса, указанным в заявке.
8.4. Запрос конкурсной комиссии к заявителю о представлении разъяснений положений заявки должен содержать:
8.4.1. Суть запрашиваемых разъяснений.
8.4.2. Сроки и адрес представления заявителем разъяснений положений заявки.
8.5. Заявитель обязан представить в ответ на полученный им запрос конкурсной комиссии письменные разъяснения положений заявки в сроки и по адресу, указанные в запросе конкурсной комиссии о представлении разъяснений.
8.6. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия принимает во внимание мнение экспертов в случае, если таковые привлекались.
8.7. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией в отношении каждого из заявителей принимается решение:
8.7.1. О допуске заявителя к участию в Конкурсе.
8.7.2. Об отказе в допуске такого заявителя к участию в Конкурсе.
8.8. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсе принимается, если:
8.8.1. Заявитель не соответствует требованиям настоящей Конкурсной документации.
8.8.2. Заявка не соответствует требованиям настоящей Конкурсной документации.
8.8.3. Представленные заявителем документы и материалы неполны и/или недостоверны.
8.9. При рассмотрении поданных заявок конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в заявке.
8.10. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора, включающий в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, прошедшего предварительный отбор участников Конкурса и допущенного к участию в Конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) заявителя, не прошедшего предварительного отбора участников Конкурса и не допущенного к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.
8.11. Заявитель получает статус участника Конкурса после подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора с указанием сведений о допуске данного заявителя к участию в Конкурсе.

9. Уведомление заявителей о результатах
предварительного отбора участников Конкурса

9.1. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсное предложение.
9.2. Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии протокола проведения предварительного отбора.

10. Условия признания Конкурса несостоявшимся

10.1. Если по истечении срока представления заявок на участие в Конкурсе конкурсной комиссии представлено менее двух заявок, концедент объявляет Конкурс несостоявшимся.
10.2. Объявление Конкурса несостоявшимся происходит на следующий день после истечения срока подачи заявок.
10.3. В случае принятия решения в соответствии с пунктом 10.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации о признании Конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой и рассмотреть эту заявку - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.
10.4. В случае если единственный заявитель и представленная им заявка соответствуют требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, концедент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся вправе предложить единственному заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с условиями настоящей Конкурсной документации. В этом случае единственный заявитель представляет предложение о заключении Концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней после получения соответствующего предложения концедента.
10.5. Концедент рассматривает предложение единственного заявителя о заключении Концессионного соглашения в течение 15 рабочих дней со дня представления такого предложения. Если предложение единственного заявителя соответствует требованиям настоящей Конкурсной документации, установленным для конкурсных предложений в Томе 3 настоящей Конкурсной документации, включая критерии Конкурса, концедент принимает решение о заключении Концессионного соглашения с таким единственным заявителем.
При заключении Концессионного соглашения в указанном случае должен соблюдаться порядок заключения Концессионного соглашения, установленный ФЗ "О концессионных соглашениях" и Томом 3 настоящей Конкурсной документации. При этом Концессионное соглашение заключается концедентом с единственным заявителем в течение 15 рабочих дней с даты направления единственному заявителю проекта Концессионного соглашения.
10.6. Если предложение единственного заявителя о заключении Концессионного предложения не соответствует требованиям настоящей Конкурсной документации, концедент отклоняет такое предложение с направлением соответствующего письменного уведомления единственному заявителю.

11. Изменение в составе лиц,
подтверждающих соответствие участника
конкурса специальным требованиям к заявителю

11.1. С момента подачи заявки и до подписания Концессионного соглашения каждый участник Конкурса обеспечивает, чтобы информация, предоставленная им в составе заявки в отношении любого из лиц, которые использовались в соответствии с положениями Тома 2 настоящей Конкурсной документации для подтверждения соответствия заявителя специальным требованиям к заявителю, включая (без ограничения) наименования, правовой статус таких лиц, правовую связь между ними и заявителем, являлась и оставалась неизменной в полном объеме и во всех отношениях, за исключением таких изменений, которые были одобрены конкурсной комиссией в порядке, указанном в настоящем пункте.
11.2. Участник Конкурса, намеревающийся осуществить изменение в составе лиц, подтверждающих соответствие участника конкурса специальным требованиям к заявителю, вправе не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания срока представления участниками конкурса конкурсных предложений направить конкурсной комиссии письменное уведомление о намерении осуществить замену в составе таких лиц (далее - Уведомление о замене).

11.3. Уведомление о замене представляется в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с пометкой "Уведомление о замене по конкурсу на право заключения концессионного соглашения о созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", а также сведения о подавшем такое уведомление участнике Конкурса. К подаче конверта с Уведомлением о замене, требованиям к оформлению, маркировке, предоставлению оригиналов, копий документов применяются положения пункта 4 и пункта 5 Тома 2 настоящей Конкурсной документации с соответствующими изменениями.
11.4. Уведомление о замене должно содержать обращение участника Конкурса к концеденту с просьбой о замене лица (лиц), определенное указание на лицо (лица), замена которого/-ых запрашивается, определенное указание лица (лиц), на которое/-ых осуществляется замена, определенное указание на то, что лицо (лица), на которое/-ых осуществляется замена, по состоянию на дату вскрытия конвертов с заявками, а также в последующий период проведения Конкурса соответствовали и соответствуют общим и специальным требованиям к заявителю Тома 2 настоящей Конкурсной документации в части, в которой соответствие специальным требованиям подтверждалось заменяемыми лицами. К Уведомлению о замене участник Конкурса прикладывает полный комплект документов, подтверждающих соответствие таких лиц требованиям Тома 2 настоящей Конкурсной документации, при этом правила пункта 4 Тома 2 настоящей Конкурсной документации применяются к Уведомлению о замене и предоставляемому вместе с ним комплекту документов с соответствующими изменениями.
11.5. Конкурсная комиссия вправе отказать в удовлетворении Уведомления о замене, если замена запрашивается участником Конкурса в отношении 2 (двух) и более лиц, а также, если по результатам рассмотрения Уведомления о замене конкурсная комиссия придет к выводу, что заменяющие лица и участник Конкурса после такой замены не будут соответствовать общим и специальным требованиям к заявителю.
11.6. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие Уведомления о замене в течение не более 10 рабочих дней с момента получения такого уведомления. В течение 5 рабочих дней с момента рассмотрения Уведомления о замене и принятия решения в его отношении конкурсная комиссия направляет участнику Конкурса, направившему Уведомление о замене, протокол рассмотрения конкурсной комиссией поступивших на ее рассмотрение Уведомлений о замене.
11.7. При рассмотрении Уведомлений о замене и принятии решений по ним Конкурсная комиссия руководствуется правилами пункта 8 Тома 2 настоящей Конкурсной документации с соответствующими изменениями.
11.8. В случае отказа в согласовании замены какого-либо лица такой отказ не препятствует участнику Конкурса продолжить участие в Конкурсе, если в отсутствие такой замены он продолжает соответствовать специальным требованиям к заявителю и иным требованиям к участнику Конкурса в соответствии с условиями настоящей Конкурсной документации.
11.9. В случае любого изменения состава лиц, подтверждающих соответствие участника Конкурса специальным требованиям к заявителю, должно исполняться требование, предусмотренное пунктом 3.2 Тома 2 настоящей Конкурсной документации.
11.10. Указанные в настоящем пункте 11 требования, порядок и условия распространяются в том числе на единственного заявителя.
Следующие приложения являются неотъемлемой частью Тома 2 настоящей Конкурсной документации:
приложение 1 - Рекомендуемая форма заполнения титульного листа заявки на участие в Конкурсе;
приложение 2 - Заявка на участие в Конкурсе;
приложение 3 - Документы, материалы и информация об участнике Конкурса, в том числе подтверждающие соответствие общим и специальным требованиям к заявителю, составляющие организационно-правовую часть заявки и подлежащие представлению;
приложение 4 - Форма письма от финансирующей кредитной организации.





Приложение 1
к тому 2
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной
и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАПОЛНЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА
ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(Бланк заявителя)
Отметка: ОРИГИНАЛ или
КОПИЯ
В Конкурсную комиссию по проведению
конкурса на право заключения концессионного
соглашения по созданию и реконструкции
зданий и сооружений, предназначенных для
взлета, посадки, руления и стоянки воздушных
судов, а также объектов производственной
и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе на право
заключения концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных
для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"

Том № __ Часть N

Количество страниц
_______
(полное наименование заявителя)





Приложение 2
к тому 2
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной
и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(на бланке заявителя)

В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения
концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а
также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

Адрес: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.

Дата: _______ _________________ _______ года

Настоящим (наименование (ФИО, место жительства (для физического лица)), местонахождение, почтовый адрес, e-mail, тел./факс заявителя) (далее - Заявитель) представляет заявку к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее соответственно - Конкурс, Заявка и Концессионное соглашение) в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр на ____ стр.
1. Все слова, используемые в настоящем сопроводительном письме с заглавной буквы, будут иметь значение, определенное для каждого из них в конкурсной документации к открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный", утвержденной распоряжением Правительства Орловской области от 18 марта 2015 года № 69-р (далее - Конкурсная документация), если из контекста не следует иное.
2. Настоящим Заявитель подтверждает свое полное ознакомление и согласие со всеми положениями Конкурсной документации и надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящей Заявки на участие в Конкурсе.
3. Заявитель настоящим подтверждает:
3.1. Достоверность и полноту всей информации и документов, представленных в составе Заявки, включая приложения.
3.2. Соответствие Заявителя общим требованиям, предъявляемым к Заявителю.
3.3. Соответствие Заявителя специальным требованиям, предъявляемым к Заявителю.
4. Настоящим Заявитель выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации, и, в случае допуска к участию в Конкурсе и присвоения ему статуса участника Конкурса, представить в конкурсную комиссию конкурсное предложение, оформленное в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
5. Настоящим Заявитель подтверждает, что представляемая им Заявка на участие в Конкурсе является добросовестно составленной, предназначенной для подачи на Конкурс, и что он не назначал и не корректировал условия Заявки на участие в Конкурсе в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Заявителем, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.
(наименование Заявителя)

(Подпись)
(должность, ФИО представителя)
М.П. ____ _________________ 20 ___ г.
(в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с действующим
законодательством)





Приложение 1
к Заявке
на участие в Конкурсе

ИНФОРМАЦИЯ
О ЗАЯВИТЕЛЕ И ЛИЦАХ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАЯВИТЕЛЮ
(ЗАПОЛНЯЕТСЯ И ПОДПИСЫВАЕТСЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ В ОТНОШЕНИИ
ЗАЯВИТЕЛЯ И КАЖДОГО ЛИЦА, ПРИВЛЕКАЕМОГО ЗАЯВИТЕЛЕМ
ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАЯВИТЕЛЮ)

1. Категория лица (Заявитель, лицо, привлекаемое Заявителем для подтверждения специальных требований к Заявителю (указать специальное требование))

2. Полное и сокращенное фирменные наименования организации и ее организационно-правовая форма (на основании учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц) или фамилия, имя, отчество, паспортные данные Заявителя - физического лица

3. Местонахождение и почтовый адрес (для юридического лица)/место жительства (для физического лица)

4. Телефон и факс (с указанием кода страны и города), адрес электронной почты

5. Идентификационный номер налогоплательщика

6. Банковские реквизиты (наименование банка, адрес местонахождения банка, ИНН банка, БИК, КПП, расчетный счет (лицевой счет), корреспондентский счет и т.д.)


