Постановление Правительства Орловской области от 16.03.2015 N 104 "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 104
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.11.2015 № 493)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых являются религиозные организации.
2. Действие настоящего постановления распространяется на негосударственные религиозные образовательные учреждения до приведения наименований и уставов данных негосударственных религиозных образовательных учреждений в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2009 года № 157 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей";
постановление Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года № 417 "О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2009 года № 157 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей";
постановление Правительства Орловской области от 4 февраля 2013 года № 21 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 7 сентября 2009 года № 157 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике О.Н. Ревякина.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 марта 2015 г. № 104
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 10.11.2015 № 493)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру и условия предоставления из областного бюджета субсидий частным образовательным организациям, расположенным на территории Орловской области, учредителями которых являются религиозные организации (далее - образовательные организации).
2. Субсидии из областного бюджета (далее - субсидии) предоставляются образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, а именно:
1) на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;
2) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации;
3) на приобретение продуктов питания, лекарственных средств;
4) на приобретение горюче-смазочных материалов, хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей;
5) на оплату услуг связи, транспортных услуг.
3. Субсидии предоставляются в пределах доведенных Департаменту образования Орловской области (далее - Департамент) лимитов бюджетных обязательств на данные цели на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств), но не более фактически понесенных затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) осуществление образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
2) охват учащихся образовательной организации услугами дополнительного образования (не менее 25% учащихся);
3) участие учащихся образовательной организации в международных, всероссийских, межрегиональных, областных конкурсных мероприятиях.
5. Распределение субсидий между образовательными организациями осуществляется на основании постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств на полное возмещение затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, субсидии распределяются между образовательными организациями пропорционально исходя из численности обучающихся образовательных организаций в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7. Образовательной организации, имеющей право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, по нескольким основаниям в соответствии с действующим законодательством, субсидия предоставляется по одному основанию (по выбору образовательной организации).
8. Субсидия предоставляется Департаментом на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Департаментом и образовательной организацией (далее - Соглашение).
9. В целях получения субсидии образовательная организация в течение 10 рабочих дней со дня утверждения настоящего Порядка и ежегодно, не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, направляет в Департамент заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением расчетов и обоснований планируемых на очередной финансовый год расходов, указанных в пункте 2 Порядка, а также заверенных в установленном порядке копий следующих документов:
1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
4) учредительных документов;
5) документов, подтверждающих соответствие образовательной организации условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка.
Прилагаемые к заявлению копии документов, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
Поступившее в Департамент заявление регистрируется в день его поступления.
10. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамент направляет образовательной организации письменное уведомление о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указывается причина отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии к письменному уведомлению прилагается два экземпляра подписанного руководителем Департамента Соглашения.
11. Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение срока представления в Департамент заявления о предоставлении субсидии, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;
4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на данные цели.
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии;
2) порядок предоставления субсидии, в том числе:
а) соблюдение образовательной организацией целевого использования субсидии на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательной организации, приобретение продуктов питания, лекарственных средств, приобретение горюче-смазочных материалов, хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей, оплату услуг связи, транспортных услуг, содержание зданий и оплату коммунальных услуг, услуг в области информационных технологий, консультационных услуг, вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию), уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) порядок и сроки перечисления субсидии;
3) обязательство образовательной организации о представлении в Департамент документов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
4) сроки и порядок представления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) условия и порядок приостановления, прекращения или сокращения объема предоставления субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
8) согласие образовательной организации на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
9) ответственность сторон за нарушение Соглашения.
14. Образовательная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о предоставлении субсидии представляет в Департамент два экземпляра подписанного руководителем образовательной организации Соглашения для регистрации.
Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного руководителем образовательной организации Соглашения. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения один экземпляр Соглашения возвращается образовательной организации.
15. Со дня получения зарегистрированного Соглашения образовательная организация ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о фактических затратах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
16. На основании представленных образовательной организацией документов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка Департамент ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, составляет заявку на перечисление средств областного бюджета (далее - заявка) и направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) для включения в кассовый план исполнения областного бюджета.
17. Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.
18. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет денежные средства на счет образовательной организации.
19. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых образовательной организацией, несет образовательная организация в соответствии с действующим законодательством.
