Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации города Орла от 21.09.2015 N 4192 "О размещении нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2015 г. № 4192

О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 25.09.2015 № 4306, от 12.10.2015 № 4546)

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", руководствуясь статьей 24 Устава города Орла, администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить:
1.1. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 1).
1.2. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 2).
1.3. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 3).
1.4. Положение о проведении аукционов на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 4).
1.5. Методику определения начальной цены на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 5).
1.6. Форму договора на размещение нестационарных торговых объектов (или объектов по оказанию услуг) на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 6).
1.7. Форму договора присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 7).
1.8. Форму договора на размещение нестационарных развлекательных объектов (приложение № 8).
1.9. Форму акта обследования нестационарного объекта (приложение № 9).
2. Определить уполномоченным органом:
2.1. Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (М.А. Лобов) по проведению конкурсных процедур на право размещения непередвижных нестационарных торговых объектов, заключению договоров на размещение непередвижных нестационарных торговых объектов, ведению реестра договоров на размещение непередвижных нестационарных торговых объектов, контролю за исполнением условий договоров на размещение непередвижных нестационарных торговых объектов.
2.2. Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (В.М. Тишина):
- по проведению конкурсных процедур на право размещения передвижных нестационарных торговых объектов, заключению договоров на размещение передвижных нестационарных торговых объектов; ведению реестра договоров на размещение передвижных нестационарных торговых объектов; контролю за исполнением условий договоров на размещение передвижных нестационарных торговых объектов;
- приему заявок, оформлению и выдаче договоров присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования город Орел, предоставив право их подписания от имени администрации города Орла начальнику управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
3. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Орла (О.В. Минкин) по запросу уполномоченных органов предоставлять схемы расположения земельных участков для размещения нестационарных объектов.
4. Ежегодно в срок до 1 октября:
4.1. Управлению экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (В.М. Тишина) разрабатывать проект схемы размещения торговых объектов и объектов по оказанию услуг, схему размещения нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий и размещать предложения для публичного обсуждения на официальном сайте администрации города Орла.
4.2. Управлению культуры администрации города Орла (Т.В. Исаева) разрабатывать проект схемы размещения нестационарных развлекательных объектов на земельных участках, находящихся в бессрочном пользовании муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, и размещать предложения для публичного обсуждения на официальном сайте администрации города Орла.
5. После публичного обсуждения проекты вышеуказанных схем ежегодно в срок до 1 ноября управлению экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, управлению культуры администрации города Орла направлять в управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла и в управление архитектуры и градостроительства администрации города Орла для согласования.
6. Управлению экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (В.М. Тишина), управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (М.А. Лобов) в соответствии с настоящим постановлением разработать административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.
7. Денежные средства от размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования город Орел являются доходами местного бюджета.
Денежные средства от размещения нестационарных развлекательных объектов на земельных участках, находящихся в бессрочном пользовании муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, направляются в распоряжение учреждений культуры.
8. Признать утратившими силу постановления Администрации города Орла:
- от 30 декабря 2011 г. № 4304 "Об утверждении Административного регламента администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги на предоставление права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Орел";
- от 30 декабря 2011 г. № 4305 "Об утверждении Административного регламента администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги по организации торгового обслуживания праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел";
- от 17 ноября 2014 г. № 4507 "Об организации работы нестационарных торговых объектов (за исключением киосков и павильонов) на территории города Орла в 2015 году";
- от 17 ноября 2014 г. № 4508 "Об организации торгового обслуживания праздничных мероприятий на территории города Орла в 2015 году".
9. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.orel-adm.ru).
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации города Орла И.В. Тарасова, А.С. Муромского и Е.В. Данилевскую.

Первый заместитель
Главы администрации города Орла
А.И.УСИКОВ





------------------------------------------------------------------
Действие Положения распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕКТОВ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ОРЕЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 25.09.2015 № 4306, от 12.10.2015 № 4546)

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении права на размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Положение) разработано в целях создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания, банковскими услугами, а также оптимального размещения нестационарных торговых объектов на территории города и улучшения архитектурного облика города.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в зданиях, строениях, сооружениях на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Хозяйствующий субъект - коммерческая и (или) некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, осуществляющий профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации.
1.4. Нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы.
Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:
К непередвижным НТО относятся следующие объекты:
Торговый павильон - отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством (общей площадью до 200 кв. м), имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.
Киоск - сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса.
Торговая галерея - выполненная в едином архитектурном стиле, состоящая из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию.
Торговый автомат - техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.
Торгово-остановочный комплекс - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного пассажирского транспорта (навес), объединенное единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО.
Ярмарочная торговля - совокупность НТО, организуемых в установленном месте вне пределов розничных рынков и на установленный срок для неограниченного круга продавцов (исполнителей) и потребителей с целью заключения договоров купли-продажи (договоров о выполнении работ (оказании услуг), а также формирования хозяйственных связей.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 25.09.2015 № 4306)
К передвижным НТО относятся следующие объекты:
Автомагазин (торговый автофургон) - автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями.
Автоцистерна - изотермическая емкость, установленная на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенная для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.).
Торговая палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, образующая внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенная для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.
Бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенной для продажи сезонных бахчевых культур.
Елочный базар - специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев.
Торговая тележка - конструкция на одно рабочее место, оснащенная колесным механизмом и предназначенная для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке, мороженого, безалкогольных напитков.
Ларь низкотемпературный - холодильное оборудование, изготовленное в виде ларя и имеющее низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов.
Сезонное (летнее) кафе - специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений), размещаемое на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному объекту общественного питания, или отдельно стоящее.
1.5. НТО не являются недвижимым имуществом, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.6. Проведение конкурсных процедур на право размещения непередвижных НТО, заключение договоров на размещение непередвижных НТО, ведение реестра договоров на их размещение, контроль за исполнением условий этих договоров осуществляет управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
1.7. Проведение конкурсных процедур на право размещения передвижных НТО, заключение договоров на размещение передвижных НТО, ведение реестра договоров на их размещение, контроль за исполнением условий этих договоров осуществляет управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

2. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

2.1. НТО на территории муниципального образования "Город Орел" размещаются на основании схемы размещения НТО (далее - Схема), с учетом необходимости достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в муниципальном образовании "Город Орел", утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 29 апреля 2011 г. № 130.
Схемой должно предусматриваться размещение не менее шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.
Схема включает в себя: вид НТО, местоположение и размер площади места размещения НТО, специализацию, период размещения объекта. Неотъемлемой частью Схемы является условное графическое изображение расположения НТО, выполненное на основе топосъемки местности в масштабе М 1:500.
2.2. Срок действия Схемы для передвижных НТО - до 1 года, для остальных объектов - до 3-х лет. Изменения в схему размещения вносятся не чаще 1 раза в квартал.
Период размещения НТО устанавливается в Схеме для каждого места размещения НТО с учетом следующих особенностей:
2.2.1. Для передвижных НТО, реализующих квас, мороженое, безалкогольные напитки и (или) расположенных на территориях парков, с 15 апреля по 15 октября;
2.2.2. Для передвижных НТО, реализующих живые цветы (срез), с 1 марта по 30 ноября;
2.2.3. Для елочных базаров с 15 по 31 декабря;
2.2.4. Для сезонных (летних) кафе с 15 апреля по 15 октября;
2.2.5. Для бахчевых развалов с 1 августа по 31 октября;
2.2.6. Для иных передвижных НТО, за исключением предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.5 настоящего пункта, устанавливается с 1 января по 31 декабря (круглогодично).
2.3. Эскиз, дизайн-проект внешнего вида НТО согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла.
НТО должен гармонично вписываться в сложившуюся застройку, его установка не должна повлечь за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, внешнего благоустройства территории. Расположение НТО не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию объекта.
2.4. Не допускается размещение НТО:
- в местах, не включенных в Схему;
- на остановочных пунктах и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от их границ, за исключением павильонов, расположенных в комплексе с остановочными павильонами;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 12.10.2015 № 4546)
- на закрепленной территории, прилегающей к организациям органов власти, социальной сферы, промышленным предприятиям, торговым комплексам, рынкам;
- на закрепленной территории, прилегающей к стационарным объектам торговли, без согласия их собственников;
- ближе 5-и метров от окон жилых и общественных зданий;
- на расстоянии менее 25-и метров от мест сбора мусора и пищевых отходов;
- на тротуарах шириной менее 3 метров, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных);
- в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.

3. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов

3.1. Размещение НТО на территории муниципального образования "Город Орел" осуществляется по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона по продаже права заключения договоров на размещение НТО (далее - Договор). Договоры заключаются на весь срок действия Схемы.
3.2. Передача или уступка прав по договору на размещение НТО третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием НТО не допускаются.
3.3. Хозяйствующий субъект, имеющий действующий на момент вступления в силу данного постановления договор аренды земельного участка в месте, установленном Схемой, имеет преимущественное право на оформление договора на размещение НТО без проведения конкурсных процедур при отсутствии нарушений, выявленных в период действия Договора, и наличии объекта в действующей Схеме. Цена Договора определяется в соответствии с Методикой согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3.4. При отказе владельца НТО от использования преимущественного права право на заключение договора на размещение соответствующего НТО выставляется на торги.
3.5. Основанием для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом НТО является заключенный с администрацией города Орла Договор по форме согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
3.6. Оплата за размещение передвижных НТО осуществляется поквартально, но не позднее 10 числа месяца с начала квартала. Оплата за размещение передвижного НТО осуществляется единовременно.
3.7. По окончании сроков действия Договора, а также при досрочном его прекращении владелец НТО в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории. При неисполнении владельцем НТО обязанности по своевременному демонтажу НТО объект считается незаконно размещенным, что влечет наложение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:
- подача хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;
- прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;

- наличие в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения его условий, что подтверждено соответствующими актами обследования нестационарного объекта (приложение № 8 настоящего постановления);
- выявление несоответствия НТО эскизу (дизайн-проекту), согласованному с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (изменение внешнего вида, размеров, площади НТО в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), установка холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами НТО;
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации НТО;
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению в НТО торговой деятельности (оказанию услуг) в течение более 3 месяцев подряд;
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены Договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 30 календарных дней;
- неисполнение хозяйствующим субъектом запрета не допускать передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами торговой и иной деятельности с использованием НТО;
- принятие администрацией города Орла следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.
При досрочном расторжении Договора инициирующая сторона направляет уведомление другой стороне по адресу, указанному в Договоре. По истечении 10 рабочих дней с момента направления уведомления Договор считается расторгнутым.
3.9. При осуществлении деятельности в НТО должна соблюдаться установленная Схемой специализация НТО.
3.10. Внешний вид НТО должен соответствовать эскизу (дизайн-проекту), согласованному с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла.
3.11. При размещении НТО запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры НТО, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент НТО и нарушать благоустройство территории.
3.12. Эксплуатация НТО и их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
3.13. Транспортное обслуживание НТО и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
3.14. Измерительные приборы, используемые в НТО, должны соответствовать области применения и классу точности, иметь необходимые оттиски поверительных клейм для обеспечения единства и точности измерения.
3.15. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к НТО территории.

4. Организацию ярмарочной торговли и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) осуществлять в соответствии с Порядком организаций деятельности ярмарок на территории Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 5 марта 2011 г. № 68 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории Орловской области".
(п. 4 введен Постановлением Администрации города Орла от 25.09.2015 № 4306)

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ
И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации торговли при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Положение):
- регулирует отношения, возникающие между администрацией города Орла, муниципальными учреждениями и хозяйствующими субъектами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями) при осуществлении внемагазинной торговли и оказании населению услуг общественного питания при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла;
- регламентирует порядок размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, а также требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, при осуществлении ими праздничной торговли.
1.2. Объекты праздничной торговли (далее Объекты) - это разовая (в течение одного дня) организация торговой деятельности хозяйствующими субъектами, предусматривающая продажу товаров через нестационарные торговые объекты и оказание населению услуг общественного питания, при проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий, организуемых администрацией города Орла.
1.3. Размещение Объектов на территории города Орла производится на платной основе в соответствии с Методикой определения начальной цены права размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 5 к постановлению).
1.4. Прием заявок, оформление и выдачу договоров присоединения на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел" осуществляет управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

2. Порядок организации праздничной торговли

2.1. Размещение Объектов на территории города Орла производится на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации города Орла.
2.2. Схема содержит дату и место проведения культурно-массовых и иных мероприятий, количество объектов праздничной торговли, предлагаемых к размещению, их специализацию.
2.3. Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла не позднее тридцати календарных дней до начала проведения мероприятия организует публикацию в средствах массовой информации извещения об организации праздничной торговли, в котором содержится:
- дата проведения мероприятия;
- место проведения мероприятия;
- количество, специализация и схема размещения объектов праздничной торговли;
- ассортиментный перечень реализуемых товаров;
- информация об уполномоченном структурном подразделении администрации города Орла;
- размер оплаты за право размещения объекта праздничной торговли;
- форма и срок подачи заявок;
- дата рассмотрения поступивших заявок и порядок заключения договора на размещение Объектов.

2.4. Извещение об организации праздничной торговли - публичная оферта. Условием оферты является то, что договоры на размещение нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования город (далее - Договор) будут заключаться с первыми откликнувшимися лицами, число которых не превысит числа предлагаемых объектов. На основании чего хозяйствующие субъекты получат право размещения объекта праздничной торговли.
2.5. Договор (форма согласно приложению № 7 к постановлению) является договором присоединения. Хозяйствующие субъекты, подавшие заявку на участие, считаются присоединившимися к Договору на условиях настоящего Положения в целом.
2.6. Передача или уступка прав по Договору третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием Объекта не допускаются.
2.7. Хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении Объекта (далее - Заявитель), с момента опубликования извещения, но не позднее чем за 3 (три) дня до даты начала проведения мероприятия, обращается в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла по заявке определенной формы (далее - Заявка), указанной в извещении.
2.8. Заявка является официальным документом, выражающим намерение Заявителя получить право размещения объектов праздничной торговли. К Заявке должны быть приложены следующие документы:
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических и физических лиц);
- подписанный договор присоединения в 2-х экземплярах;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридических лиц), или копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
- ассортиментный перечень товаров;
- фотографии объекта праздничной торговли, торгового оборудования;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя предприятия общественного питания.
2.9. В день подачи Заявки управлением экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла осуществляется проверка правильности оформления представленных документов. Заявка регистрируется в журнале с указанием даты и времени подачи заявки и порядковым номером.
2.10. Заявителю отказывается в заключении Договора, если:
- указанное в заявлении месторасположение объекта праздничной торговли отсутствует в утвержденной Схеме;
- указанный в заявлении вид деятельности отсутствует в утвержденной Схеме;
- Заявитель не внесен в единый государственный реестр физических или юридических лиц;
- число откликнувшихся хозяйствующих субъектов превысило число предполагаемых мест размещения;
- если ранее при проведении подобных мероприятий хозяйствующий субъект допускал нарушения действующего законодательства, о чем имеется официальная информация.
2.11. Сформированные Заявки рассматриваются на заседании комиссии по рассмотрению заявок на право размещения объектов праздничной торговли на территории города, состав которой утверждается постановлением администрации города Орла. В день проведения заседания комиссии все участники, подавшие Заявку, оповещаются по контактному телефону, указанному в Заявке, о решении, принятом комиссией. В течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, Заявитель оплачивает стоимость права размещения объектов праздничной торговли. Договор подписывается начальником управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, регистрируется и выдается Заявителю в течение дня, следующего за днем оплаты.
2.12. Неотъемлемой частью договора является документ об оплате права размещения объектов праздничной торговли.

3. Порядок размещения и эксплуатации хозяйствующими субъектами объектов праздничной торговли

3.1. Продажа товаров (оказание услуг) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все реализуемые товары (оказываемые услуги) должны отвечать требованиям, подтверждающим их качество и безопасность.
3.2. На каждом объекте праздничной торговли в течение всего времени работы должны находиться: Договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, вывеска о наименовании хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговлю, четко оформленные ценники.
3.3. В объектах праздничной торговли реализуются товары в соответствии со специализацией объекта, определенной Схемой и Договором:
- сувенирная продукция,
- изделия народного художественного промысла,
- игрушки, шары,
- кондитерские выпечные изделия, без кремовых начинок,
- кондитерские изделия (конфеты, карамель, печенье, вафли и так далее) только в фасованном виде, шоколад, жевательная резинка, попкорн, сладкая вата (в специальном оборудовании),
- безалкогольные напитки (соки, лимонад, минеральная вода и так далее) в промышленной упаковке (пластик, картон, жесть), торговля в розлив только при наличии разовой посуды,
- чай, кофе (торговля в розлив с применением разовой посуды),
- мороженое (при наличии морозильного оборудования),
- кулинарная продукция предприятий общественного питания при условии соблюдения требований СП 2.3.6.1079-01. "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
3.4. При оказании услуги общественного питания в объекте праздничной торговли необходимо:
- иметь чистую сборно-разборную тентовую палатку, зонты, необходимое холодильное оборудование, столы и стулья для посетителей;
- иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду и столовые приборы одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, другие предметы материально-технического оснащения, необходимые для выездной торговли;
- использовать для жарки шашлыка только готовый древесный уголь, металлические шампуры;
- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами);
- иметь личные медицинские книжки обслуживающего персонала установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
- иметь ветеринарные справки на сырье, сопроводительные документы на сопутствующие пищевые продукты.
3.5. После завершения торговой деятельности места размещения объектов праздничной торговли подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов с организацией уборки территории в радиусе 5 (пяти) метров от места размещения нестационарного торгового объекта.

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





------------------------------------------------------------------
Действие Положения распространяется на отношения, связанные с размещением и эксплуатацией нестационарных развлекательных объектов на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также на земельных участках, предоставленных муниципальным автономным и бюджетным учреждениям культуры на праве постоянного (бессрочного) пользования.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Положение) разработано в целях эффективного рационального использования муниципальных земель, создания условий для организации культурно-развлекательного досуга жителей города Орла, упорядочения размещения нестационарных развлекательных объектов на территории города и обеспечения безопасности населения при пользовании услугами нестационарных развлекательных объектов на территории города Орла.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением и эксплуатацией нестационарных развлекательных объектов на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также на земельных участках, предоставленных муниципальным автономным и бюджетным учреждениям культуры на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.3. Земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам на основании схем размещения, по результатам аукциона на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Аукцион) на срок до одного года.
1.4. Проведение Аукциона, заключение и ведение реестра договоров на размещение нестационарных объектов на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, контроль за исполнением условий этих договоров осуществляет управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
1.5. Проведение Аукциона, заключение и ведение реестра договоров на размещение нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в бессрочном пользовании муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, осуществляют сами муниципальные автономные и бюджетные учреждения культуры. Контроль за исполнением условий порядка размещения и эксплуатации данных нестационарных развлекательных объектов осуществляет управление культуры администрации города Орла.
1.6. Размещение развлекательных объектов в местах, не предусмотренных в схемах размещения, а также без договора на размещение нестационарного объекта не допускается.
1.7. Нестационарный развлекательный объект - развлекательный объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.8. К развлекательным объектам относятся передвижные или некапитальные объекты следующих типов:
1.8.1. Аттракционы (водные, воздушные, надувные, карусели, катальные горы, аттракцион с участием животных).
1.8.2. Оборудование для: детских и спортивных площадок, туризма и спорта, боулинга и бильярда, пейнтбола и тиров.
1.8.3. Развлекательное оборудование, настольные игры и игрушки.
1.8.4. Игровые автоматы и имитаторы.
1.8.5. Электро- и веломобили, картинги, автодромы и скалодромы.
1.8.6. Батутные комплексы и бассейны.
1.8.7. Передвижные: зоопарки, цирки-шапито, комплексные аттракционы (луна-парк), аква-цирки.

2. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных развлекательных объектов

2.1. Развлекательные объекты на территории муниципального образования "Город Орел" размещаются на основании схемы размещения развлекательных объектов (далее - Схема).
2.2. Схема включает в себя: тип развлекательного объекта, местоположение и размер площади места размещения объекта, тип, период размещения объекта. Неотъемлемой частью Схемы является условное графическое изображение расположения развлекательного объекта, выполненное на основе топосъемки местности в масштабе М 1:500.
2.3. Срок действия Схемы для развлекательного объекта - до 1 года. Изменения в схему размещения вносятся не чаще 1 раза в квартал.
2.4. Период размещения развлекательного объекта устанавливается организатором до проведения аукциона на право размещения развлекательных объектов для каждого места размещения объекта.
2.5. Эскиз, дизайн-проект внешнего вида развлекательного объекта согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла.
2.6. Развлекательный объект должен гармонично вписываться в сложившуюся застройку, его установка не должна повлечь за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, внешнего благоустройства территории. Расположение развлекательного объекта не должно препятствовать движению пешеходов и автотранспорта. Обязательным условием размещения является наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обеспечивающего эксплуатацию объекта.
2.7. Не допускается размещение развлекательного объекта:
- в местах, не включенных в Схему;
- на остановочных пунктах и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от их границ;
- на закрепленной территории, прилегающей к организациям органов власти, промышленным предприятиям, торговым комплексам, рынкам;
- на закрепленной территории, прилегающей к стационарным объектам торговли, без согласия их собственников;
- ближе 10-и метров от окон жилых и общественных зданий;
- на расстоянии менее 25-и метров от мест сбора мусора и пищевых отходов;
- в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.

3. Порядок размещения и эксплуатации нестационарных развлекательных объектов

3.1. Размещение развлекательного объекта осуществляется по итогам аукциона на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел", который проводится в соответствии с Положением о проведении аукционов на право размещения нестационарного объекта на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение № 4 настоящего постановления).
3.2. Передача или уступка прав по договору на размещение развлекательного объекта третьим лицам либо осуществление услуг третьим лицом не допускаются.
3.3. Хозяйствующий субъект, имеющий действующий на момент вступления в силу постановления договор на право размещения развлекательного объекта в месте, установленном Схемой, имеет преимущественное право на пролонгацию договора на размещение развлекательного объекта без проведения конкурсных процедур при условии подачи заявления о пролонгации договора. Указанное заявление должно быть представлено в срок не менее чем за 30 дней до окончания действующего Договора.
3.4. Цена Договора определяется в соответствии с Методикой определения начальной цены на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" согласно разделу 3 приложения № 5 настоящего постановления.
3.5. При отказе владельца развлекательного объекта от использования преимущественного права право на заключение Договора на размещение соответствующего объекта выставляется на Аукцион.
3.6. Для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом развлекательного объекта на землях общего пользования, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Орел", а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключается Договор на размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Договор) в соответствии с приложением № 6 к настоящему постановлению.

3.7. Для установки (монтажа) хозяйствующим субъектом развлекательного объекта на землях, относящихся к муниципальным автономным и бюджетным учреждениям культуры, с руководителем муниципального автономного или бюджетного учреждения культуры заключается Договор по форме согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.
3.8. Оплата за размещение развлекательного объекта осуществляется в соответствии с условиями Договора.
3.9. Средства, полученные по Договорам с администрацией города Орла, направляются в бюджет города Орла. Средства, полученные по договорам с муниципальными автономными или бюджетными учреждениями культуры, направляются в распоряжение учреждений культуры.
3.10. По окончании сроков действия Договора, а также при досрочном его прекращении владелец развлекательного объекта в десятидневный срок должен его демонтировать (переместить) и привести земельный участок в надлежащее состояние. При неисполнении владельцем развлекательного объекта обязанности по своевременному демонтажу объекта объект считается незаконно размещенным, а владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.11. Действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:
- подача хозяйствующим субъектом соответствующего заявления;
- прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности;
- наличие в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения его условий, что подтверждено соответствующими актами обследования развлекательного объекта;
- выявление несоответствия развлекательного объекта эскизу (дизайн-проекту), согласованному с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (изменение внешнего вида, размеров, площади развлекательного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, установка дополнительного игрового, развлекательного оборудования, не предусмотренного в Схеме, и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами предоставляемого участка);
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению деятельности развлекательного объекта;
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по осуществлению оказания услуг в течение 15 календарных дней подряд;
- неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены Договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по Договору на срок более 30 календарных дней;
- неисполнение хозяйствующим субъектом запрета не допускать передачу или уступку прав по договору третьим лицам, осуществление третьими лицами оказания услуг с использованием развлекательного объекта;
- принятие администрацией города Орла следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение развлекательного объекта препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.
При досрочном расторжении Договора инициирующая сторона направляет уведомление другой стороне по адресу, указанному в Договоре. По истечении 10 рабочих дней с момента направления уведомления Договор считается расторгнутым.
3.12. При размещении развлекательного объекта запрещается переоборудовать конструкции развлекательного объекта, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры развлекательного объекта, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент и нарушать благоустройство территории.
3.13. Эксплуатация развлекательных объектов должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим нормам, правилам продажи билетов фиксированного образца, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.
3.14. Не допускается складирование мусора на территории, прилегающей к развлекательному объекту.
3.15. Развлекательные объекты должны иметь: вывеску, содержащую фирменное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя), место их нахождения (юридический адрес), информацию о режиме работы, стоимости предоставляемых услуг, об органе по защите прав потребителей; правила по технике безопасности при пользовании развлекательным объектом.
3.16. Собственники объектов обязаны:
а) содержать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии, своевременно устранять повреждения на конструктивных элементах, вести контроль за безопасной эксплуатацией объекта, производить уборку и благоустройство прилегающей к объектам территории;

б) проводить инструктаж обслуживающего персонала в соответствии правилами охраны труда и техники безопасности;
в) соблюдать порядок осуществления денежных расчетов за оказанные услуги с применением контрольно-кассовых машин или контрольных билетов установленной формы.
3.17. Территория развлекательного объекта должна быть освещена, ограждена, иметь свободный подход к развлекательному объекту, оснащена урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами.
3.18. В случае, если развлекательный объект работает с музыкальным сопровождением, то он должен иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения. Работа музыкального сопровождения должна быть ограничена периодом не более чем с 10.00 до 22.00 часов (праздничные дни до 23.00 часов).
3.19. На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы, заверенные надлежащим образом:
а) устав для юридического лица или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
б) копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
в) договор на размещение временного (нестационарного) развлекательного объекта;
г) копия документа о регистрации контрольно-кассового аппарата (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);
д) книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
е) копия акта о допуске объекта к эксплуатации.
3.20. Развлекательные объекты должны быть оснащены аптечкой первой медицинской помощи.
3.21. Работники (обслуживающий персонал) развлекательных объектов обязаны:
а) иметь бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
б) строго соблюдать правила технического обслуживания объекта, противопожарной безопасности и санитарного содержания территории, на которой расположен объект;
в) представлять достоверную информацию об оказываемых услугах в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
3.22. Собственник развлекательного объекта несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, в случае возникновения непредвиденных ситуаций на развлекательном объекте, в результате которых пользователям оказываемой услуги причинен вред.

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 4
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру организации и проведения аукциона на предоставление физическим и юридическим лицам права на заключение договоров на размещение нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - право на заключение договора).
1.2. Целью аукциона является выбор физического или юридического лица для предоставления права на заключение договора на размещение нестационарного объекта, предложившего наиболее высокую цену.
1.3. Решение о проведении аукциона принимается по представлению организатора - комиссии по размещению нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Организатор).
1.4. Решение о проведении аукциона и состав комиссии утверждается постановлением администрации г. Орла.
1.5. Стартовая цена аукциона определяется в соответствии с Методикой определения начальной цены на право размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Методика) согласно приложению № 5 к постановлению.
1.6. Аукцион не проводится в случае, если размещенный в установленном порядке нестационарный объект соответствует утвержденной Схеме. В указанном случае хозяйствующий субъект имеет право на оформление договора на размещение нестационарного объекта по цене, определенной в соответствии с приложением 5, без проведения торгов.

2. Порядок организации аукциона

2.1. Организатор аукциона не менее чем за 30 дней до его проведения извещает о проведении аукциона на электронном сайте администрации города Орла, а также в средствах массовой информации.
Извещение должно содержать сведения:
- о времени проведения аукциона;
- о месте проведения аукциона;
- об адресе, телефоне Организатора;
- о месторасположении площадки для размещения нестационарного объекта;
- о дате и времени начала и окончания приема заявок и документов;
- об условиях определения победителя аукциона;
- о сроке заключения договора;
- о начальной цене лота;
- о других данных по усмотрению Организатора;
- сведения о размере задатка.
Извещение о проведении аукциона является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача заявки и перечисление задатка - акцептом, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
2.2. Прием заявок начинается со дня опубликования информационного сообщения и прекращается за 3 рабочих дня до проведения аукциона.

3. Условия проведения аукциона

3.1. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку и необходимые документы не позднее даты, установленной в извещении. Желающие принять участие в аукционе могут действовать через своих представителей, полномочия которых должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Аукцион проводится в присутствии участников. Неявка участников на аукцион является основанием для отмены аукциона либо его переноса по решению комиссии по проведению аукциона.
3.3. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. Победителем объявляется единственный участник, который уплачивает стартовую (начальную) цену места размещения нестационарного объекта.

4. Порядок подачи заявок

4.1. Юридические и физические лица, принявшие решение об участии в аукционе, подают Организатору заявку на участие по форме, установленной в приложении к конкурсной документации, включающую обязательство выполнить все условия, содержащиеся в извещении о проведении аукциона.
4.2. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
- копии учредительных документов (для юридических лиц), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических и физических лиц);
- эскиз, дизайн-проект внешнего вида, согласованный с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла;
- платежный документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве задатка для участия в аукционе, в размере, равном начальной цене заявленного лота. Если участником конкурса является бюджетное учреждение, предоставление задатка не требуется.
4.3. Ответственное лицо Организатора проверяет правильность заполнения заявки и других документов, информацию о внесении сведений о хозяйствующем субъекте в единый государственный реестр юридических или физических лиц. При соответствии предъявленных документов требованиям настоящего Положения заявка регистрируется в специальном журнале.
4.4. После регистрации заявки физическое или юридическое лицо приобретает статус участника аукциона.
4.5. Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем за 3 дня до проведения аукциона, сообщив об этом Организатору письменно, при этом денежные средства, внесенные в качестве задатка для участия в аукционе, возвращаются участнику в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
4.6. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- заявка подана на место, не включенное в Схему;
- лицо, подавшее заявку, не представило в установленный срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, в установленный срок.
4.7. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в аукционе, и о количестве заявок не подлежат разглашению. Разногласия между заявителем и Организатором рассматриваются комиссией по проведению аукциона в недельный срок с момента обращения одной из сторон. Решение комиссии по данному вопросу считается окончательным.

5. Порядок проведения аукциона

5.1. Аукцион проводит аукционист, назначаемый Организатором.
5.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом краткой характеристики площадки для размещения нестационарного объекта, начальной цены приобретения права на заключение договора, а также шага аукциона.
Шаг аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов начальной цены. В оговоренных пределах шаг выбирает аукционист. Шаг аукциона остается единым на весь период аукциона.
5.3. В процессе торгов аукционист называет цену, а участники сигнализируют о готовности приобрести право на заключение договора путем поднятия билетов.
5.4. Аукцион начинается с объявления начальной цены приобретения права на заключение договора. После объявления очередной цены аукционист называет участника, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял билет. Затем аукционист предлагает участникам повысить цену не менее чем на шаг аукциона.
5.5. При отсутствии участников, готовых предложить более высокую цену, аукционист повторяет последнюю предложенную цену три раза.
5.6. Аукцион завершается, когда после троекратного объявления очередной цены ни один из участников не поднял билет. Победителем аукциона становится участник, номер билета которого был назван аукционистом последним.
5.7. После завершения аукциона аукционист объявляет о приобретении права на заключение договора, называет окончательную цену аукциона и лицо, признанное победителем аукциона.
5.8. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.
5.9. Секретарь комиссии по проведению аукциона ведет протокол аукциона, в который заносятся все предложения о цене приобретения права заключения договора с указанием предлагающего лица, результаты аукциона. Протокол составляется в пятидневный срок с даты проведения аукциона и подписывается всеми членами комиссии и участником аукциона, признанным победителем. Победитель аукциона при уклонении от подписания протокола утрачивает право на заключение договора. Решение о признании его победителем аукциона аннулируется, и аукцион признается несостоявшимся.

6. Порядок расчетов. Заключение договоров

6.1. Участник аукциона перечисляет на определенный Организатором расчетный счет денежные средства, равные цене приобретения права заключения договора, что подтверждает копией платежного поручения (квитанции). Денежные средства, внесенные победителем в качестве задатка для участия в аукционе, перечисляются в установленном порядке в бюджет города в счет оплаты цены выигранного лота. Денежные средства, внесенные в качестве задатка для участия в аукционе, возвращаются непобедившему участнику аукциона в течение 5 рабочих дней со дня проведения аукциона. Участнику, признанному вторым после победителя аукциона, денежные средства, внесенные в качестве задатка для участия в аукционе, возвращаются в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с участником - победителем аукциона.
6.2. Не позднее 20 рабочих дней с момента подписания победителем протокола Организатор контролирует и организует оформление договора на предоставление места на размещение нестационарного объекта на территории муниципального образования "Город Орел".
6.3. Для подписания договора заявитель представляет Организатору:
- свидетельство о государственной регистрации юридического (физического) лица;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица действовать от его имени;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копию платежного поручения (квитанции) об уплате цены лота в полном объеме.
6.4. Неявка победителя аукциона в установленный срок для оформления договора, а также задержка оформления договора по вине победителя рассматриваются как отказ от победы в аукционе и, соответственно, получения прав на заключение договора. В этом случае победитель аукциона признается уклонившимся. Денежные средства, перечисленные им в качестве задатка для участия в аукционе, перечисляются в бюджет города Орла. Право приобретения лота переходит к участнику, признанному вторым после победителя аукциона.

7. Распределение средств, полученных от аукционов

7.1. Денежные средства от размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" являются доходами местного бюджета.
7.2. Денежные средства от размещения нестационарных развлекательных объектов на земельных участках, находящихся в бессрочном пользовании муниципальных автономных и бюджетных учреждений культуры, направляются в самостоятельное распоряжение учреждений культуры.

8. Права и ответственность сторон

8.1. В случае нарушения одной из сторон установленного настоящим Положением порядка проведения аукциона его результаты могут быть признаны недействительными.
8.2. Результаты аукциона могут быть обжалованы в судебном порядке по иску одной из сторон.

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 5
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 25.09.2015 № 4306)

1. Расчет начальной цены аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Орел"

Методика определяет порядок расчета начальной цены права размещения нестационарного торгового объекта (далее - начальная цена аукциона) и предназначена для использования организаторами аукциона.
Начальная цена аукциона определяется по каждому месту, определенному схемой размещения нестационарных торговых объектов, по которому организуется и проводится аукцион.
Расчет начальной цены аукциона осуществляется по формуле:

Сн = (Сб x S x kс x km) : 12 x T x ki, где

Сн - начальная цена аукциона без учета НДС, руб.;
Сб - базовая цена права размещения нестационарного объекта в год за 1 кв. м, определяется как кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Правительства Орловской области, руб./кв. м;
S - площадь места размещения нестационарного объекта, кв. м;
kс - коэффициент специализации нестационарного объекта (объекта оказания услуг), отражающий доходность вида предпринимательской деятельности (таблица 1);
km - коэффициент, определяющий тип нестационарного объекта (таблица 2);
Т - срок размещения нестационарного торгового объекта, мес.;
ki - коэффициент-дефлятор, соответствующий коэффициенту-дефлятору, ежегодно устанавливаемому Минэкономразвитием России и применяемому для целей главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ.

2. Расчет стоимости права размещения нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования "Город Орел"

Стоимость права размещения нестационарных торговых объектов при проведении культурно-массовых и иных мероприятий на территории муниципального образования город Орел осуществляется по формуле:

Ср = (Сб x S x kс x km) : 12 x ki, где

Ср - цена размещения без учета НДС, руб.;
Сб - базовая цена права размещения нестационарного объекта в год за 1 кв. м площади места размещения, руб./кв. м, определяется как средний уровень кадастровой стоимости земель в г. Орле, утвержденный постановлением Правительства Орловской области;
S - площадь места размещения нестационарного объекта, кв. м;
kс - коэффициент специализации нестационарного объекта (объекта оказания услуг), отражающий доходность вида предпринимательской деятельности (таблица 1);
km - коэффициент, определяющий тип нестационарного объекта (таблица 2);
ki - коэффициент-дефлятор, соответствующий коэффициенту-дефлятору, ежегодно устанавливаемому Минэкономразвитием России и применяемому для целей главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ.

Таблица 1

Коэффициент
специализации для нестационарных объектов

Специализация нестационарного объекта
Значение коэффициента kс
Объекты, оказывающие услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания, банковские услуги
Изделия декоративно-прикладного искусства
0,04
Молоко и молочные товары
0,05
Лотерейные билеты, продукция религиозного характера
0,3
Печатная продукция, промышленные товары, искусственные цветы, живые цветы (срез), хозтовары, семена, корма для животных
0,4
Квас, безалкогольные напитки, мороженое, попкорн, сладкая вата
0,4
Кондитерские, кулинарные изделия собственного производства предприятий общественного питания, плодоовощная продукция, продукты питания в промышленной упаковке, мясопродукты, бакалейные изделия, хлеб и хлебобулочные изделия, питьевая вода
0,5
Живые цветы (срез)
0,5
Детские игрушки, сувенирная продукция
0,8
Хвойные деревья
0,7
Оказание услуг общественного питания
0,5
Бытовые услуги:

1. Ремонт часов, ремонт сотовых телефонов, чистка пухоперовых изделий, ремонт, окраска и пошив обуви, изготовление ключей
0,4
2. Прочие бытовые услуги
0,5
Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств
0,4
Банковские услуги
0,3

Примечание: при совмещении в одном объекте нескольких видов специализации при расчете учитывается больший коэффициент.

Таблица 2

Коэффициент,
определяющий тип нестационарного объекта

Тип нестационарного торгового объекта
Значение коэффициента km
Автоцистерна
1,0
Летнее кафе, выездной объект общественного питания
0,5
Киоск, киоск с остановочным навесом, павильон, торговая галерея
1,5
Торговая тележка, ролл-бар, низкотемпературный прилавок, лоток
2,0
Автолавка, торговый автомат
2,5
Палатка
2,8
Бахчевой развал
3,0
Елочный базар
3,0
Ярмарочная торговля
0,2
(введено Постановлением Администрации города Орла от 25.09.2015 № 4306)

3. Расчет начальной цены аукциона на право размещения нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орел"

Начальная цена аукциона на право размещения нестационарных развлекательных объектов на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - начальная цена аукциона) определяется по каждому месту, определенному схемой размещения нестационарных развлекательных объектов, по которому организуется и проводится аукцион.
Расчет начальной цены аукциона осуществляется по формуле:

Сн = (Сб x S) : 12 x T x ki, где

Сн - начальная цена аукциона без учета НДС, руб.;

Сб - базовая цена права размещения нестационарного развлекательного объекта в год за 1 кв. м площади места размещения, руб./кв.;
Расчет производится исходя из оценочной стоимости земли по каждому конкретному месту размещения развлекательных объектов, в том числе:
- по местам в соответствии со схемой размещения развлекательных объектов 2015 года - исходя из оценки земельных участков по состоянию на 01.01.2015;
- по вновь введенным местам в схему размещения развлекательных объектов - исходя из оценки земельных участков в соответствующем периоде;
S - площадь места размещения нестационарного развлекательного объекта, кв. м;
T - срок размещения нестационарного развлекательного объекта, мес.;
ki - коэффициент-дефлятор, ежегодно устанавливаемый Министерством экономического развития РФ и применяемый для целей главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса РФ.

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 6
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ДОГОВОР № ____
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
(ИЛИ ОБЪЕКТА ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ)

г. Орел "___" __________ ___ г.

Администрация города Орла, именуемая в дальнейшем "Сторона 1", в лице
начальника управления _____________________________________________________
(наименование управления)
администрации города Орла ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании постановления Администрации г. Орла от
"___" _________ 20__ года № _______ "О размещении нестационарных
объектов на территории муниципального образования "Город Орел" с одной
стороны, и _______________________________________________________________,
(полное наименование победителя аукциона)
именуемый в дальнейшем "Сторона 2", в лице _____________________,
действующего на основании _______________________, с другой стороны, а при
совместном упоминании далее по тексту именуемые "Стороны", заключили
настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с результатами проведения аукциона на право
заключения Договора на размещение нестационарных объектов и на основании
протокола о результатах аукциона № _______ от "___" ________ 20__ года
Сторона 1 предоставляет Стороне 2 в срочное пользование место для
размещения нестационарного объекта по адресу: г. Орел, _____________
____________________________________, согласно утвержденной схеме
размещения (далее - Схема) и схеме размещения земельного участка для
размещения нестационарного объекта (далее - ситуационный план) (приложение
№ 1 к настоящему Договору), а Сторона 2 принимает в срочное пользование
место для размещения нестационарного объекта.
1.2. Место предоставляется с целью использования его для осуществления
деятельности ______________________________________________________________
(вид, специализация и размер площади объекта)
в соответствии с утвержденной администрацией г. Орла схемой размещения
нестационарных объектов.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Сторона 1:
2.1.1. Предоставляет Стороне 2 место для размещения нестационарного объекта в 3-дневный срок с момента подписания настоящего Договора;
2.1.2. Осуществляет контроль за выполнением требований к эксплуатации нестационарного объекта, установленных постановлением Администрации г. Орла от "__" ______ 20__ года № _____ "О размещении нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел";
2.1.3. Проводит проверки с составлением акта обследования нестационарного объекта в соответствии с настоящим Договором;
2.1.4. В случае выявления нарушений Стороной 2 пункта 2.2 настоящего Договора вправе обязать ее в 3-дневный срок устранить данные нарушения;
2.1.5. Имеет право требовать расторжения Договора и возмещения убытков в случае, если Сторона 2 размещает нестационарный объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, Схемой и иными условиями настоящего Договора.
2.2. Сторона 2:
2.2.1. Своевременно вносит плату за размещение нестационарного объекта;
2.2.2. Размещает нестационарный объект в соответствии со Схемой и ситуационным планом (приложение 1 к настоящему Договору) (без права передачи места третьему лицу);
2.2.3. В течение установленного периода размещения нестационарного объекта обеспечивает его вид и специализацию, внешний вид, оформление, местоположение и размеры, а также благоустройство прилегающей к нему территории в соответствии с эскизом (дизайн-проектом), согласованным с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла;
2.2.4. Обеспечивает функционирование объекта в соответствии с требованиями настоящего Договора, аукционной документации и требованиями действующего законодательства;
2.2.5. Соблюдает и законодательство по защите прав потребителей, санитарно-гигиенические нормы и правила, правила пожарной безопасности, природоохранного законодательства, не допускать ухудшения экологической обстановки на закрепленном участке;
2.2.6. Обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования нестационарного объекта;

2.2.7. Не допускает загрязнения, захламления места размещения нестационарного объекта нестационарного объекта, обеспечивая ежедневную уборку прилегающей территории в радиусе 5 метров;
2.2.8. Осуществляет праздничное оформление нестационарного объекта (за исключением передвижных) к государственным праздничным дням Российской Федерации и праздничным дням и памятным датам Орловской области и города Орла;
2.2.9. При прекращении Договора в 10-дневный срок обеспечивает демонтаж и вывоз объекта с места его размещения;

2.2.8. Обеспечивает постоянное наличие на нестационарном объекте и предъявление по требованию контролирующих органов следующих документов:
- настоящего Договора и ситуационного плана (приложение 1 к Договору);
- эскиза (дизайн-проекта), согласованного с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла;
- документов, подтверждающих источник поступления, качество и безопасность реализуемой продукции;
- личных медицинских книжек работников с отметкой о прохождении периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой о прохождении гигиенического обучения персонала;
- документов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
2.2.9. Демонтирует нестационарный объект и восстанавливает нарушенное благоустройство территории в 10-дневный срок по окончании срока действия Договора или в случае досрочного расторжения Договора по инициативе Стороны 1 в соответствии с разделом 3 настоящего Договора. При неисполнении владельцем НТО обязанности по своевременному демонтажу НТО объект считается незаконно размещенным, что влечет наложение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3. Условия расторжения Договора

3.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
3.1.1. По инициативе Стороны 2 в случае:
- подачи соответствующего заявления;

- я в установленном законом порядке своей деятельности.
3.1.2. Стороной 1 в одностороннем порядке при условии:
- ликвидации Стороны 2;
- наличия в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 Договора, что подтверждено соответствующими актами обследования нестационарного объекта;
- выявления несоответствия нестационарного объекта эскизу (дизайн-проекту), согласованному с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), установки холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами нестационарного объекта;
- неисполнения хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного объекта;
- передачи или уступки прав по Договору третьим лицам, осуществления третьими лицами деятельности с использованием нестационарного объекта согласно Договору;
- принятия администрацией города Орла следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.
3.2. По истечении 10-и рабочих дней с момента уведомления соответствующей Стороны по адресу, указанному в Договоре, настоящий Договор считается расторгнутым.

4. Порядок расчетов и условия заключения Договора

4.1. Цена за размещение нестационарного объекта устанавливается в
размере итоговой цены аукциона, за которую Сторона 2 приобрела право на
размещение нестационарного объекта и составляет
______________________________________________________________________.
(сумма указывается цифрами и прописью)

4.2. Сторона 2 обязана перечислить в бюджет города Орла:
- для непередвижных объектов - денежные средства за размещение нестационарного объекта равными частями ежеквартально в соответствии с приложением к настоящему Договору, но не позднее 10 числа месяца с начала квартала, подлежащего оплате;
- для передвижных объектов - до заключения Договора денежные средства, равные цене приобретения права заключения Договора на размещение нестационарного объекта в сумме ______________ рублей, что подтверждается копией платежного поручения (квитанции).
4.3. В случае просрочки уплаты платежей Сторона 2 обязана выплатить пеню в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
4.4. Размер цены за размещение нестационарного объекта:
- для непередвижных объектов подлежит ежегодной корректировке на коэффициент-дефлятор, соответствующий коэффициенту-дефлятору, ежегодно устанавливаемому Минэкономразвитием России и применяемому для целей главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ;
- для передвижных объектов является окончательным и изменению не подлежит.