(наименование Заявителя)
(Подпись)
(должность, ФИО представителя)
М.П. ____ _____________ 20 ____ г.
(в случае если Заявитель имеет печать в соответствии с действующим
законодательством)





Приложение 3
к тому 2
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной
и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ДОКУМЕНТЫ, МАТЕРИАЛЫ И ИНФОРМАЦИЯ
ОБ УЧАСТНИКЕ КОНКУРСА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ
СООТВЕТСТВИЕ ОБЩИМ И СПЕЦИАЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К ЗАЯВИТЕЛЮ,
СОСТАВЛЯЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВУЮ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ
И ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ

К заявке каждого заявителя должны быть приложены следующие документы, подписанные заявителем, и материалы (с указанием количества страниц):
1. Документы, подтверждающие организационно-правовую форму заявителя:
1.1. В отношении заявителя - индивидуального предпринимателя:
1.1.1. Нотариально заверенная копия документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Нотариально заверенная копия всех страниц документа, удостоверяющего личность.
1.1.3. Полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения Официального сообщения о проведении Конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки.
1.2. В отношении иностранного юридического лица - заявителя:
1.2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица со всеми изменениями и дополнениями (в хронологическом порядке).
1.2.2. Документ о государственной регистрации юридического лица (выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица) либо его нотариально заверенная копия.
1.2.3. Нотариально заверенные копии выписки из торгового или коммерческого реестра (иного органа, осуществляющего ведение реестра юридических лиц страны регистрации юридического лица).
1.2.4. Информация в отношении участников (акционеров), владеющих (прямо или косвенно) не менее 10% уставного капитала заявителя лица. Указанная информация может предоставляться в свободной форме в виде схемы с указанием наименований участников/акционеров с описанием структуры владения.
1.3. В отношении заявителя - простого товарищества:
1.3.1. В отношении каждого индивидуального предпринимателя - участника простого товарищества: документы, указанные в пункте 1.1 настоящего приложения.
1.3.2. В отношении каждого российского юридического лица - участника простого товарищества: документы, указанные в пункте 1.2 настоящего приложения.
1.3.3. В отношении каждого иностранного юридического лица - участника простого товарищества: документы, указанные в пункте 1.3 настоящего приложения.
1.3.4. Нотариально заверенную копию договора простого товарищества (договора о создании консорциума) с указанием:
1.3.4.1. Функций и обязательств каждого юридического лица - участника простого товарищества на протяжении всего срока осуществления концессионером деятельности по Концессионному соглашению.
1.3.4.2. Вклада (доли) каждого участника простого товарищества.
1.3.4.3. Условия прекращения договора простого товарищества.
1.3.4.4. Прав и обязанностей каждого товарища.
1.3.4.5. Имущественной ответственности товарищей по их обязательствам в рамках договора о простом товариществе.
1.3.5. Документ, подтверждающий способность участников простого товарищества создать и участвовать в простом товариществе (только в случаях, когда применимым законодательством требуется особое разрешение на создание товарищества), или нотариально заверенная копия такого документа.
2. Документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя (участника простого товарищества) действовать от имени заявителя (участника простого товарищества) (оригинал или нотариально заверенная копия такого документа).
3. Документы и материалы, содержащие подробное описание опыта заявителя. В данные документы и материалы включается перечень проектов строительства, реконструкции объектов производственной инфраструктуры, реализацию и (или) финансирование которых осуществил (осуществляет) заявитель, и пояснительная записка к такому перечню, в которой указываются (если применимо):
3.1. Технико-экономические характеристики объекта инфраструктуры.
3.2. Объем инвестиций, предусмотренный проектом/контрактом.
3.3. Размер (доля) участия заявителя в финансировании проекта/контракта.
3.4. Соотношение привлеченных и собственных внебюджетных средств в структуре финансирования проекта/контракта.
3.5. Размер (доля) бюджетного и внебюджетного финансирования (при наличии).
3.6. Указание на стадию реализации проекта/контракта.
4. Документы и информация о заявителе:
4.1. Информация об основных направлениях деятельности заявителя по настоящему пункту предоставляется в свободной форме и должна быть заверена подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя и скреплена печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).
4.2. Описание структуры капитала заявителя с перечнем юридических и (или) физических лиц, имеющих право на принятие решений по вопросам управления деятельностью заявителя. Такое описание составляется в произвольной форме и заверяется подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя и скрепляется печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).
4.3. Список аффилированных лиц заявителя с описанием связи между лицами (возможно, в виде схемы) - составляется в произвольной форме и заверяется подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя и скрепляется печатью заявителя (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).
4.4. Копии годовых консолидированных отчетов заявителя для удовлетворения специального требования, предусмотренного пунктом 2.2 Тома 2 настоящей Конкурсной документации, включающие бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, движении денежных средств, изменении капитала, составленные в соответствии с международными (в том числе IFRS, IAS или GAAP) или российскими стандартами бухгалтерской отчетности, пояснительные записки, а также аудиторские заключения (с приложением копии лицензии аудиторской компании и аудируемой финансовой отчетности с примечаниями) за последние 3 года, предшествовавшие дате опубликования сообщения о проведении Конкурса. Копии указанных документов должны быть заверены подписью единоличного исполнительного органа заявителя или его уполномоченного представителя.
4.5. Письмо (-а) от финансирующей кредитной (-ых) организации (-ий) с подтверждением намерений финансирования строительства, реконструкции объектов Концессионного соглашения (в случае наличия).





Приложение 4
к тому 2
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной
и инженерной инфраструктуры аэропорта
"Орел-Южный"

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПИСЬМА
ФИНАНСИРУЮЩЕЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Банк ______________
Отделение _________
Адрес: ____________

Уважаемые господа!
В отношении проекта финансирования, строительства, реконструкции и
эксплуатации объектов производственной и инженерной инфраструктуры
аэропорта "Орел-Южный" (далее - Проект), открытый конкурс по которому
проводится на основании распоряжения Правительства Орловской области от 18
марта 2015 года № 69-р (далее - Конкурс), имеем честь направить настоящее
предложение по финансированию Проекта (письмо о сроках и условиях) в адрес
(наименование заявителя), подтверждающее наше намерение действовать в
качестве финансирующего банка в связи участием в предварительном отборе на
Конкурсе _________________ (наименование заявителя) при соблюдении условий,
содержащихся в настоящем письме.
Банк ___________ доводит до Вашего сведения, что он проанализировал всю
документацию, касающуюся Проекта и финансово-экономических аспектов,
представляемого ___________ (наименование заявителя) на Конкурс.
По итогам данного анализа Банк ___________ хотел бы заявить посредством
настоящего письма, что указанный Проект отвечает требованиям
финансирования, и Банк ________ готов предоставить __________ (наименование
заявителя) долгосрочное финансирование для реализации (наименование
заявителя) Проекта при соблюдении условий, содержащихся в настоящем письме.
В этой связи Банк _____ направляет Вам в приложении к настоящему письму
данные о возможном финансировании Проекта, где прописаны условия
предоставления долгосрочного финансирования (наименование заявителя),
включая размер комиссии, процентную ставку, требуемый коэффициент покрытия
долговых выплат, с явным указанием финансовых условий, которые он обязан
выполнять в случае его победы на Конкурсе и заключения с ним
соответствующего концессионного соглашения по реализации Проекта.
Долгосрочное финансирование предусматривает основной кредит на сумму
______________(_______________) миллионов рублей и на срок __________ лет с
момента заключения кредитного договора.
/Подпись, должность, ФИО/МП

Конкурсная документация
к открытому конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию и реконструкции
зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов, а также объектов
производственной и инженерной инфраструктуры
аэропорта "Орел-Южный"

Том 3.
Конкурс

В Томе 3 настоящей Конкурсной документации изложены:
порядок и условия ознакомления участников Конкурса с материалами и информацией по Конкурсу, проведения открытых консультаций, подготовки и подачи участниками Конкурса конкурсных предложений, критерии Конкурса и порядок оценки конкурсных предложений;
порядок и условия проведения Конкурса, порядок и условия заключения Концессионного соглашения.

1. Конкурс. Информационное обеспечение

1.1. Направление участникам Конкурса информации и материалов
К уведомлению с предложением представить конкурсные предложения, направляемому в соответствии с положениями пункта 9.1 Тома 2 настоящей Конкурсной документации, прикладывается информация о порядке и сроке доступа и ознакомления с информацией и материалами в отношении объекта Концессионного соглашения.

1.2. Доступ на объект Концессионного соглашения
1.2.1. В целях предоставления возможности ознакомления с объектом Концессионного соглашения, подлежащего реконструкции, каждому участнику Конкурса предоставляется право доступа на указанный объект.
1.2.2. Участник Конкурса может осмотреть объект Концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, предварительно согласовав с концедентом день и время ознакомления.
1.2.3. Концедент, по письменному запросу участника Конкурса, выдает пропуск и определяет сопровождающее лицо для обеспечения беспрепятственного доступа Участника Конкурса к объекту Концессионного соглашения.
1.2.4. Выдача пропуска и определение сопровождающего лица осуществляется не позднее 2-х дней с даты поступления письменного запроса на выдачу пропуска и определение сопровождающего лица.
1.2.5. День и время ознакомления с объектом Концессионного соглашения устанавливается в рабочие дни и часы концедента в период не ранее 5 дней и не позднее 10 дней с даты поступления от концессионера письменного запроса.
1.2.6. Концедент не гарантирует, что представляемая при проведении Конкурса информация представляет собой исчерпывающую информацию относительно объекта Концессионного соглашения. Во избежание сомнений представленные материалы и информация не должны рассматриваться как полные и достаточные для подготовки конкурсных предложений и подлежат самостоятельной проверке участниками Конкурса.

2. Конкурсные предложения

2.1. Язык конкурсных предложений
2.1.1. Конкурсные предложения и документы, входящие в состав конкурсного предложения в соответствии с пунктом 2.2 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, должны быть составлены на русском языке. Конкурсное предложение и документы, входящие в состав конкурсного предложения в соответствии с пунктом 2.2 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.
2.1.2. Если какое-либо конкурсное предложение и (или) какая-либо сопутствующая документация первоначально составлены на иностранном языке, такие документы должны сопровождаться переводом на русский язык. Верность такого перевода с иностранного языка на русский язык должна быть засвидетельствована нотариально.
2.1.3. Во избежание сомнений, версия конкурсного предложения и вся сопутствующая документация на русском языке будет представлять собой официальное конкурсное предложение. В случае какого-либо расхождения между версиями конкурсного предложения и (или) всей сопутствующей документации на русском и иностранном языках версия на русском языке будет иметь преимущественную силу.

2.2. Документы и материалы, составляющие конкурсное предложение
2.2.1. В составе конкурсного предложения участником конкурса должны быть представлены следующие документы и материалы:
1) надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к конкурсному предложению, соответствующее по содержанию форме согласно приложению 2 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации;
2) надлежащим образом заполненный и подписанный оригинал формы "Сводная часть конкурсного предложения" (согласно приложению 3 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации);
3) письменное подтверждение (в свободной форме) участником Конкурса того, что:
все документы и сведения, включенные им в состав представленной ранее заявки на участие в Конкурсе, остались без изменения и на момент подачи конкурсного предложения соответствуют действительности;
в случае если изменения произошли, подтверждение того, что участник Конкурса с учетом таких изменений по отношению к представленной ранее заявке на участие в Конкурсе соответствует требованиям Тома 2 настоящей Конкурсной документации и что конкурсная комиссия была предварительно уведомлена о таких изменениях и одобрила их.
2.2.2. Документы о задатке - копия платежного поручения участника Конкурса с оригинальной печатью банка, подтверждающего факт перечисления концеденту установленной суммы задатка в соответствии с положениями пункта 13 Тома 1 настоящей Конкурсной документации.
2.2.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса при подаче конкурсного предложения (включая полномочия по подписанию от имени участника Конкурса документов, входящих в состав конкурсного предложения, по удостоверению копий документов от имени участника Конкурса).
2.2.4. Документы, подтверждающие выполнение участником Конкурса всех внутренних процедур, включая корпоративные, получение согласий, одобрений, необходимых для заключения Концессионного соглашения на условиях, изложенных в конкурсном предложении.

2.3. Отзыв конкурсных предложений
Конкурсное предложение может быть отозвано участником Конкурса не позднее времени начала вскрытия конвертов с конкурсными предложениям, установленного графиком проведения Конкурса.

2.4. Ограничение количества конкурсных предложений
Участник Конкурса может подать только одно конкурсное предложение в отношении объекта Концессионного соглашения.

2.5. Оформление и подписание конкурсных предложений
2.5.1. Требуемый состав документов и материалов, которые участник Конкурса должен включить в конкурсное предложение, определен в пункте 2.2 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.
2.5.2. Конкурсное предложение в соответствии со статьей 30 ФЗ "О концессионных соглашениях" представляется в письменной форме в 2-х экземплярах (оригинал и копия).
2.5.3. При этом один экземпляр - оригинал - должен быть составлен, оформлен и подписан участником Конкурса согласно требованиям к экземпляру-оригиналу конкурсного предложения, установленным в настоящей Конкурсной документации.
2.5.4. Второй экземпляр - копия конкурсного предложения, которая должна соответствовать оригиналу по составу документов и материалов. При этом каждый из документов, входящих в состав конкурсного предложения, должен быть подписан участником Конкурса (за исключением случаев, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией).
2.5.5. Все документы, входящие в оригинал конкурсного предложения, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк или реквизиты отправителя, исходящий номер (при наличии), дату выдачи, должность и подпись уполномоченного лица с расшифровкой, печать (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством)).
2.5.6. Сведения, содержащиеся в документах и материалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.
2.5.7. Использование факсимиле недопустимо. Документы, подписанные факсимиле, не принимаются к рассмотрению конкурсной комиссией.
2.5.8. Все формы должны быть подписаны участником Конкурса и заверены печатью участника Конкурса (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством).
2.5.9. Все представляемые участником Конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года. Легализация и проставление апостиля на представляемых документах не требуется, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.
2.5.10. Документы, входящие в состав оригинала конкурсного предложения, предоставляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. Если настоящей Конкурсной документацией не установлено требование о предоставлении нотариально заверенной копии, копия заверяется уполномоченным лицом участника Конкурса с отметкой "копия верна", подписью и приложением печати участника Конкурса (если применимо). Документ, подтверждающий полномочия лица удостоверять копии документов от имени участника Конкурса, также представляется в составе конкурсного предложения.
2.5.11. Конкурсная комиссия и концедент оставляют за собой право проверить достоверность материалов, представленных согласно требованиям настоящей Конкурсной документации в виде заверенных копий.
2.5.12. Оригинал конкурсного предложения, предоставленный с нарушением требований настоящей Конкурсной документации, не будет рассматриваться в качестве конкурсного предложения.
2.5.13. Все страницы оригинала конкурсного предложения должны быть пронумерованы. Первая страница оригинала конкурсного предложения должна быть помечена надписью "ОРИГИНАЛ". Первая страница копии конкурсного предложения должна быть помечена надписью "КОПИЯ". В случае расхождений между оригиналом и копией конкурсного предложения преимущественную силу имеет оригинал конкурсного предложения.
2.5.14. Документы, включенные в оригинал конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и подписью участника Конкурса или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.
2.5.15. Копия конкурсного предложения брошюруется отдельно. Копия конкурсного предложения должна соответствовать по объему и содержанию документов оригиналу конкурсного предложения.
2.5.16. Документы, включенные в копию конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (в случае, если заявитель имеет печать в соответствии с действующим законодательством) и подписью участника Конкурса или его полномочного представителя виде с указанием на обороте последнего листа конкурсного предложения количества страниц.
2.5.17. В случае если общее количество страниц экземпляра конкурсного предложения (оригинала или копии) превышает 200 страниц, то участник Конкурса имеет право разделить такой экземпляр на соответствующее количество томов экземпляра конкурсного предложения. При этом каждый том экземпляра должен быть помечен соответствующим номером тома и содержать указание на количество страниц в нем и общее количество томов в экземпляре конкурсного предложения. Каждый том экземпляра конкурсного предложения должен быть оформлен согласно требованиям настоящей Конкурсной документации.

2.6. Опечатывание и маркировка конкурсных предложений
2.6.1. Участник Конкурса подает конкурсное предложение в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры конкурсного предложения - оригинал и копия. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника Конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника Конкурса.
2.6.2. На конверте должно быть указано:
"Конкурсное предложение по конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный";
наименование и адрес участника Конкурса, представляющего конкурсное предложение;
адрес для подачи конкурсных предложений.
2.6.3. На местах склейки конверта должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя участника Конкурса и печать участника Конкурса (в случае, если участник имеет печать в соответствии с применимым законодательством).
2.6.4. В приеме конверта с конкурсным предложением будет отказано, если он не запечатан и не соответствует требованиям пунктов 2.6.2 и 2.6.3.
2.6.5. При поступлении конкурсного предложения без указанных пометок на конверте оно не считается конкурсным предложением и не будет рассматриваться Конкурсной комиссией.

3. Порядок подачи конкурсных предложений

3.1. Срок и место подачи конкурсных предложений.
Конкурсные предложения представляются участниками Конкурса в конкурсную комиссию по рабочим дням с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00 по московскому времени по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308. Конкурсные предложения могут направляться почтовым отправлением по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70, каб. 308.
Дата и время начала приема конкурсных предложений - 09:00 по московскому времени 26 мая 2015 года.
Дата и время окончания приема конкурсных предложений 15:00 по московскому времени 25 августа 2015 года.
3.2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других конкурсных предложений.
На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения на участие в конкурсе с указанием его номера.
На момент регистрации конкурсного предложения участник Конкурса должен представить запечатанный конверт (или конверты), содержащий оригинал и копию конкурсного предложения. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника Конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника Конкурса.
3.3. Срок поступления конкурсного предложения в конкурсную комиссию определяется по дате и времени регистрации документов в журнале регистрации при его приеме. Участник Конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.
3.4. Конкурсные предложения, поданные с опозданием.
3.4.1. После истечения установленного в графике проведения Конкурса срока представления конкурсных предложений конкурсные предложения не принимаются.
3.4.2. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику Конкурса. На описи представленных им документов и материалов делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
3.4.3. В случае поступления конкурсного предложения по почте после истечения срока представления конкурсных предложений конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему ее участнику по указанному на конверте адресу с уведомлением об отказе в принятии конкурсного предложения. В случае если на конверте не указан адрес участника, конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней с даты поступления такого конкурсного предложения вскрывает поступивший конверт и направляет соответствующее уведомление участнику по адресу, содержащемуся в тексте конкурсного предложения.

4. Изменения в конкурсных предложениях и их отзыв

4.1. Участник Конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений, установленного графиком проведения Конкурса.
4.2. Такое изменение или уведомление об отзыве действительно, если оно поступило до истечения срока представления конкурсных предложений.
4.3. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 и 3.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, конверты дополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".
4.4. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация конкурсного предложения.
4.5. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные предложения после истечения срока представления конкурсных предложений. К рассмотрению в качестве конкурсного предложения участника Конкурса конкурсной комиссией принимается комплект документов с изменениями конкурсного предложения с наиболее поздней датой предоставления.
4.6. В случае отзыва своего конкурсного предложения участником Конкурса задаток, перечисленный таким участником Конкурса, возвращается ему в соответствии с положениями Тома 1 настоящей Конкурсной документации.

5. Порядок вскрытия конвертов,
содержащих конкурсные предложения

5.1. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями будет произведено, начиная с 15:00 по московскому времени 25 августа 2015 года, по адресу: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
5.2. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится секретарем конкурсной комиссии или заместителем председателя конкурсной комиссии.
5.3. Участники Конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию и (или) их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями ведется аудио- и (или) видеозапись. Присутствующие на заседании конкурсной комиссии представители участников Конкурса вправе осуществлять собственную аудио- и (или) видеозапись, фотографирование процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями при условии, что это не будет создавать препятствий для работы конкурсной комиссии.
5.4. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления конкурсных предложений.
5.5. Конверты с конкурсными предложениями, отзыв которых осуществлен посредством уведомления об отзыве, вскрываться и рассматриваться не будут.
5.6. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются в порядке, соответствующем их порядковым номерам. Первым вскрывается конверт с конкурсным предложением, зарегистрированным под номером 1 и дальше в порядке возрастания зарегистрированных порядковых номеров представленных конкурсных предложений.
5.7. При вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением объявляются присутствующим и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями следующие сведения:
сведения о целостности представленного конверта с конкурсным предложением;
наименование и местонахождение участника Конкурса, конверт с конкурсным предложением которого вскрывается;
количество томов, из которых состоит конкурсное предложение участника Конкурса, а также количество страниц в каждом томе, указанное на обороте соответствующего тома;
соответствие представленного конкурсного предложения требованиям пунктов 2.5.14, 2.5.15, 2.5.16 и 2.2.1 Тома 3 настоящей Конкурсной документации;
числовые значения содержащихся в конкурсном предложении условий по критериям Конкурса.
5.8. При процедуре вскрытия конвертов с конкурсными предложениями проверяется и оглашается только наличие либо отсутствие указанных документов и материалов и (или) разделов, включающих группы таких документов и материалов, в составе конкурсного предложения участника Конкурса. При этом установление соответствия указанных документов и материалов требованиям настоящей Конкурсной документации осуществляется при рассмотрении конкурсных предложений в порядке, предусмотренном разделом 6 Тома 3 настоящей Конкурсной документации. Внесение в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями сведений о наличии того или иного документа (материалов) в составе конкурсного предложения не является окончательным решением о признании его (их) соответствия требованиям настоящей Конкурсной документации, и, в случае выявления при дальнейшем рассмотрении конкурсных предложений его (их) несоответствия(ий) установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе в отношении оформления, полноты и непротиворечивости, соответствующий документ (материалы) может быть признан конкурсной комиссией как не подтверждающий соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документаций и (или) как не подтверждающий информацию, содержащуюся в конкурсном предложении участника Конкурса.
5.9. В ходе процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями конкурсная комиссия вправе задавать уточняющие вопросы уполномоченным представителям участников Конкурса, в том числе при возникновении затруднений с поиском документов и материалов. Любые выступления и комментарии уполномоченных представителей участников Конкурса допускаются только с согласия председателя конкурсной комиссии (лица, председательствующего на заседании конкурсной комиссии).
5.10. В протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в отношении каждого конкурсного предложения заносятся числовые значения соответствующих конкурсных критериев, предложенные участником Конкурса.
5.11. Конкурсное предложение является собственностью концедента с даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату предоставившему соответствующее конкурсное предложение участнику Конкурса.

6. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений

6.1. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений
6.1.1. Конкурсные предложения рассматриваются конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов для оказания содействия при рассмотрении конкурсных предложений.
6.1.2. Полученные конкурсные предложения рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям к участнику Конкурса и к конкурсному предложению.
6.1.3. Выявление несоответствия участника Конкурса или его конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации является основанием для отстранения участника Конкурса от дальнейшего участия в Конкурсе. В указанном случае оценка конкурсного предложения по критериям Конкурса не проводится.
6.1.4. На основании результатов рассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией принимается решение:
6.1.4.1. О соответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации.
6.1.4.2. О несоответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации.
6.1.5. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации принимается конкурсной комиссией если:
6.1.5.1. Участником Конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении.
6.1.5.2. Условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев Конкурса и (или) предельным значениям критериев Конкурса.
6.1.5.3. Документы и материалы, представленные участником Конкурса, недостоверны.
6.1.6. Конкурсное предложение может быть признано не соответствующим требованиям настоящей Конкурсной документации в случае несоответствия конкурсного предложения иным требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией.

6.1.7. Конкурсное предложение, в отношении которого конкурсной комиссией принято решение о соответствии конкурсного предложения требованиям настоящей Конкурсной документации, будет оценено с целью присуждения соответствующему конкурсному предложению итогового балла в соответствии с пунктом 6.2.3 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

6.2. Критерии Конкурса
6.2.1. В соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения установлены следующие критерии, на основании которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников Конкурса:
6.2.1.1. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - I этап реконструкции Объекта).
6.2.1.2. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - II этап реконструкции Объекта).
6.2.1.3. Срок строительства аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства, освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12 (далее - строительство Объекта).
6.2.1.4. Размер платы концессионера по Концессионному соглашению.
6.2.2. Решением о заключении Концессионного соглашения установлены следующие параметры критериев Конкурса:
6.2.2.1. Для критерия "срок I этапа реконструкции Объекта" устанавливается начальное значение в течение 5 месяцев с даты со дня подписания концессионного соглашения. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков I этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок I этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.
6.2.2.2. Для критерия "срок II этапа реконструкции Объекта" устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков II этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок II этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.
6.2.2.3. Для критерия "срок строительства Объекта" устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении. Указанный срок строительства Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,2.
6.2.2.4. Для критерия "размер платы концессионера по концессионному соглашению" начальное значение устанавливается в размере 100000 рублей в месяц. Условиями конкурса предусматривается возможность увеличения начального размера платы концессионера в конкурсном предложении. Указанный размер платы концессионера может увеличивается в конкурсном предложении на сумму, кратную 10000 рублей. Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.

6.3. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями Конкурса осуществляется в следующем порядке:

6.3.1. Конкурсная комиссия проводит оценку и сопоставление конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям настоящей Конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса по критериям, указанным в пункте 6.2 настоящего Тома 3 настоящей Конкурсной документации.

6.3.2. Оценка заявок по критерию "срок I этапа реконструкции Объекта"
В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) I этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по критерию "срок I этапа реконструкции Объекта", определяется по формуле:

,где:

RI - рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;
Kg - коэффициент весомости критерия, равный 0,15;
- наименьшее значение из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию;
- предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;
- наибольшее из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.3. Оценка заявок по критерию "срок II этапа реконструкции Объекта"
В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) II этапа реконструкции Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по критерию "срок II этапа реконструкции Объекта", определяется по формуле:

, где:

RII - рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;
Kg - коэффициент весомости критерия, равный 0,15;
- наименьшее значение из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию;
- предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;
- наибольшее из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.4. Оценка заявок по критерию "срок строительства Объекта"
В рамках указанного критерия оценивается срок (начиная со дня подписания Концессионного соглашения) строительства Объекта. Рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по критерию "срок строительства Объекта", определяется по формуле:

, где:

RB - рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;
Kg - коэффициент весомости критерия, равный 0,2;
- наименьшее значение из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию;
- предложение участника по сроку, указанному в соответствии с конкурсным предложением;
- наибольшее из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

6.3.5. Оценка заявок по критерию "размер платы концессионера по Концессионному соглашению"
Величина, присуждаемая конкурсному предложению по критерию "размер платы концессионера по Концессионному соглашению" (T) значение (рейтинг), определяется по формуле:

, где:

T - рейтинг, присуждаемый конкурсному предложению по указанному критерию;
Kg - коэффициент весомости критерия, равный 0,5;
- наименьшее значение из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию;
- предложение участника по значению условия, указанному в конкурсном предложении;
- наибольшее из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий по данному критерию.

7. Основания и последствия
объявления Конкурса несостоявшимся

7.1. Конкурс по решению концедента объявляется несостоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух Конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям настоящей Конкурсной документации, в том числе критериям Конкурса, менее двух конкурсных предложений.
7.2. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса, установленным в Томе 3 настоящей Конкурсной документации, и иным требованиям настоящей Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.

8. Определение победителя Конкурса

8.1. Победитель Конкурса определяется путем ранжирования конкурсной комиссией конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных конкурсных предложений.
8.2. Наивысший рейтинг (первое место) присваивается конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший итоговый балл, а именно содержащему наилучшие условия из всех предложенных в оцениваемых конкурсных предложениях.
8.3. Далее остальные конкурсные предложения ранжируются конкурсной комиссией по убыванию итогового балла по каждому конкурсному предложению. Каждому из оцениваемых конкурсных предложений конкурсной комиссией будет присвоен свой рейтинг (место).
8.4. В случае если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия (одинаковый рейтинг), победителем Конкурса признается участник Конкурса, раньше других участников Конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
8.5. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает:
8.5.1. Перечень критериев Конкурса.
8.5.2. Числовые значения критериев Конкурса, содержащиеся в Конкурсных предложениях.
8.5.3. Результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии критериям (требованиям по критериям Конкурса) и (или) иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации.
8.5.4. Результаты оценки конкурсных предложений: суммарный результат и рейтинг каждого оцененного конкурсного предложения.
8.5.5. Наименование и место нахождения победителя Конкурса и второго лучшего участника, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса победителем Конкурса.
8.6. Не позднее чем через 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений конкурсной комиссией подписывается протокол о результатах Конкурса.
8.7. Протокол о результатах Конкурса включает:
8.7.1. Решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса.
8.7.2. Сообщение о проведении Конкурса.
8.7.3. Конкурсную документацию и внесенные в нее изменения.
8.7.4. Запросы участников Конкурса о разъяснении положений настоящей Конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии.
8.7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
8.7.6. Оригиналы заявок на участие в Конкурсе, представленные в конкурсную комиссию.
8.7.7. Протокол проведения предварительного отбора участников Конкурса.
8.7.8. Перечень участников Конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения.
8.7.9. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
8.7.10. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

9. Уведомление участников Конкурса
о результатах проведения Конкурса

9.1. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах Конкурса или принятия концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся направляет всем участникам Конкурса уведомление о результатах проведения Конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.
9.2. Сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения размещаются на сайте www.torgi.gov.ru, являющимся официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет и опубликовываются в газете "Орловская правда".
9.3. Каждому участнику Конкурса, участвовавшему в Конкурсе, но не ставшему победителем Конкурса, возвращается внесенный им задаток в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.
9.4. В случае если с победителем Конкурса заключено Концессионное соглашение, задаток, внесенный победителем Конкурса, возвращается ему в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

10. Заключение Концессионного соглашения

10.1. Условия заключения Концессионного соглашения
10.1.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается концедентом с победителем Конкурса в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом победителю Конкурса экземпляра протокола о результатах проведения Конкурса и проекта Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, заполненного в соответствии с информацией, предоставленной победителем Конкурса, но не позднее 29 сентября 2015 года.
10.1.2. До заключения Концессионного соглашения концессионер обязан предоставить концеденту до даты или на дату заключения Концессионного соглашения - безотзывную банковскую гарантию, обеспечивающую гарантийное покрытие в размере 70% от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Концессионного соглашения.

10.2. Порядок заключения Концессионного соглашения
10.2.1. Концессионное соглашение по результатам Конкурса заключается в порядке, предусмотренном в статье 36 ФЗ "О концессионных соглашениях".
10.2.2. Концедент в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет победителю Конкурса экземпляр указанного протокола, а также проект Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документацией и представленным победителем Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия.
10.2.3. После дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса концедент проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителем Конкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях", в целях обсуждения условий Концессионного соглашения и их возможного изменения по результатам переговоров.
10.2.4. По результатам переговоров не могут быть изменены условия Концессионного соглашения, если указанные условия являлись критериями Конкурса и (или) их содержание определялось на основании Конкурсного предложения лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, а также иные условия, определенные решением о заключении Концессионного соглашения.
10.2.5. Проведение переговоров с лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, осуществляется в течение 10 дней со дня направления лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, протокола о результатах проведения Конкурса, и (или) проекта Концессионного соглашения.
10.2.6. В случае отказа или уклонения победителя Конкурса от заключения Концессионного соглашения в срок, установленный в приложении 4 к Тому 1 настоящей Конкурсной документации, концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем Конкурса.
10.2.7. Концедент направляет такому участнику Конкурса проект Концессионного соглашения согласно приложению 1 к Тому 3 настоящей Конкурсной документации, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, настоящей Конкурсной документацией и представленным таким участником Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия.
10.2.8. Концессионное соглашение должно быть подписано таким участником Конкурса в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом экземпляра проекта Концессионного соглашения, но не позднее 23 октября 2015 года.

10.2.9. В случае объявления Конкурса несостоявшимся концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником Конкурса конкурсное предложение и, если оно соответствует критериям Конкурса (требованиям по критериям Конкурса) и иным установленным требованиям настоящей Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим участником Конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении. В указанном случае концедент действует в порядке, аналогичном изложенному в подпункте 10.3.7 Тома 3 настоящей Конкурсной документации.
10.2.10. Концессионное соглашение должно быть подписано таким участником Конкурса в течение 15 рабочих дней со дня направления концедентом проекта Концессионного соглашения, но не позднее 5 октября 2015 года.

11. Порядок проведения переговоров

11.1. Переговоры могут быть организованы как по инициативе концедента, так и победителя Конкурса в сроки, согласованные сторонами.
11.2. Переговоры проводятся на русском языке. Все документы, используемые сторонами (участниками) переговоров, составляются сторонами на русском языке. В случае наличия/составления документов на иностранном языке такие документы в обязательном порядке должны сопровождаться нотариально заверенным переводом на русский язык, подтверждающим аутентичность представленного текста на русском языке тексту на иностранном языке. При нарушении данного требования такие документы считаются не представленными.
11.3. Стороны заблаговременно не позднее чем за 3 рабочих дня перед проведением совещания обмениваются посредством электронной почты проектами документов по вопросам, содержащимся в повестке дня совместного совещания (если иное не согласовано сторонами (участниками) Переговоров). Нарушение данного срока может являться основанием для исключения концедентом данных вопросов из повестки дня ближайшего совместного совещания. Концедент вправе по своему усмотрению принять к рассмотрению проекты документов, полученные с нарушением установленного в настоящем пункте срока.
11.4. Первое совместное совещание проводится в следующем порядке:
11.5. В срок, предусмотренный настоящей Конкурсной документацией, концедент направляет победителю Конкурса экземпляр протокола о результатах проведения Конкурса, а также проект Концессионного соглашения или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, - проект Концессионного соглашения.
11.6. В течение 2 рабочих дней после получения проекта Концессионного соглашения, если иной срок не согласован сторонами в письменном виде, победитель Конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, обязан представить письменные предложения по изменению условий Концессионного соглашения. Любые предложения по изменению условий Концессионного соглашения должны быть мотивированы и предоставляться в следующем формате:

Пункт проекта Концессионного соглашения
Текущая редакция
Предлагаемая редакция
Обоснование изменения









11.7. Концедентом в течение 2 рабочих дней после получения письменных предложений победителя Конкурса или иного лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, рассматривает данные предложения, формирует повестку дня первого совместного совещания и назначает дату, время и место проведения первого совместного совещания.
11.8. По решению концедента в повестку такого совещания могут быть включены все вопросы (предложения) либо только часть из представленных вопросов (предложений), а обсуждение остальных перенесено на последующие совещания.
11.9. В любом случае отказ в согласовании предложенных изменений или во внесении изменений в согласованную редакцию Концессионного соглашения не является и не может рассматриваться в качестве недобросовестного поведения концедента, отказа или уклонения концедента от заключения Концессионного соглашения.
11.10. По итогам каждого совещания, проводимого в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, победитель Конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, составляет проект протокола разногласий, фиксирующий обсужденные вопросы и результат их обсуждения в ходе переговоров, и направляет его на согласование концеденту. Такой протокол должен включать в себя описание повестки заседания, описание вопросов, обсужденных сторонами, а также результаты обсуждения (в случае, если стороны не пришли к согласию в отношении вопросов повестки дня, в протоколе фиксируются позиции каждой из сторон).
11.11. В случае, если в ходе дальнейших переговоров/совещаний будет обнаружен факт внесения победителем Конкурса или иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, несогласованных с концедентом изменений в формулировки условий проекта Концессионного соглашения, такие действия победителя Конкурса или иного лица, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения, рассматриваются в качестве недобросовестного поведения и отказа/уклонения от заключения Концессионного соглашения.

12. Принятие концедентом решения
об отказе в заключении Концессионного соглашения

12.1. Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения в следующих случаях:
12.1.1. Если после направления концедентом победителю Конкурса или иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях", документов, предусмотренных пунктом 11.5 Тома 3 настоящей Конкурсной документации, установлено, что в отношении такого лица принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его.
12.1.2. Если до установленного настоящей Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения победитель конкурса или иное лицо, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях", не представил концеденту документы, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению.
12.1.3. Наличия у концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.
12.1.4. Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения путем подписания протокола об отказе в заключении Концессионного соглашения и направления его копии победителю Конкурса либо иному лицу, в отношении которого принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с ФЗ "О концессионных соглашениях", в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения концедентом.
12.2. В случае принятия концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в настоящем пункте 12, концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит наилучшие условия, следующие после условий, представленных в конкурсном предложении победителем Конкурса.
12.3. В случае принятия концедентом решения об отказе в заключении Концессионного соглашения с победителем Конкурса по причинам, установленным в пунктах 12.1.1, 12.1.3, победителю Конкурса возвращается внесенный им задаток в порядке, определенном в Томе 1 настоящей Конкурсной документации.

13. Способы обеспечения исполнения концессионером
обязательств по Концессионному соглашению

13.1. Требования к размеру и формам банковских гарантий, условиям их предоставления, иные условия указываются в Концессионном соглашении с учетом требований, содержащихся в настоящей Конкурсной документации.
13.2. Обеспечение исполнения концессионером обязательств по созданию и реконструкции объекта Концессионного соглашения, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта Концессионного соглашения, осуществляется путем предоставления безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей гарантийное покрытие в размере 70% от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Концессионного соглашения.
13.3. Концессионер обязан обеспечить действительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции и строительства объекта Концессионного соглашения, а также в течение 2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект Концессионного соглашения, а также прав концессионера на владение и пользование объектом Концессионного соглашения.

14. Иные положения

14.1. Правовое регулирование
14.1.1. Отношения, возникающие между участниками Конкурса, концессионером и концедентом, а также конкурсной комиссией регулируются законодательством Российской Федерации.

14.2. Запрет согласованных действий
14.2.1. Участники Конкурса не должны обсуждать между собой никакие аспекты настоящей Конкурсной документации или конкурсных предложений или иным образом обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении проекта.
14.2.2. Участник Конкурса не должен вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими участниками Конкурса относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых конкурсных предложений по критериям Конкурса.

14.3. Конфиденциальность
14.3.1. Все конкурсные предложения и сопутствующая информация используются концедентом и конкурсной комиссией конфиденциально, за исключением случаев, когда иное определено условиями настоящей Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации.

14.4. Право на обжалование
14.4.1. Участники Конкурса имеют право на обжалование незаконного решения или действий концедента или конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Приложения

Следующие приложения являются неотъемлемой частью Тома 3 настоящей Конкурсной документации:
приложение 1 - Проект концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный";
приложение 2 - Сопроводительное письмо к конкурсному предложению;
приложение 3 - Сводная часть конкурсного предложения.






Приложение 1
к тому 1
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры
аэропорта "Орел-Южный"

ПРОЕКТ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ, РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

г. Орел ____ ____________ 2015 г.

Орловская область, от имени которой выступает Департамент
государственного имущества и земельных отношений Орловской области,
действующий на основании распоряжения Правительства Орловской области от 18
марта 2015 года № 69-р в лице руководителя Департамента государственного
имущества и земельных отношений Орловской области Мнацаканова Армена
Николаевича, действующего на основании Положения о Департаменте
государственного имущества и земельных отношений Орловской области,
утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря
2014 года № 398 "Об утверждении Положения о Департаменте государственного
имущества и земельных отношений Орловской области", именуемый в дальнейшем
Концедентом, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(индивидуальный предприниматель, российское или иностранное
___________________________________________________________________________
юридическое лицо либо действующие без образования юридического
___________________________________________________________________________
лица по договору простого товарищества (договору о совместной
___________________________________________________________________________
деятельности) два или более юридических лица - указать нужное)
в лице ___________________________________________________________________,
(должность, ФИО уполномоченного лица)
действующего на основании _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
__________________________________________________________________________,
устанавливающего полномочия лица)
именуемый в дальнейшем Концессионером, с другой стороны, в дальнейшем
совместно именуемые Стороны, в соответствии с протоколом конкурсной
комиссии о результатах проведения конкурса от __ _____________ 20 __ года N
___ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет настоящего Соглашения

1. Концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения (далее - объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Концеденту, и осуществлять деятельность по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродроме и в аэропорте с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

II. Объект Соглашения

2. Объектом Соглашения являются:
аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зона консервации, контрольно-пропускной пункт, площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадка для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которые подлежат созданию;
а также взлетно-посадочная полоса, состоящая из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенная по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, которая подлежит реконструкции.
3. Объект Соглашения, подлежащий реконструкции, принадлежит Концеденту на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 57АБ № 113865, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 18 февраля 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 мая 2008 года сделана запись регистрации № 57-57-01/034/2008-453.
Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента на объект Соглашения, составляют приложение 1 к настоящему Соглашению.
Концедент гарантирует, что объект Соглашения передается Концессионеру свободным от прав третьих лиц и иных ограничений прав собственности Концедента на указанный объект.
4. Концедент обязуется передать Концессионеру, а Концессионер обязуется принять взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, а также права владения и пользования указанным объектом не позднее 60 календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения.
Передача Концедентом Концессионеру взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, осуществляется по акту приема-передачи, содержащему сведения о составе имущества, техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта и подписываемому Сторонами (приложение 2 к настоящему Соглашению).
Обязанность Концедента по передаче взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, считается исполненной после принятия объекта Концессионером и подписания Сторонами акта приема-передачи.
Уклонение одной из Сторон от подписания указанного документа признается нарушением этой Стороной обязанности, установленной абзацем первым настоящего пункта.
Концедент передает Концессионеру по перечню согласно приложению 3 к настоящему Соглашению документы, относящиеся к передаваемой взлетно-посадочной полосе, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, одновременно с передачей соответствующего объекта.
Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования взлетно-посадочной полосой, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, считается исполненной со дня государственной регистрации указанных прав Концессионера.
5. Выявленное при передаче Концессионеру несоответствие показателей объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта Соглашения, технико-экономическим показателям, установленным в решении Концедента о заключении настоящего Соглашения, является основанием для изменения условий настоящего Соглашения.
6. Состав объекта Соглашения (включая перечень объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта Соглашения), его описание, в том числе технико-экономические показатели, приведены в приложении 4 к настоящему Соглашению по объектам, подлежащим созданию, и в приложении 5 к настоящему Соглашению по объектам, подлежащим реконструкции.
7. Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Концедента на объект Соглашения, а также прав Концессионера на владение и пользование объектом Соглашения, в том числе Концедент представляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области пакет документов, необходимый для регистрации концессионного соглашения и договоров аренды земельных участков в соответствии с настоящим Соглашением, в течение 60 календарных дней с момента подписания соответствующих Соглашению договоров, Концессионер представляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области пакет документов, необходимый для регистрации прав на владение и пользование объектом Соглашения в течение 60 календарных дней с момента подписания соответствующих Соглашению договоров.
8. Государственная регистрация прав, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения, осуществляется за счет Концессионера.
9. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта Соглашения несет Концессионер в период с момента передачи Концедентом Концессионеру взлетно-посадочной полосы, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения, по акту приема-передачи до момента истечения срока действия настоящего Соглашения или расторжения настоящего Соглашения до момента истечения его срока.