20. Приостановление, прекращение, сокращение или увеличение предоставления субсидии осуществляются на основании уведомления, подписанного руководителем Департамента.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 10.11.2015 № 493)
21. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
1) невыполнение условий Соглашения;
2) установление факта нецелевого использования субсидии;
3) непредставление документов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
22. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, Департамент направляет образовательной организации подписанное руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления субсидии с указанием причины приостановления предоставления субсидии.
23. Образовательная организация представляет документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 22 настоящего Порядка.
24. Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня представления образовательной организацией в Департамент документов, подтверждающих факт их устранения.
25. Основаниями для прекращения предоставления субсидии являются:
1) направление образовательной организацией в Департамент письменного уведомления о прекращении потребности в субсидии;
2) непредставление в установленные сроки документов в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
26. В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, Департамент направляет получателю подписанное руководителем Департамента уведомление о прекращении предоставления субсидии.
В случае прекращения предоставления субсидии по основанию, установленному подпунктом 2 пункта 25 настоящего Порядка, ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления образовательной организации соответствующего уведомления, и перечисляется на счет Департамента.
В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с действующим законодательством.
27. Основаниями для сокращения объема предоставления субсидии образовательной организации являются сокращение лимитов бюджетных обязательств или письменное обращение образовательной организации о сокращении объема субсидии.
Сокращение объема субсидии образовательной организации в случае сокращения лимитов бюджетных обязательств осуществляется пропорционально исходя из количества обучающихся образовательной организации и лимитов бюджетных обязательств.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет образовательной организации подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
27.1. Основанием для увеличения объема предоставления субсидии образовательной организации является увеличение в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Увеличение объема субсидии образовательной организации в случае увеличения лимитов бюджетных обязательств осуществляется пропорционально, исходя из количества обучающихся образовательной организации и лимитов бюджетных обязательств.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет образовательной организации подписанное руководителем Департамента уведомление о возможности увеличения объема предоставляемой субсидии.
Образовательная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента о возможности увеличения объема субсидии предоставляет в Департамент заявление о сохранении потребности в субсидии, но не более фактически понесенных затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае непоступления в Департамент заявления образовательной организации о сохранении потребности в субсидии в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, объем предоставленной образовательной организации субсидии не увеличивается.
Распределение субсидий между образовательными организациями в случае увеличения объема их предоставления осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Орловской области, указанное в пункте 5 настоящего Порядка.
(п. 27.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 10.11.2015 № 493)
28. Проверка соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путем проведения Департаментом ежемесячной проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.
Орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в установленном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из областного бюджета
субсидий частным образовательным
организациям, учредителями которых
являются религиозные организации
Форма
Члену Правительства Орловской области -
руководителю Департамента
образования Орловской области
Заявление
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить ________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
субсидию на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей, в 20 ___ году.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложения:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) копии учредительных документов;
5) документы, подтверждающие соответствие образовательной организации
условиям, предусмотренным пунктом 4 Порядка предоставления из областного
бюджета субсидий частным образовательным организациям, учредителями которых
являются религиозные организации (далее - Порядок);
6) расчеты и обоснования расходов, планируемых на очередной финансовый
год, указанные в пункте 2 Порядка.
Руководитель ____________________________________ _________________________
М.П. (подпись) (фамилия, имя, отчество)
___ _____________ 20 ___ года
Приложение 2
к Порядку
предоставления из областного бюджета
субсидий частным образовательным
организациям, учредителями которых
являются религиозные организации
Форма
Отчет
о фактических затратах
______________________________________________________
(наименование образовательной организации)
за ___________ 20 ___ года
Наименование показателей
Средства областного бюджета
Фактически произведенные расходы в отчетном месяце (тыс. рублей)
Фактически произведенные расходы, всего <*> (тыс. рублей)
предусмотрено Соглашением (тыс. рублей)
перечислено образовательной организации в отчетном месяце (тыс. рублей)
перечислено образовательной организации с начала года (тыс. рублей)
1
2
3
4
5
6
Всего
в том числе:
Руководитель образовательной организации __________________ _______________
М.П. (подпись) (ФИО)
_____ _____________ 20 ___ года
Исполнитель __________________________________ ____________________________
(ФИО) (телефон)
_____ _____________ 20 ___ года
--------------------------------
<*> Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: