Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 26.02.2015 N 436 "Об организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района"

МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 436

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
26 февраля 2015 года

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее решение регламентирует полномочия органов местного самоуправления Мценского района по организации на территории Мценского района в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", законами Российской Федерации, Орловской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района.
1.2. В решении используются следующие основные понятия:
- сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
- организация водоснабжения - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу потребителям питьевой воды;
- специализированная организация - организация, деятельность которой утверждена Уставом и другими учредительными документами, ориентированная на конкретные виды деятельности с материально-технической базой и кадрами, осуществляющая техническую эксплуатацию водоснабжающих, водоотводящих систем, оказывающая услуги по обеспечению потребителей водой;
- питьевая вода - вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд потребителей;
- сброс загрязняющих веществ - воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности потребителей;
- лимит - установленный потребителю (юридическому лицу) предельный объем питьевой воды;
- нормативы водопотребления - установленное расчетное количество воды, необходимое для удовлетворения его физиологических и бытовых нужд в течение определенного времени;
- потребители (абоненты) - юридические и (или) физические лица, пользующиеся в установленном порядке водоснабжением для обеспечения своих хозяйственно-бытовых нужд.
1.3. Основными задачами органов местного самоуправления по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в муниципальном образовании Мценский район являются:
- регламентация отношений по вопросам действующего законодательства в сфере водоснабжения, водоотведения и возникающим в результате взаимодействия органов местного самоуправления и специализированных организаций, осуществляющих водоснабжение населения, водоотведение;
- разработка и реализация муниципальных программ развития водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района;
- привлечение инвестиций на развитие водоснабжающих, водоотводящих сетей в границах Мценского района;
- осуществление мониторинга функционирования водоснабжающих, водоотводящих сетей в пределах установленных законодательством полномочий;
- проведение иных мероприятий, направленных на создание, бесперебойное функционирование, безаварийную эксплуатацию и модернизацию водоснабжающих, водоотводящих сетей.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления

2.1. Полномочия Мценского районного Совета народных депутатов:
- принятие нормативных правовых актов в области организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Уставом Мценского района.
2.2. Полномочия главы Мценского района:
- подписание нормативных правовых актов Мценского районного Совета народных депутатов по вопросам водоснабжения, водоотведения на территории Мценского района.
------------------------------------------------------------------
Положения части 2.3 вступают в силу с даты государственной регистрации уполномоченного структурного подразделения администрации Мценского района на решение вопросов в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района (органа специальной компетенции) (часть 5.3 статьи 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3. Полномочия администрации Мценского района:
1) определение структурного подразделения администрации Мценского района, в т.ч. со статусом юридического лица, уполномоченного на решение вопросов по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения;
2) утверждение для централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
3) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений;
4) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
5) согласование инвестиционных программ;
6) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
7) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
8) утверждение муниципальных программ развития водоснабжения, водоотведения;
9) утверждение порядка финансирования муниципальных программ развития водоснабжения, водоотведения;
10) установление порядка осуществления контроля за эффективным использованием муниципальными предприятиями и организациями норм расхода (лимитов) водоснабжения;
11) утверждение порядка заключения соглашений со специализированными организациями на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению;
12) заключение соглашений с администрациями сельских поселений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в сфере водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района.
------------------------------------------------------------------
До государственной регистрации уполномоченного структурного подразделения администрации Мценского района на решение вопросов в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района (органа специальной компетенции) полномочия, установленные частью 2.4, осуществляются администрацией Мценского района (часть 5.4 статьи 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.4. Полномочия уполномоченного структурного подразделения администрации Мценского района со статусом юридического лица на решение вопросов в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района относится:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения специализированными организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
3) разработка схем водоснабжения и водоотведения поселений;
4) разработка технических заданий на разработку инвестиционных программ;
5) ведение реестра инвестиционных программ по развитию систем водоснабжения, водоотведению поселений;
6) согласование и ведение реестра планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
7) создание условий по обеспечению в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) разработка регламента заключения соглашений на решение вопросов по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения;
9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения населения, водоотведения со специализированной организацией;
10) ведение реестра инвестиционных программ по развитию систем водоснабжения, водоотведению поселений;
11) разработка муниципальных программ развития водоснабжения, водоотведения;
12) согласование вывода объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
13) установление порядка и проведение мониторинга за деятельностью специализированных организаций, предоставляющих услуги водоснабжения населения, водоотведение.

Статья 3. Организация в границах
поселения водоснабжения населения, водоотведения
на территории Мценского района

3.1. Для реализации основных функций органов местного самоуправления Мценского района по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района уполномоченное структурное подразделение администрации Мценского района (орган специальной компетенции) обеспечивает решение следующих задач:
1) подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) ведение реестра муниципального имущества водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения на территории Мценского района;
3) разработка регламента заключения соглашений со специализированными организациями об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района;
4) подготовка и заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения населения, водоотведения со специализированной организацией;
5) осуществление повседневного управления процессами, возникающими при решении вопросов в области водоснабжения населения, водоотведения в границах поселений, организаций мониторинга за данными процессами;
6) разработка проектов муниципальных программ развития водоснабжающих, водоотводящих систем на территории района, формирование заявок, подготовка проектно-сметной документации на строительство объектов водоснабжения, водоотведения, контроль за выполнением программных мероприятий;
7) организация и контроль рационального расходования воды (лимита) потребителями - получателями бюджетных средств;
8) решение иных задач, направленных на создание, бесперебойное функционирование, безаварийную эксплуатацию и модернизацию сетей водоснабжения, водоотведения.

Статья 4. Условия соглашений со специализированными
организациями по осуществлению регулируемой деятельности
в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения
на территории Мценского района

4.1. Осуществление регулируемой деятельности в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения осуществляется на основании соглашений между структурным подразделением администрации Мценского района (органом специальной компетенции) и специализированными организациями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, настоящим решением и иными нормативными правовыми актами.
4.2. Заключение соглашений по осуществлению регулируемой деятельности в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения осуществляется в установленном администрацией Мценского района порядке, утвержденном администрацией Мценского района.
4.3. Условия соглашения определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
4.4. Инвестиционная и производственная программы, целевые показатели деятельности специализированной организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, являются неотъемлемой частью заключаемого соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

Статья 5. Заключительные положения

5.1. В случае изменения законодательства в области водоснабжения, водоотведения нормы, установленные настоящим решением, действуют в части, не противоречащей действующему законодательству.
5.2. Настоящее решение вступает в силу с даты обнародования на официальном сайте администрации Мценского района, за исключением положений, установленных ч. 2.3 настоящего решения.
5.3. Положения, установленные ч. 2.3, вступают в силу с даты государственной регистрации уполномоченного структурного подразделения администрации Мценского района на решение вопросов в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района (органа специальной компетенции).
5.4. До государственной регистрации уполномоченного структурного подразделения администрации Мценского района на решение вопросов в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения на территории Мценского района (органа специальной компетенции) полномочия, установленные ч. 2.4 настоящего решения, осуществляются администрацией Мценского района.

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------