III. Создание и реконструкция объекта Соглашения

10. Концессионер обязан реконструировать взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, состав, описание и технико-экономические показатели которой установлены в приложении 5 к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 55 настоящего Соглашения.
11. Концессионер обязан создать аэровокзал, аэронавигационный комплекс, охранный периметр аэропорта, благоустройство освещения территории аэропорта, открытые стоянки спецавтотранспорта, зону консервации, контрольно-пропускной пункт, площадку для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистные сооружения, площадку для мусоросборников, расположенные по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, состав, описание и технико-экономические показатели которых установлены в приложении 4 к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 55 настоящего Соглашения.
12. Концессионер вправе привлекать к выполнению работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения третьих лиц, за действия которых он отвечает как за свои собственные.
13. Концессионер обязан за свой счет разработать и согласовать с Концедентом проектную документацию в два этапа:
I этап - проектная документация благоустройства и реконструкции рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения рабочей части взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля - до ___ _________ 20____ года;
II этап - полная проектная документация реконструкции и строительства объекта Соглашения, согласованный с заинтересованными организациями до ___ ______ 20 _____ года.
Проектная документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к объекту Соглашения в соответствии с решением Концедента о заключении настоящего Соглашения.
14. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения, в том числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и уполномоченных им лиц к объекту Соглашения.
15. Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения путем осуществления следующих действий:
организация взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
оказание методической и консультационной помощи.
16. При обнаружении Концессионером несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации Концессионер обязуется немедленно предупредить об этом Концедента и на основании решения Концедента до момента внесения необходимых изменений в проектную документацию приостановить работу по созданию и реконструкции объекта Соглашения.
При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, Концессионер несет ответственность перед Концедентом в порядке и размерах, указанных в приложении 6 к настоящему Соглашению.
17. При обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих невозможным создание и реконструкцию и ввод в эксплуатацию объекта Соглашения в сроки, установленные настоящим Соглашением, и (или) использование (эксплуатацию) объекта Соглашения, Концессионер обязуется немедленно уведомить Концедента об указанных обстоятельствах в целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению настоящего Соглашения.
18. Концессионер обязан ввести объект Соглашения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, учитывая в том числе сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющих аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки.
19. Концессионер обязан приступить к использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в срок, указанный в пункте 57 настоящего Соглашения.
20. Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и реконструкцию объекта Соглашения в объемах и формах, указанных в приложении 7 к настоящему Соглашению.
21. Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию объекта Соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в приложении к настоящему Соглашению, в срок, указанный в пункте 56 настоящего Соглашения.
22. Завершение Концессионером работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения оформляется подписываемым Сторонами документом об исполнении Концессионером своих обязательств по созданию и реконструкции объекта Соглашения.

IV. Порядок предоставления
Концессионеру земельных участков

23. Концедент обязуется заключить с Концессионером договор аренды земельных участков, на которых располагается, будет расположен объект Соглашения и который необходим для осуществления Концессионером для деятельности по настоящему Соглашению в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего Соглашения.
Указанные земельные участки принадлежат Концеденту на праве собственности на основании:
Свидетельства о государственной регистрации права серии 57-АБ № 141288, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 5 мая 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5 мая 2011 года сделана запись регистрации № 57-57-01/030/2011-656;
Свидетельства о государственной регистрации права серии 57-АБ № 141289, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 5 мая 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5 мая 2011 года сделана запись регистрации № 57-57-01/030/2011-657;
Свидетельства о государственной регистрации права серии 57-АА № 821867, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 24 июля 2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 июля 2009 года сделана запись регистрации № 57-57-01/064/2009-530.
24. Описание земельных участков, в том числе их кадастровый номер, местоположение, площадь, описание границ, выписка из государственного земельного кадастра, приведено в приложении 8 к настоящему Соглашению.
25. Арендная плата за переданные земельные участки устанавливается на основании постановления Правительства Орловской области от 30 декабря 2014 года № 443 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Орловской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Орловской области" в размере 191671,85 рублей в год.
26. Договор аренды земельных участков заключается на срок, указанный в пункте 59 настоящего Соглашения.
Договор аренды земельных участков подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и вступает в силу с момента этой регистрации. Государственная регистрация указанного договора осуществляется за счет Концессионера.
27. Концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды земельных участков другим лицам и сдавать земельные участки в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.
28. Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельных участков.
29. Копии документов, удостоверяющих право собственности Концедента в отношении земельных участков, предоставляемых Концессионеру по договору аренды, указаны в приложении 9 к настоящему Соглашению.
30. Концессионер вправе с согласия Концедента возводить на земельном участке, находящемся в собственности Концедента, следующие объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта Соглашения, предназначенные для использования при осуществлении Концессионером деятельности по настоящему Соглашению: ремонтно-техническую базу предполетного обслуживания самолетов малого и среднего класса, гостиницу, бизнес-центр, топливно-заправочный комплекс, ангары для хранения самолетов, закрытые стоянки спецавтотранспорта, площадку для установки емкостей отработавших нефтепродуктов, пункт чистки и мойки, состав, описание и технико-экономические показатели которых отражены в приложении 10 к настоящему Соглашению.
Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание вышеуказанных объектов недвижимого имущества, не входящих в состав объекта Соглашения в объемах и формах, указанных в приложении 11 к настоящему Соглашению.
31. Размещение объектов в районе аэродрома осуществляется в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

V. Владение, пользование и распоряжение объектами
имущества, предоставляемыми Концессионеру

32. Концедент обязан предоставить Концессионеру права владения и пользования взлетно-посадочной полосой, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящей в состав объекта Соглашения.
33. Концессионер обязан использовать (эксплуатировать) взлетно-посадочную полосу, расположенную по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, входящую в состав объекта Соглашения в установленном настоящим Соглашением порядке в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.
34. Концессионер обязан поддерживать объект Соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание объекта Соглашения.
35. Концессионер имеет право только с согласия Концедента передавать объект Соглашения в пользование третьим лицам на срок, не превышающий срока действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 63 настоящего Соглашения, при условии соблюдения Концессионером обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
36. Передача Концессионером в залог или отчуждение объекта Соглашения не допускается.
37. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности по настоящему Соглашению, являются собственностью Концессионера.
38. Имущество, созданное или приобретенное Концессионером при исполнении настоящего Соглашения и не являющееся объектом Соглашения, является собственностью Концессионера.
39. Концессионер обязан учитывать объект Соглашения на своем балансе и производить соответствующее начисление амортизации.

VI. Порядок передачи Концессионером
Концеденту объектов имущества

40. Концессионер обязан передать Концеденту, а Концедент обязан принять объект Соглашения в срок, указанный в пункте 58 настоящего Соглашения. Передаваемый Концессионером объект Соглашения должен находиться в состоянии, указанном в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению, быть пригодным для осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, и не должен быть обременен правами третьих лиц.
41. Передача Концессионером Концеденту объектов, указанных в пункте 40 настоящего Соглашения, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому Сторонами.
42. Концессионер передает Концеденту документы, относящиеся к передаваемому объекту, одновременно с передачей этого объекта Концеденту.
43. Концедент вправе отказаться от подписания акта приема-передачи в случае фактического несоответствия передаваемых объектов составу и состоянию, указанном в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению.
44. Обязанность Концессионера по передаче объекта Соглашения, указанного в приложениях 4 и 5 к настоящему Соглашению, считается исполненной с момента подписания Сторонами акта приема-передачи и государственной регистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользование указанными объектами.
При уклонении Концедента от подписания документа, указанного в пункте 41 настоящего Соглашения, обязанность Концессионера по передаче объектов, указанных в пункте 40 настоящего Соглашения, считается исполненной, если Концессионер осуществил все необходимые действия по передаче указанных объектов, включая действия по государственной регистрации прекращения прав Концессионера на владение и пользование этими объектами.
45. Уклонение одной из Сторон от подписания акта приема-передачи признается отказом этой Стороны от исполнения ею обязанностей, установленных пунктом 40 настоящего Соглашения.
46. Прекращение прав Концессионера на владение и пользование объектами недвижимого имущества, входящими в состав объекта Соглашения, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Государственная регистрация прекращения указанных прав Концессионера осуществляется за счет Концессионера.
Стороны обязуются осуществить действия, необходимые для государственной регистрации прекращения указанных прав Концессионера, в течение 30 календарных дней с даты прекращения настоящего Соглашения.

VII. Порядок осуществления Концессионером
деятельности по настоящему Соглашению

47. По настоящему Соглашению Концессионер обязан на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения.
48. Концессионер обязан осуществлять связанную с использованием объекта Соглашения деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента.
49. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, включающими в себя:
1) требования к транспортно-эксплуатационному состоянию объекта Соглашения;
2) требования к передаче имущественных и иных прав, необходимых для создания и реконструкции, эксплуатации объекта Соглашения;
3) порядок обеспечения ответственности по рискам, включая материальную ответственность, в том числе по рискам, связанным с обеспечением безопасности на объекте Соглашения;
4) требования к нанесению маркировочных знаков и устройств;
5) требования к обеспечению аварийно-спасательных работ на объекте Соглашения;
6) требования к защите и сохранению окружающей среды;
7) требования законодательства в области таможенного и пограничного контроля на объекте;
8) гарантии беспрепятственного доступа на объект Соглашения представителей органов, обеспечивающих надзор и контроль за деятельностью по созданию и реконструкции, эксплуатации объекта Соглашения, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением воздушного законодательства Российской Федерации;
9) иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
50. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, с момента ввода объекта Соглашения в эксплуатацию и до окончания срока, указанного в пункте 57 настоящего Соглашения.
51. Концессионер имеет право исполнять настоящее Соглашение, включая осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящего Соглашения, своими силами и (или) с привлечением других лиц.
52. Концессионер несет ответственность за действия других лиц, как за свои собственные.

VIII. Сроки по настоящему Соглашению

53. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2064 года.
54. Срок создания и реконструкции объекта Соглашения - ___ ______ 20 ____ года.
55. Реконструкцию взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, провести в два этапа:
I этап - реконструкция взлетно-посадочной полосы в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации - до ___ _________ 20 ___ года;
II этап - реконструкция взлетно-посадочной полосы в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации - до ___ _________ 20 ___ года.
Срок создания аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, - ___ ____ 20 ___ года.
56. Срок ввода в эксплуатацию объекта Соглашения - ___ ______ 20 ____ года.
57. Срок использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения - с ___ _________ 20 ___ года по 31 декабря 2064 года.
58. Срок передачи Концессионером Концеденту объекта Соглашения - 31 декабря 2064 года.
59. Срок осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, - 31 декабря 2064 года.
60. В случае досрочного исполнения обязательств сроки, указанные в пунктах 54, 55, 56, 57 настоящего Соглашения, могут быть пересмотрены по соглашению сторон.

IX. Плата по настоящему Соглашению

61. Концессионная плата определяется в твердой сумме платежей, вносимых периодически в бюджет Орловской области.
Концессионер обязан уплачивать Концеденту концессионную плату в размере _____________ рублей в месяц.
Концессионная плата уплачивается Концессионером Концеденту в течение срока использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения в соответствии с пунктом 57 настоящего Соглашения - с ___ _________ 20 ___ года по 31 декабря 2064 года в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

X. Исключительные права на результаты
интеллектуальной деятельности

62. Концеденту принадлежат исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные Концессионером за свой счет при исполнении настоящего Соглашения.
Регистрация прав Концедента на указанные результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Концессионером на основании полученных от Концедента полномочий.
В целях исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению Концедент обязан заключить с Концессионером договор о передаче на безвозмездной основе Концессионеру прав пользования результатами интеллектуальной деятельности, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок, указанный в пункте 53 настоящего Соглашения.
Прекращение настоящего Соглашения является основанием для прекращения договора о передаче на безвозмездной основе Концессионеру прав пользования результатами интеллектуальной деятельности, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

XI. Порядок осуществления Концедентом
контроля за соблюдением Концессионером
условий настоящего Соглашения

63. Права и обязанности Концедента осуществляются уполномоченными им органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Концедент уведомляет Концессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его имени права и обязанности по настоящему Соглашению, в разумный срок до начала осуществления указанными органами возложенных на них полномочий по настоящему Соглашению.
64. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий настоящего Соглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, обязательств по использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в соответствии с целями, установленными настоящим Соглашением, сроков исполнения обязательств, указанных в разделе VIII настоящего Соглашения.
65. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных органов Концедента, осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий настоящего Соглашения, беспрепятственный доступ на объект Соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.
66. Концедент имеет право запрашивать у Концессионера информацию об исполнении Концессионером обязательств по настоящему Соглашению. Представление Концессионером Концеденту указанной информации осуществляется в течение 10 дней с момента получения запроса Концедента.
67. Концедент не вправе вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера.
68. Представители уполномоченных Концедентом органов не вправе разглашать сведения конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной, связанные с выполнением настоящего Соглашения.
69. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять на соблюдение Концессионером условий настоящего Соглашения, Концедент обязан сообщить об этом Концессионеру в течение 10 календарных дней с даты обнаружения указанных нарушений.
70. Стороны обязаны в течение 30 календарных дней после наступления сроков исполнения обязательств, установленных пунктами 13, 54, 55, 56 настоящего Соглашения, подписать документ об исполнении указанных обязательств.
71. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение указанных обязанностей.

XII. Ответственность Сторон

72. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
73. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при создании и реконструкции объекта Соглашения нарушение требований, установленных настоящим Соглашением, требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству объекта Соглашения.
74. В случае нарушения требований, указанных в пункте 71 настоящего Соглашения, Концедент обязан в течение 10 календарных дней с даты обнаружения нарушения направить Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение с указанием пункта настоящего Соглашения и (или) документа, требования которых нарушены. При этом срок для устранения нарушения составляет 60 календарных дней.
75. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту убытков, вызванных нарушением Концессионером требований, указанных в пункте 73 настоящего Соглашения, если эти нарушения не были устранены Концессионером в срок, определенный Концедентом в требовании об устранении нарушений, предусмотренном пунктом 74 настоящего Соглашения, или являются существенными.
76. Концессионер несет перед Концедентом ответственность за качество работ по созданию и реконструкции объекта Соглашения в течение 5 лет со дня передачи объекта Соглашения Концеденту.

78. Концедент имеет право на возмещение убытков, возникших в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по настоящему Соглашению.
Возмещение указанных убытков производится в порядке, определенном в приложении 6 к настоящему Соглашению.
79. Концессионер обязан уплатить Концеденту в областной бюджет неустойку в виде пеней в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств, установленных настоящим Соглашением, в том числе в случае нарушения сроков исполнения обязательств, указанных в разделе VIII настоящего Соглашения, в размере 0,01% от стоимости объекта Соглашения, определенной проектной документацией, за каждый день просрочки.
80. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, установленных пунктами 9, 10, 11 настоящего Соглашения, в том числе по страхованию риска утраты (гибели) или повреждения объекта Соглашения, в форме предоставления безотзывной банковской гарантии на сумму 70% от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта Соглашения согласно приложению 7 к настоящему Соглашению.
Концессионер обязан обеспечить действительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции и строительства объекта настоящего Соглашения, а также в течение 2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект Соглашения, а также прав концессионера на владение и пользование объектом Соглашения.
81. Сторона вправе не приступать к исполнению своих обязанностей по настоящему Соглашению или приостановить их исполнение с уведомлением другой Стороны в случае, когда нарушение другой Стороной своих обязанностей по настоящему Соглашению препятствует исполнению указанных обязанностей.

XIII. Порядок взаимодействия Сторон
при наступлении обстоятельств непреодолимой силы

82. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по настоящему Соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
83. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана:
1) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не позднее 10 календарных дней с даты их наступления и представить необходимые документальные подтверждения;
2) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.
84. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий, причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к исполнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению.

XIV. Изменение настоящего Соглашения

85. Настоящее Соглашение может быть изменено по согласию Сторон. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме.
86. Основанием для изменения условий настоящего Соглашения является существенное изменение обстоятельств, из которых Стороны исходили при заключении настоящего Соглашения.
87. В настоящее Соглашение вносятся изменения по согласию Сторон в случае установления законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм, ухудшающих положение Концессионера таким образом, что он лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения, за исключением случая, когда указанные нормы были установлены путем внесения изменений в технический регламент, иной нормативный правовой акт Российской Федерации, регулирующий отношения в области охраны недр, окружающей среды, здоровья граждан.
88. Условия настоящего Соглашения, определенные на основании конкурсного предложения Концессионера, подлежат изменению только в случае, если в течение срока действия настоящего Соглашения законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливаются нормы, ухудшающие положение Концессионера таким образом, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении настоящего Соглашения.
89. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон направляет другой Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых изменений.
Эта другая Сторона в течение 60 календарных дней с даты получения указанного предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или об отказе внести изменения в условия настоящего Соглашения.
90. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
91. Концессионер имеет право передавать с согласия Концедента третьим лицам свои права и обязанности по настоящему Соглашению с момента ввода в эксплуатацию объекта Соглашения путем уступки требования или перевода долга по настоящему Соглашению.

XV. Прекращение настоящего Соглашения

92. Настоящее Соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия;
2) по соглашению Сторон;
3) на основании судебного решения о его досрочном расторжении.
93. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий настоящего Соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.
94. К существенным нарушениям Концессионером условий настоящего Соглашения относятся:
1) значительное (более 3-х месяцев) нарушение установленных пунктами 13, 54, 55, 56 настоящего Соглашения сроков создания и реконструкции объекта Соглашения;
2) нарушения при разработке проектной документации, неустранение нарушений, выявленных в ходе контроля;
3) использование (эксплуатация) объекта Соглашения в целях, не установленных настоящим Соглашением;
4) нарушение установленных настоящим Соглашением порядка распоряжения объектом Соглашения, порядка использования (эксплуатации) объекта Соглашения;
5) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, указанных в разделе VII настоящего Соглашения, в том числе прекращение или приостановление Концессионером соответствующей деятельности без согласия Концедента;
6) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств по перевозке пассажиров по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам), в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе несоответствие их качества требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

Адреса, банковские реквизиты, подписи Сторон:

Концедент

Концессионер
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области


Наименование

Наименование
302030, Орловская область, г. Орел, набережная Дубровинского, д. 70


Адрес

Адрес
ИНН
5753004003
КПП
575101001

ИНН

КПП

ОКТМО
54701000



ОГРН
1025700833784

ОГРН

Р/С 40101810100000010001
в Отделение Орел
Л/С 04542000090
в УФК по Орловской области (для Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области)



Наименование банка

к/с


р/с







Место нахождения банка
Тел./факс: (4862) 475-313

Тел./факс:
E-mail:dizo@adm.orel.ru
E-mail:
Руководитель Департамента


наименование должности

наименование должности
А.Н. Мнацаканов


подпись, ФИО

подпись, ФИО
М.П.

М.П.





Приложение 1
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

КОПИИ ДОКУМЕНТОВ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
КОНЦЕДЕНТА НА ОБЪЕКТ СОГЛАШЕНИЯ

1. Свидетельство о государственной регистрации права, серия: 57 АБ, № 113865, дата выдачи: 18 февраля 2011 года (не приводится).





Приложение 2
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

Акт
приема-передачи по концессионному соглашению
№ _______ от __________________

г. Орел "___" _____________ 20 __ г.

Орловская область, от имени которой выступает Департамент
государственного имущества и земельных отношений Орловской области,
действующий на основании распоряжения Правительства Орловской области от __
_____________ 2014 года № ________________ в лице руководителя Департамента
государственного имущества и земельных отношений Орловской области
Мнацаканова Армена Николаевича, действующего на основании Положения о
Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской
области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22
декабря 2014 года № 398 "Об утверждении Положения о Департаменте
государственного имущества и земельных отношений Орловской области",
именуемый в дальнейшем Концедентом, с одной стороны, и ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем также Концессионером, с другой стороны, подписанием
настоящего Акта подтверждают следующее:
1. Концедент передал, а Концессионер принял взлетно-посадочную полосу,
расположенную по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, по концессионному
соглашению к концессионному соглашению по созданию и реконструкции зданий и
сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки
воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" № ________________ от __ ____________
в составе:

N
Наименование имущества
Техническое состояние
Срок службы, лет
Балансовая стоимость
Остаточная стоимость
1.
Взлетно-посадочная полоса
Неисправное
73



2. Стороны взаимных претензий и замечаний не имеют.

Концедент

Концессионер
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области


Наименование

Наименование
302030, Орловская область, г. Орел, набережная Дубровинского, д. 70


Адрес

Адрес
ИНН
5753004003
КПП
575101001

ИНН

КПП

ОКТМО
54701000



ОГРН
1025700833784

ОГРН

Р/С 40101810100000010001
в Отделение Орел
Л/С 04542000090
в УФК по Орловской области (для Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области)



Наименование банка

к/с


р/с







Место нахождения банка
Тел./факс: (4862) 475-313

Тел./факс:
E-mail:dizo@adm.orel.ru
E-mail:
Руководитель Департамента


наименование должности

наименование должности
А.Н. Мнацаканов


подпись, ФИО

подпись, ФИО
М.П.

М.П.





Приложение 3
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

ДОКУМЕНТЫ,
ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПЕРЕДАВАЕМОЙ ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНОЙ
ПОЛОСЕ, РАСПОЛОЖЕННОЙ ПО АДРЕСУ: Г. ОРЕЛ, УЛ. КРОМСКАЯ, 12

1. Копия технического паспорта сооружения "Взлетно-посадочная полоса (летное поле аэродрома) лит I", дата составления: 16 апреля 2007 года (не приводится).





Приложение 4
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

СОСТАВ, ОПИСАНИЕ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТОВ СОГЛАШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ СОЗДАНИЮ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации настоящего Соглашения предполагается создание следующих объектов.
1. Аэровокзал включает в себя следующие рабочие и санитарно-бытовые помещения:
касса для продажи билетов;
стойка справочного бюро и регистрации;
весы;
транспортер;
стационарный металлоискатель;
рентгенотелевизионный интроскоп;
роликовые дорожки;
камера хранения;
кафе;
рабочие комнаты начальника службы, а также других должностных лиц, имеющих непосредственное отношение к деятельности аэропорта;
комнаты разбора и технической учебы, оснащенные соответствующими стендами, схемами и плакатами;
комнаты отдыха рабочего состава.
Технико-экономические показатели аэровокзала:
Пропускная способность - 100 пасс./ч.
Минимальная ширина магистральных проходов - 2 м.
Минимальная ширина зоны образования очереди пассажиров на регистрацию - 5 м.
Количество кресел в зоне ожидания регистрации - 28 мест.
Фундамент здания аэровокзала - железобетонный, каркасы сборные железобетонные, стены из керамического лицевого кирпича с расшивкой швов, перекрытия и покрытия сборные железобетонные, кровли рулонные, полы цементные.
Внутренняя отделка: штукатурка, затирка, клеевая побелка, водоэмульсионная, масляная покраска, облицовка плиткой.
Здание оборудовано отоплением, вентиляцией, водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, электроосвещением, радио, телефоном и электрочасами.
Водопровод - объединенный, хозяйственно-питьевой и противопожарный, напор на воде Н = 35,0 м.
Канализация - бытовая в наружную сеть, водосток внутренний с выпуском на отмостку.
Отопление - водяное с параметрами 105 - 70 градусов С.
Вентиляция - приточно-вытяжная с механическим побуждением и естественная.
Горячее водоснабжение - от водонагревателя, установленного в тепловом пункте.
Электроснабжение - лампами накаливания и люминесцентное.
Слаботочные устройства - телефонная и громкоговорящая связь, радиооповещение, радиофикация, электрочасофикация, пожарная и охранная сигнализации.
В соответствии с типовым проектом 506-153.87 Служебно-пассажирское здание на 100 пассажиров в час для аэропортов.

Рисунок (не приводится).

Экспликация помещений

N
Наименование
Площадь, кв. м
1
Пассажирский зал
208
2
Помещение контроля пассажиров
55,1
3
Зона ожидания пассажиров
37,8
4
Медпункт
21,4
5
Автостанция
10,0
6
Камера хранения ручной клади
19,7
7
Столовая на 25 мест
37,5
8
Буфет
25
9
Административно-служебные помещения аэровокзала
134,8
10
Помещения инженерно-авиационной службы
155
11
Грузовой склад
37
12
Отделение связи
13
13
Технические помещения
50
14
Санузлы
28

2. Аэронавигационный комплекс, обеспечивающий:
установление безопасных траекторий полета;
подготовку к полету в соответствии с установленными требованиями;
требуемую точность аэронавигации;
выполнение разработанных эксплуатантом навигационных процедур;
контроль выполнения полета.
3. Охранный периметр аэропорта, оснащенный системой видеонаблюдения и извещателем.
4. Благоустройство освещения территории аэропорта.
Технические характеристики осветительных объектов:
Минимальный уровень освещения - не менее 20 лк.
Высота осветительных конструкций - от 15 м.
Мощность прожекторов - от 400 до 2000 Вт.
В соответствии с типовым проектом 506-117 Прожекторные мачты кругового освещения высотой 19, 22 и 25 м для аэропортов ГА.

Рисунок (не приводится).

5. Открытые стоянки спецавтотранспорта, обеспечивающие:
организацию и осуществление технически правильного использования, содержания, хранения, обслуживания и ремонта спецмашин и аэродромных механизмов;
контроль за работой спецмашин, организацию их безопасной эксплуатации и оказание своевременной технической помощи.
6. Зона консервации.
Технические характеристики зоны консервации:
Высота стен - 3 - 12 м.
Длина - от 12 м.
Ширина - 8/10/12/14/16 м.
Высота ворот - до 10 м.
7. Контрольно-пропускной пункт (КПП) должен удовлетворять следующим требованиям:
исключать возможность несанкционированного проникновения через КПП на объект (с объекта) людей и транспортных средств;
способствовать сокращению времени на проверку документов, досмотр транспорта и материальных ценностей;
способствовать исключению (сведению к минимуму) ошибок охранника при пропуске людей и транспорта;
обеспечивать меры безопасности охранника при досмотре транспортных средств.
КПП должен быть оборудован необходимыми видами связи и тревожной сигнализацией для вызова резерва охраны.
В контрольно-пропускном зале должны быть устроены проходы, которые оборудуются техническими средствами охраны и физическими барьерами. В комплект оборудования входит:
средства механизации, автоматизации, системы контроля доступа;
физические барьеры (триподы);
основное и резервное освещение;
средства связи и тревожной сигнализации;
системы видеоконтроля.
В соответствии с типовым проектом 506-112 Контрольно-пропускные пункты с автоматизированной проходной для аэропортов ГА.

Рисунок (не приводится).

8. Площадка для санитарной обработки спецавтотранспорта должна быть благоустроенной, иметь ограждения, освещение, твердое покрытие подъездных путей, проездов и самой площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта.
Площадка должна быть оборудована нефтегрязеулавливателями.
9. Очистные сооружения должны быть ограждены и оснащены устройствами для замера расходов поступающих на очистку сточных вод.
Мощность - 5000 куб. м/сутки.
Очистные сооружения включают в себя следующие основные сооружения и технологические элементы:
делительный колодец;
аккумулирующий резервуар;
блок фильтров очистки поверхностного стока;
насосное оборудование;
оборудование приготовления растворов флокулянта;
оборудование приготовления раствора для регенерации сорбционных фильтров.
10. Площадка для мусоросборников - специально оборудованное место, предназначенное для сбора твердых бытовых отходов (ТБО).
Размер площадки на один контейнер - 3 кв. м.
Элементы благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включают:
твердые виды покрытия;
элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями;
контейнеры для сбора ТБО;
осветительное оборудование.
Уклон покрытия площадки - 7% в сторону проезжей части.
Состав и технико-экономические показатели объектов Соглашения, подлежащих созданию, уточняются проектной документацией.





Приложение 5
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

СОСТАВ, ОПИСАНИЕ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТОВ СОГЛАШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации настоящего Соглашения предполагается реконструкция взлетно-посадочной полосы, состоящей из следующих составных частей:
1. Рабочая часть взлетно-посадочной полосы площадью 85500 кв. м.
2. Удлинение рабочей части взлетно-посадочной полосы площадью 29717 кв. м.
3. Укрепление участков взлетно-посадочной полосы площадью 5000 кв. м.
4. Боковые участки взлетно-посадочной полосы площадью 58790 кв. м.
5. Рулежная дорожка (РД-2) площадью 2879 кв. м.
6. Рулежная дорожка (РД-3) площадью 3105 кв. м.
7. Рулежная дорожка (РД-4) площадью 10824 кв. м.
8. Перрон-2 площадью 8551 кв. м.
9. Перрон-3 площадью 26886 кв. м.
10. Высоковольтная кабельная сеть протяженностью 8649 м.
11. Низковольтная кабельная сеть протяженностью 1112 м.
12. Водоотводная и дренажная система протяженностью 4522 м.
13. Летное поле площадью 840000 кв. м.
Состав и технико-экономические показатели объектов Соглашения, подлежащих реконструкции, уточняются проектной документацией.





Приложение 6
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

ПОРЯДОК
УПЛАТЫ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НЕСООТВЕТСТВИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

При обнаружении несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, Концессионер несет ответственность перед Концедентом в следующем порядке и размерах:
начисляется неустойка в размере 1% стоимости разработки проектной документации. Неустойка начисляется в день, следующий после дня обнаружения несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением. Неустойка уплачивается Концессионером в форме безналичного расчета путем перечисления Концессионером на расчетный счет Концедента суммы неустойки в течение 7 банковских дней с даты начисления неустойки.
В случае обнаружения несоответствия проектной документации требованиям, установленным настоящим Соглашением, Концедент обязан в течение 10 календарных дней с даты обнаружения нарушения направить Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное нарушение.
При этом срок для устранения нарушения составляет 60 календарных дней.
Концессионер обязан уплатить Концеденту в соответствующий бюджет неустойку в размере 1% стоимости разработки проектной документации и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером обязательств по устранению выявленных нарушений дополнительно неустойку в размере 0,1% стоимости разработки проектной документации за каждый день просрочки после установленного срока на устранение нарушений.
Дополнительная неустойка начисляется за каждый день просрочки обязательства по устранению нарушений, начиная со дня, следующего после дня истечения определенного настоящим приложением срока исполнения обязательств. Неустойка уплачивается Концессионером в форме безналичного расчета путем перечисления Концессионером на расчетный счет Концедента суммы неустойки за все дни просрочки обязательства в течение 7 банковских дней с даты устранения Концессионером нарушений.





Приложение 7
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________
от _____________ № ________

ИНВЕСТИЦИИ
В СОЗДАНИЕ И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации настоящего Соглашения Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание и реконструкцию объекта Соглашения в следующих объемах:
1. Реконструкция взлетно-посадочной полосы.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 40 млн. рублей.
2. Создание:
1) аэровокзала.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 12 млн. рублей;
2) аэронавигационного комплекса.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 30 млн. рублей;
3) охранного периметра аэропорта.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 5 млн. рублей;
4) благоустройства освещения территории аэропорта.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 4 млн. рублей;
5) открытых стоянок спецавтотранспорта.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 10 млн. рублей;
6) зоны консервации.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 3 млн. рублей;
7) контрольно-пропускного пункта (КПП).
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 3 млн. рублей;
8) площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 2 млн. рублей;
9) очистных сооружений.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 10 млн. рублей;
10) площадки для мусоросборников.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет не менее 2 млн. рублей.
Общий объем инвестиций Концессионера по созданию и реконструкции объекта Соглашения составляет - 121 млн. рублей.
Данный предварительный сметный расчет уточняется и корректируется в процессе проектирования и согласования.





Приложение 8
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

ОПИСАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1. Кадастровый паспорт земельного участка 57:25:0021001:121 от 16 марта 2011 года № 25/11-2775 (не приводится).
2. Кадастровый паспорт земельного участка 57:25:0021001:104 от 9 июля 2009 года № 5725/301/09-13354 (не приводится).
3. Кадастровый паспорт земельного участка 57:25:0021001:122 от 16 марта 2011 года № 25/11-2777 (не приводится).





Приложение 9
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

КОПИИ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ПРАВО
СОБСТВЕННОСТИ КОНЦЕДЕНТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ КОНЦЕССИОНЕРУ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ

1. Свидетельство о государственной регистрации права серии 57-АБ № 141288, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 5 мая 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5 мая 2011 года сделана запись регистрации № 57-57-01/030/2011-656 (не приводится).
2. Свидетельство о государственной регистрации права серии 57-АБ № 141289, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 5 мая 2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 5 мая 2011 года сделана запись регистрации № 57-57-01/030/2011-657 (не приводится).
3. Свидетельство о государственной регистрации права серии 57-АА № 821867, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области 24 июля 2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 июля 2009 года сделана запись регистрации № 57-57-01/064/2009-530 (не приводится).





Приложение 10
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

СОСТАВ, ОПИСАНИЕ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ СОЗДАНИЮ
КОНЦЕССИОНЕРОМ С СОГЛАСИЯ КОНЦЕДЕНТА, НА ЗЕМЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ КОНЦЕДЕНТА

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации настоящего Соглашения предполагается создание с согласия Концедента на земельном участке, находящемся в собственности Концедента, следующих объектов недвижимого имущества, не входящих в состав объекта Соглашения:
1. Ремонтно-техническая база предполетного обслуживания самолетов малого и среднего класса включает в себя рабочие помещения работников, имеющих непосредственное отношение к обслуживанию самолетов, производственные помещения для проведения технического обслуживания и ремонта самолетов, оснащенные соответствующим оборудованием, инструментами и запасными частями, а также помещение для их хранения.
В соответствии с типовым проектом 506-152.87 Здание технических служб аэропортов местных воздушных линий.

Рисунок (не приводится).

Экспликация зданий

N
Наименование
Площадь, кв. м
1.
Профосмотр аккумуляторов
17,2
2.
Электролитная
8,4
3.
Зарядная аккумуляторов
10,7
4.
Агрегатная
9,1
5.
Отделение противопожарного оборудования
36,2
6.
Электрощитовая
17,2
7.
Отделение слесарно-механическое
56,5
8.
Отделение жестяно-клепарное
18,8
9.
Отделение сварочное
18,2
10.
Отделение монтажа авиадвигателей и воздушных винтов
56,1
11.
Отделение демонтажа авиадвигателей и воздушных винтов
35,1
12.
Отделение шасси и колес
66,1
13.
Пультовая
12,5
14.
Отделение малярное
36,7
15.
Отделение радиооборудования
39,1
16.
Отделение авиаприборного оборудования
37,6
17.
Отделение испытания электрооборудования
18,5
18.
Планово-диспетчерский отдел
18,0
19.
Отдел технического контроля
17,8

Фундаменты - сборные железобетонные.
Фундаментные блоки - бетонные.
Балки фундаментные - сборные железобетонные.
Колонны - сборные железобетонные.
Ригели - сборные железобетонные.
Диафрагмы жесткости - сборные железобетонные.
Балки - сборные железобетонные.
Перекрытия (и покрытие) - сборные железобетонные плиты.
Стены - сборные легкобетонные панели.
Перегородки - сборные гипсобетонные.
Кровля - рулонная плоская, из 4-х слоев биостойкого рубероида с защитным слоем из гравия с условным утеплителем.
Лестницы - сборные железобетонные.
Полы - керамическая плитка, линолеум, бетон.
Ворота - распашные из панели типа "Сэндвич".
Отделка наружная: лицевая поверхность наружных стеновых панелей - стеклянная плитка.
Отделка внутренняя: штукатурка, затирка, окраска, облицовка глазурованной плиткой.
Здание оборудовано отоплением, вентиляцией, водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, электроосвещением, радио, телефоном и электрочасами.
Водопровод - объединенный, хозяйственно-питьевой и противопожарный, напор на воде Н = 30,0 м.
Канализация - раздельная: бытовая, производственная - в наружную сеть аэропорта, дождевая - на поверхность земли.
Отопление - водяное центральное от наружной сети.
Вентиляция - приточно-вытяжная с механическим побуждением и естественная.
Горячее водоснабжение - от водонагревателя, установленного в тепловом пункте.
Связь и сигнализация - телефонная и громкоговорящая связь, радиооповещение, радиофикация, электрочасофикация, пожарная и охранная сигнализации.
2. Гостиница вместимостью не менее 20 номеров.
3. Бизнес-центр площадью не менее 1000 кв. м.
4. Топливно-заправочный комплекс, обеспечивающий:
заправку воздушных судов авиационным топливом и авиационным маслом;
заправку воздушных судов специальными жидкостями;
оказание услуг по сливу авиационного топлива с воздушных судов;
оказание услуг по хранению авиационного топлива для сторонних контрагентов;
хранение и отпуск автомобильного топлива (как для собственных нужд, так и для стороннего автотранспорта).
5. Ангары для хранения самолетов.
Технические характеристики:
высота стен - 3 - 12 м;
длина - от 12 м;
ширина - 8/10/12/14/16 м;
высота ворот - до 10 м.
Ангары (ангары-укрытия) рекомендуется возводить из легких металлических конструкций, изготавливаемых промышленностью.
Материалы для кровли и стен - утепленный (сэндвич-панели или наборный сэндвич), неутепленный (профнастил).
6. Закрытые стоянки спецавтотранспорта, обеспечивающие:
организацию и осуществление технически правильного использования, содержания, хранения, обслуживания и ремонта спецмашин и аэродромных механизмов;
подготовку личного состава к освоению новой техники, внедрение технических и организационных усовершенствований, направленных на повышение эффективности работы машин и механизмов;
контроль за работой спецмашин, организацию их безопасной эксплуатации и оказание своевременной технической помощи.
Технические характеристики стоянок спецавтотранспорта:
высота стен - от 6 м;
ширина - от 10 м;
длина - от 12 м.
7. Площадка для установки емкостей отработавших нефтепродуктов.
Общая вместимость емкостей отработавших нефтепродуктов - не менее 100 куб. м.
Удаленность площадки от наземных резервуаров для нефти и нефтепродуктов - 20 м.
Площадка должна быть оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, концентрация паров углеводородов в воздухе рабочей зоны не должна превышать 300 мг/куб. м.
Емкости должны быть прочными, полностью предотвращать утечку.
Наземные емкости должны быть установлены на поддонах, обеспечивающих сбор и хранение всей разлившейся жидкости.
8. Пункт чистки и мойки техники включает в себя:
моечная подвижная рама;
водогрязесборник;
грунтовой насос;
бункер для грязи;
гидроциклон;
отстойник;
заборный бак;
насос.
Состоит из двух постов: поста внутренней очистки и поста чистой мойки. Пост внутренней очистки должен быть оборудован раздаточными устройствами для сжатого воздуха, вытяжными вентиляционными установками.
Пост чистой мойки строится в виде механизированной мойки, которая должна размещаться в здании.
Состав и технико-экономические показатели объектов Соглашения, подлежащих созданию, уточняются проектной документацией.





Приложение 11
к концессионному соглашению
по созданию и реконструкции зданий
и сооружений, предназначенных для взлета,
посадки, руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и инженерной
инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный"
от _____________ № ________

ИНВЕСТИЦИИ
В СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ

Для выполнения производственной деятельности в рамках реализации настоящего Соглашения Концессионер обязан осуществить инвестиции в создание объектов недвижимого имущества, не входящих в состав объекта Соглашения в следующих объемах:
1) ремонтно-технической базы предполетного обслуживания самолетов малого и среднего класса.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 30 млн. рублей;
2) гостиницы.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 200 млн. рублей;
3) бизнес-центра.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 200 млн. рублей;
4) топливно-заправочного комплекса.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 70 млн. рублей;
5) ангаров для хранения самолетов.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 30 млн. рублей;
6) закрытых стоянок спецавтотранспорта.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 10 млн. рублей;
7) площадки для установки емкостей отработавших нефтепродуктов.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 2 млн. рублей;
8) пункта чистки и мойки техники.
Общий объем инвестиций Концессионера составляет - не менее 2 млн. рублей.
Общий объем инвестиций Концессионера по созданию объектов недвижимого имущества, не входящих в состав объекта Соглашения, составляет - 544 млн. рублей.
Данный предварительный сметный расчет уточняется и корректируется в процессе проектирования и согласования.





Приложение 2
к Тому 3
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
Орел-Южный"

ФОРМА
СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА

(на бланке заявителя)

В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный".
Адрес: 302030, г. Орел, наб. Дубровинского, д. 70.
Дата: ___ _________ 20 ___ года.
1. Настоящим ______________________________ (наименование, местонахождение, e-mail, тел./факс участника Конкурса), именуемый в дальнейшем Участник Конкурса, представляет конкурсное предложение по открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее соответственно - Конкурсное предложение и Концессионное соглашение) в количестве 2-х экземпляров (оригинал и копия), каждый экземпляр на _________ стр.
2. Все слова, используемые в настоящем Сопроводительном письме с заглавной буквы, будут иметь значение, определенное для каждого из них в конкурсной документации, утвержденной распоряжением Правительства Орловской области от 18 марта 2015 года № 69-р (далее - Конкурсная документация), если из контекста не следует иное.
3. Настоящим Участник Конкурса в связи с представлением своего Конкурсного предложения подтверждает:
свое полное ознакомление и согласие с положениями Конкурсной документации к открытому Конкурсу на право заключения Концессионного соглашения (с внесенными в нее на дату подачи настоящего Конкурсного предложения изменениями);
надлежащее выполнение положений Конкурсной документации при подготовке и представлении настоящего Конкурсного предложения.
4. Настоящим Участник Конкурса выражает намерение участвовать в Конкурсе на условиях, установленных в Конкурсной документации и, в случае признания победителем Конкурса, заключить и обеспечить надлежащее исполнение Концессионного соглашения, а также выполнить иные связанные с участием в Конкурсе требования Конкурсной документации.
5. Настоящим Участник Конкурса обязуется в случае объявления его победителем Конкурса подписать Концессионное соглашение в соответствии с положениями Конкурсной документации на условиях, установленных в его Конкурсном предложении (в части предложения Участника Конкурса по критериям Конкурса), в срок, установленный Конкурсной документацией, а также выполнить иные требования Конкурсной документации в отношении порядка заключения Концессионного соглашения.
6. Настоящим Участник Конкурса подтверждает, что его Конкурсное предложение является добросовестно составленным, предназначенным для подачи на Конкурс, и что Участник Конкурса не назначал и не корректировал условия Конкурсного предложения в зависимости от любых сумм, цифр, коэффициентов или цен, указанных в каком-либо соглашении или договоренности с каким-либо другим Участником Конкурса, либо в соответствии с такого рода соглашениями или договоренностями.
7. Кроме того, ни Участник Конкурса, ни какой-либо сотрудник, представитель, должностное лицо, подрядчик или акционер (участник) Участника Конкурса:
7.1. Не информировали какое-либо иное лицо об условиях Конкурсного предложения, кроме случаев, когда раскрытие такой информации, в режиме конфиденциальности, было необходимо для получения котировок, необходимых для подготовки Конкурсного предложения, для получения страховок, гарантий выполнения контракта и (или) контрактных гарантий или профессиональных консультаций, которые требуются для подготовки Конкурсного предложения.
7.2. Не предлагали или не договаривались о выплате какой-либо денежной суммы или встречного удовлетворения или надлежащего встречного удовлетворения прямо или косвенно какому-либо лицу за совершение или организацию совершения в отношении какого-либо иного Конкурсного предложения какого-либо действия или бездействия.
8. Участник Конкурса также обязуется не добиваться совершения каких-либо иных действий, упомянутых в подпункте 7.2, а также (в случае принятия его Конкурсного предложения) не делать этого в течение срока действия Концессионного соглашения, заключенного между Участником Конкурса и концедентом.
Участник Конкурса

Наименование Участника Конкурса М.П., подпись Должность, ФИО представителя
_______ ____________ 20 ___ года





Приложение 3
к Тому 3
конкурсной документации к открытому
конкурсу на право заключения
концессионного соглашения по созданию
и реконструкции зданий и сооружений,
предназначенных для взлета, посадки,
руления и стоянки воздушных судов,
а также объектов производственной и
инженерной инфраструктуры аэропорта
Орел-Южный"

СВОДНАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Конкурсное предложение участника конкурса

Настоящим (наименование (фамилия, имя, отчество), местонахождение (место жительства), e-mail, тел./факс участника Конкурса) представляет следующее конкурсное предложение по критериям Конкурса по открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее - Концессионное соглашение):
Для критерия "срок I этапа реконструкции объекта" срок I этапа реконструкции объекта Концессионного соглашения определен ___________________ месяцев со дня заключения Концессионного соглашения.
Для критерия "срок II этапа реконструкции объекта" срок II этапа реконструкции объекта Концессионного соглашения определен ____________ 20 ___ года.
Для критерия "срок строительства объекта" срок строительства объекта Концессионного соглашения определен ____________ 20 ___ года.
Для критерия "размер платы концессионера по Концессионному соглашению" размер платы концессионера по Концессионному соглашению составляет __________ (____________) рублей в месяц.

Участник Конкурса

_______________________________ ________________ ___________________
Наименование участника Конкурса М.П., Подпись Должность,
ФИО представителя
_______ ____________ 20 ___ года





Приложение 3
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 18 марта 2015 г. № 69-р

КРИТЕРИИ КОНКУРСА И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ
КОНКУРСА ПО СОЗДАНИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ, РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

1. Критерии конкурса, на основании которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее соответственно - критерии, конкурс):
1.1. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема легкомоторных самолетов, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - I этап реконструкции Объекта).
1.2. Срок реконструкции взлетно-посадочной полосы, состоящей из рабочей части взлетно-посадочной полосы, удлинения взлетно-посадочной полосы, укрепления участков взлетно-посадочной полосы, боковых участков взлетно-посадочной полосы, 3 рулежных дорожек, 2 перронов, высоковольтной кабельной сети, низковольтной кабельной сети, водоотводной и дренажной систем, летного поля, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, в объемах, необходимых для приема самолетов среднего класса, с оформлением соответствующей разрешительной и исполнительной документации (далее - II этап реконструкции Объекта).
1.3. Срок строительства аэровокзала, аэронавигационного комплекса, охранного периметра аэропорта, благоустройства, освещения территории аэропорта, открытых стоянок спецавтотранспорта, зоны консервации, контрольно-пропускного пункта, площадки для санитарной обработки спецавтотранспорта, очистных сооружений, площадки для мусоросборников, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12 (далее - строительство Объекта).
1.4. Размер платы концессионера по концессионному соглашению.
2. Параметры критериев конкурса:
2.1. Для критерия "срок I этапа реконструкции Объекта" устанавливается начальное значение в течение 5 месяцев с даты подписания концессионного соглашения.
Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков I этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении.
Указанный срок I этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу.
Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.
2.2. Для критерия "срок II этапа реконструкции Объекта" устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года.
Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков II этапа реконструкции Объекта в конкурсном предложении.
Указанный срок II этапа реконструкции Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу.
Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,15.
2.3. Для критерия "срок строительства Объекта" устанавливается начальное значение - до 31 декабря 2016 года.
Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения сроков строительства Объекта в конкурсном предложении.
Указанный срок строительства Объекта может уменьшаться в конкурсном предложении на срок, кратный 1 месяцу.
Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,2.
2.4. Для критерия "размер платы концессионера по концессионному соглашению" начальное значение устанавливается в размере 100000 рублей в месяц. Условиями конкурса предусматривается возможность увеличения начального размера платы концессионера в конкурсном предложении.
Указанный размер платы концессионера может увеличивается в конкурсном предложении на сумму, кратную 10000 рублей.
Коэффициент, учитывающий значимость данного критерия, составляет 0,5.





Приложение 4
к распоряжению
Правительства Орловской области
от 18 марта 2015 г. № 69-р

УСЛОВИЯ
КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
И РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ВЗЛЕТА, ПОСАДКИ, РУЛЕНИЯ И СТОЯНКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ,
А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АЭРОПОРТА "ОРЕЛ-ЮЖНЫЙ"

Проект концессионного соглашения по созданию и реконструкции зданий и сооружений, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также объектов производственной и инженерной инфраструктуры аэропорта "Орел-Южный" (далее соответственно - концессионное соглашение, объект) включает следующие существенные условия:
1) обязательства концессионера:
а) по созданию объекта, соблюдению сроков его создания, включая:
разработка и согласование с концедентом проектной документации;
строительство объекта концессионного соглашения за счет собственных средств в соответствии с установленными конкурсной документацией технико-экономическими показателями и характеристиками объекта концессионного соглашения;
реконструкция объекта концессионного соглашения за счет собственных средств в соответствии с установленными конкурсной документацией технико-экономическими показателями и характеристиками объекта концессионного соглашения;
ввод в эксплуатацию объекта в срок, определенный концессионным соглашением;
б) по осуществлению деятельности по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, багажа, грузов и почты на аэродроме и в аэропорте с использованием объекта концессионного соглашения, учитывая в том числе сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов воздушных судов, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты, сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки;
в) передачу объекта концессионного соглашения концеденту в порядке, предусмотренном концессионным соглашением, после прекращения действия концессионного соглашения;
г) при досрочном расторжении концессионного соглашения передачу объекта концеденту в порядке, предусмотренном концессионным соглашением;
д) исполнение других обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением;
2) обязательства концедента, включающие в себя:
а) предоставить концессионеру права владения и пользования взлетно-посадочной полосой, входящей в состав объекта соглашения;

в) исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением;
4) передачу концессионеру объекта концессионного соглашения во владение и пользование с даты регистрации прав собственности Орловской области до истечения срока действия концессионного соглашения в целях осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
5) принятие в установленном порядке от концессионера объекта концессионного соглашения после прекращения действия концессионного соглашения;
6) порядок предоставления земельных участков, необходимых для создания объекта концессионного соглашения путем заключения с концессионером договоров аренды;
7) размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения;
8) срок действия концессионного соглашения со дня заключения концессионного соглашения по 31 декабря 2064 года;
9) обеспечение исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется путем предоставления безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей гарантийное покрытие в размере 70% от размера инвестиций в создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения; концессионер обязан обеспечить действительность банковской гарантии в течение всего срока реконструкции и строительства объекта концессионного соглашения, а также в течение 2 месяцев с даты регистрации права собственности концедента на объект концессионного соглашения, а также прав концессионера на владение и пользование объектом концессионного соглашения;
10) описание, включая технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения.
Технико-экономические показатели и характеристики объекта концессионного соглашения устанавливаются конкурсной документацией;
11) сведения о порядке возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения;
12) с согласия концедента концессионер вправе возводить на земельных участках, расположенных по адресу: г. Орел, ул. Кромская, 12, находящихся в собственности Орловской области, следующие объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта концессионного соглашения, предназначенные для использования при осуществлении концессионером деятельности по концессионному соглашению: ремонтно-техническую базу предполетного обслуживания самолетов малого и среднего класса, гостиницу, бизнес-центр, топливно-заправочный комплекс, ангары для хранения самолетов, закрытые стоянки спецавтотранспорта, площадку для установки емкостей отработавших нефтепродуктов, пункт чистки и мойки;
14) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.


------------------------------------------------------------------