5. Срок действия Договора

5.1. Срок предоставления места с "___" _______ 20__ г. по "___" _______ 20__ г.
5.2. Любая из Сторон вправе в любое время отказаться от исполнения настоящего Договора, предупредив об этом другую Сторону не менее чем за 30 дней до дня окончания Договора.
5.3. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Сторона 1 Сторона 2
(Наименование уполномоченного органа) (Наименование)
г. Орел, Пролетарская гора, 1,
тел. 76-38-93 место нахождения, телефон
Начальник управления __________
администрации города Орла
__________________
Подпись, печать
___________________
Подпись, печать





Приложение
к Договору
на размещение нестационарного объекта
№ ___ от "__" __________ 20__ г.

СУММЫ ПЛАТЕЖЕЙ И СРОКИ ИХ ВНЕСЕНИЯ

Плата по договору за период с __________ до __________ составляет:
______________________________________________________________________,
(сумма прописью)
в том числе по периодам:

Период
Сумма (руб.)
Сроки внесения платы
Дата внесения: сумма (руб.)










Сторона 1 Сторона 2
(Наименование уполномоченного органа) (Наименование)
г. Орел, Пролетарская гора, 1,
тел. 76-38-93 место нахождения, телефон
Начальник управления __________
администрации города Орла
__________________
Подпись, печать
___________________
Подпись, печать

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 7
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ДОГОВОР ПРИСОЕДИНЕНИЯ № ___________
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРАЗДНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОРЛА В 20___ ГОДУ

г. Орел "___" _________ 20___ год

Администрация города Орла в лице начальника управления экономики,
потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла
________________, действующей(его) на основании постановления Администрации
города Орла от "___" _________ 20__ года № _____ "О размещении
нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город
Орел", с одной стороны, и _________________________________________, в лице
___________________, действующей(его) на основании _______________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Настоящим _________________________________________________________,
(наименование хозяйствующего субъекта)
осуществляющий праздничную торговлю, присоединяется и обязуется
выполнять нижеизложенные условия:

- соблюдать установленные правила торговли, санитарные нормы и правила, правила пожарной безопасности, ассортимент реализуемой продукции, не допускать реализацию напитков в стеклянной таре;
- обеспечить наличие вывески о своем наименовании, местонахождении, четко оформленных ценников и консультирование о реализуемом товаре;
- использовать для выездной торговли чистые сборно-разборные тентовые палатки, зонты, необходимое холодильное оборудование, столы и стулья для посетителей, стеллажи, столы для выкладки товаров и расчета с покупателем;
- иметь в достаточном количестве торговый инвентарь, лотки для выкладки товаров, посуду и столовые приборы одноразового использования, упаковочный материал, салфетки, скатерти, емкости для сбора мусора, другие предметы материально-технического оснащения, необходимые для выездной торговли;
- использовать для жарки шашлыка только готовый древесный уголь, металлические шампуры;
- обеспечить обслуживающий персонал униформой, головными уборами, фирменными нагрудными знаками (бейджами), иметь личные медицинские книжки обслуживающего персонала установленного образца с отметками о прохождении необходимых обследований, результатов лабораторных исследований, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;
- иметь ветеринарные справки на сырье, сопроводительные документы на сопутствующие пищевые продукты;
- обеспечивать доступ контролирующим органам к месту осуществления праздничной торговли;
- после завершения торговли и оказания услуг общественного питания производить уборку мусора по месту осуществления выездной торговли.

2. Администрация города Орла обязана предоставить хозяйствующему субъекту для осуществления торговли согласно заявке (при соответствии последнего условиям участия в праздничной торговле) право на размещение объекта праздничной торговли по адресу по адресу: г. Орел, __________________________, место № _________ для осуществления деятельности _______________________ в соответствии с утвержденной администрацией города Орла схемой размещения объектов праздничной торговли на территории города Орла в 20__ году.
3. Администрация города Орла имеет право:
- определять конкретное место (места) на землях общего пользования для осуществления праздничной торговли;
- контролировать соблюдение требований к организации праздничной торговли хозяйствующими субъектами, участвующими в проведении праздничных и иных культурно-массовых мероприятий.
4. Настоящий договор действует на "___" _____________ 20__ г.
5. Неотъемлемой частью договора является документ об оплате права размещения объекта праздничной торговли.
6. Адреса и реквизиты Сторон

Сторона 1 Сторона 2

Администрация города Орла (Наименование хозяйствующего субъекта)
г. Орел, Пролетарская гора, 1, место нахождения, телефон
тел. 43-27-55
Начальник управления
экономики, потребительского
рынка и трудовых отношений
администрации города Орла
___________________ ___________________
Подпись, печать Подпись, печать

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 8
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

ДОГОВОР № ____
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО
РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА


г. Орел "___" __________ ___ г.
_______________________________________________, именуемая в дальнейшем
(наименование учреждения)
"Сторона 1", в лице директора _________________________, действующего
на основании ____________________________________, с одной стороны, и
__________________________________________________________________________,
(полное наименование победителя аукциона)
именуемый в дальнейшем "Сторона 2", в лице _____________________,
действующего на основании _______________________, с другой стороны, а при
совместном упоминании далее по тексту именуемые "Стороны", заключили
настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с результатами проведения аукциона на право
заключения Договора на размещение нестационарных развлекательных объектов и
на основании протокола о результатах аукциона № _______ от "___" ________
20__ года Сторона 1 предоставляет Стороне 2 в срочное пользование место для
размещения нестационарного развлекательного объекта по адресу: г. Орел,
________________________________________, согласно утвержденной схеме
размещения (далее - Схема) и схеме размещения земельного участка для
размещения нестационарного развлекательного объекта (далее - ситуационный
план) (приложение № 2 к настоящему Договору), а Сторона 2 принимает в
срочное пользование место для размещения нестационарного развлекательного
объекта (далее - Место).
1.2. Место предоставляется с целью использования его для осуществления
деятельности ______________________________________________________________
(вид, специализация и размер площади объекта)
в соответствии с утвержденной администрацией г. Орла схемой размещения
нестационарных развлекательных объектов.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Сторона 1:
2.1.1. Предоставляет Стороне 2 место для размещения нестационарного развлекательного объекта в 3-дневный срок с момента подписания настоящего Договора;
2.1.2. Осуществляет контроль за выполнением требований к эксплуатации нестационарного развлекательного объекта, установленных постановлением Администрации г. Орла от "__" ________ 20__ года № _____ "О размещении нестационарных объектов на территории муниципального образования "Город Орел";
2.1.3. Проводит проверки с составлением акта обследования нестационарного развлекательного объекта в соответствии с настоящим Договором;
2.1.4. В случае выявления нарушений Стороной 2 пункта 2.2 настоящего Договора вправе обязать ее в 3-дневный срок устранить данные нарушения;
2.1.5. Запрещает пользоваться Местом, предоставленным Стороне 2, при неустранении нарушений в срок, указанный в п. 2.1.4 настоящего Договора;
2.1.6. Имеет право требовать расторжения Договора и возмещения убытков в случае, если Сторона 2 размещает нестационарный развлекательный объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, Схемой и иными условиями настоящего Договора.
2.2. Сторона 2:
2.2.1. Своевременно вносит плату за размещение нестационарного развлекательного объекта в соответствии со сроками, установленными приложением № 1 "Суммы платежей и сроки их внесения" к настоящему Договору;
2.2.2. Размещает нестационарный развлекательный объект в соответствии со Схемой (без права передачи Места третьему лицу);
2.2.3. В течение установленного периода размещения нестационарного развлекательного объекта обеспечивает его вид и специализацию, внешний вид, оформление, местоположение и размеры, а также благоустройство прилегающей к нему территории в соответствии с эскизом (дизайн-проектом), согласованным с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла;
2.2.4. Обеспечивает функционирование объекта в соответствии с требованиями настоящего Договора, аукционной документации и требованиями действующего законодательства;
2.2.5. Соблюдает законодательство по защите прав потребителей, санитарно-гигиенические нормы и правила, правила пожарной безопасности, природоохранного законодательства, не допускает ухудшения экологической обстановки на закрепленном участке;
2.2.6. Обеспечивает безопасность эксплуатации развлекательных объектов или аттракционов в соответствии с действующим законодательством;
2.2.7. Обеспечивает вывоз мусора и иных отходов от использования нестационарного развлекательного объекта;
2.2.8. Обеспечивает страхование риска утраты или повреждения нестационарного развлекательного объекта;
2.2.9. Использует собственные денежные средства для организации работы нестационарного развлекательного объекта;
2.2.10. Не допускает загрязнения, захламления места размещения нестационарного развлекательного объекта, обеспечивая ежедневную уборку прилегающей территории в радиусе 5 метров;
2.2.11. Осуществляет праздничное оформление нестационарного развлекательного объекта (за исключением передвижных) к государственным праздничным дням Российской Федерации и праздничным дням и памятным датам Орловской области и города Орла;
2.2.12. Соблюдает порядок осуществления денежных расчетов за оказанные услуги с применением контрольно-кассовых аппаратов или контрольных билетов установленной формы;
2.2.13. Имеет вывеску с указанием перечня предоставляемых услуг и цен (тарифов) на них, наименованием организации или индивидуального предпринимателя, местом ее (его) нахождения (юридический адрес), информацией о режиме работы развлекательного объекта или аттракциона;
2.2.14. Проводит инструктаж обслуживающего персонала в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;
2.2.15. Обеспечивает объекты аптечкой первой медицинской помощи;
2.2.16. Осуществляет оплату за потребленную электроэнергию путем заключения отдельного соглашения;
2.2.17. Предоставляет потребителям льготы, установленные федеральными законами, законами Орловской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
2.2.18. Несет полную ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации, в случае возникновения непредвиденных ситуаций на нестационарном развлекательном объекте, в результате которого пользователи могли понести увечье;
2.2.19. При прекращении Договора в 10-дневный срок обеспечивает демонтаж и вывоз объекта с места его размещения;
2.2.20. Обеспечивает постоянное наличие на нестационарном развлекательном объекте и предъявление по требованию контролирующих органов следующих документов:
- настоящего Договора;
- эскиза (дизайн-проекта), согласованного с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла;
- личных медицинских книжек работников с отметкой о прохождении периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой о прохождении гигиенического обучения персонала;
- документов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
2.2.21. Демонтирует нестационарный развлекательный объект и восстанавливает нарушенное благоустройство территории в 10-дневный срок по окончании срока действия Договора или в случае досрочного расторжения Договора по инициативе Стороны 1 в соответствии с разделом 3 настоящего Договора. При неисполнении владельцем нестационарного развлекательного объекта обязанности по своевременному демонтажу нестационарного развлекательного объекта объект считается незаконно размещенным, владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3. Условия расторжения Договора

3.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
3.1.1. По инициативе Стороны 2 в случае:
- подачи хозяйствующим субъектом соответствующего заявления не позднее чем за 10 рабочих дней до прекращения оказания услуг;
- прекращения в установленном законом порядке своей деятельности.
3.1.2. Стороной 1 в одностороннем порядке при условии:
- ликвидации Стороны 2;
- наличия в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 Договора, что подтверждено соответствующими актами обследования нестационарного развлекательного объекта;
- в случае нарушения срока оплаты, определенного согласно приложению № 1 к настоящему Договору, на срок более чем 30 календарных дней;
- выявления несоответствия нестационарного развлекательного объекта эскизу (дизайн-проекту), согласованному с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного развлекательного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), установки холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами нестационарного развлекательного объекта;
- неисполнения хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного развлекательного объекта;
- передачи или уступки прав по договору третьим лицам, осуществления третьими лицами деятельности с использованием нестационарного развлекательного объекта согласно Договору;
- принятия администрацией города Орла следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае если нахождение нестационарного развлекательного объекта препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.
3.2. По истечении 10-и рабочих дней с момента уведомления соответствующей Стороны по адресу, указанному в Договоре, настоящий Договор считается расторгнутым.

4. Порядок расчетов и условия заключения Договора

4.1. Цена за размещение нестационарного развлекательного объекта
устанавливается в размере итоговой цены аукциона, за которую Сторона 2
приобрела право на его размещение и составляет
______________________________________________________________________.
(сумма указывается цифрами и прописью)

4.2. Оплату за весь период размещения нестационарного развлекательного объекта Сторона 2 обязана произвести в полном объеме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Договору "Суммы платежей и сроки их внесения".
Днем оплаты считается день поступления средств на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Орловской области.
4.3. Сверх платы Сторона 2 перечисляет НДС в размере 18% общей стоимости Договора отдельным платежным поручением в установленном законодательством порядке. Оплата НДС перечисляется отдельным платежным поручением по реквизитам ИФНС по месту регистрации Стороны 2, за исключением случаев, когда Сторона 2 зарегистрирована в Орловском районе или в Орловской области, тогда ИФНС указывается по месту нахождения оформленной территории.
4.4. За нарушение сроков оплаты по настоящему Договору Сторона 2 выплачивает Стороне 1 пеню в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Стороной 2 обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательства.
4.5. В случае переплаты общей стоимости Договора денежные средства не возвращаются и поступают в доход учреждения.
4.4. Цена договора за размещение нестационарного развлекательного объекта является окончательной и изменению не подлежит.

5. Порядок разрешения споров

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий настоящего Договора Стороны будут пытаться урегулировать спорные вопросы путем проведения переговоров.
5.2. При недостижении согласия Стороны передают разрешение спора в суд в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

6. Срок действия Договора

6.1. Срок предоставления места с "___" _________ 20__ г. по "___" _________ 20__ г.
6.2. По окончании срока действия Договора составляется Акт приема-сдачи оказанных услуг.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Сторона 1 Сторона 2

___________________ ___________________
Подпись, печать Подпись, печать





Приложение № 1
к Договору
на размещение
нестационарного развлекательного объекта
№ ___ от "__" __________ 20__ г.

СУММЫ ПЛАТЕЖЕЙ И СРОКИ ИХ ВНЕСЕНИЯ

Плата по договору за период с __________ до __________ составляет:
______________________________________________________________________,
(сумма прописью)
в том числе по периодам:

Период
Сумма (руб.)
Сроки внесения платы
Дата внесения: сумма (руб.)










Сторона 1 Сторона 2

___________________ ___________________
Подпись, печать Подпись, печать

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА





Приложение № 9
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 сентября 2015 г. № 4192

АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА

г. Орел "____" __________ 20__ г.

Уполномоченный орган в лице ___________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_______________________________________________________________________
с участием ____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
осуществили обследование нестационарного объекта, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
тип объекта ___________________________________________________________
специализация объекта__________________________________________________

В ходе обследования установлено:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

В целях обеспечения условий договора на размещение нестационарного
объекта рекомендуем выполнить следующие мероприятия:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

О выполнении мероприятий уведомить уполномоченный
орган - ___________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации города Орла)
в срок до "____" __________ 20__ г.

"____" _____________ 20__ г. __________________________________________
(должность, инициалы, фамилия и подпись
лица, проводившего обследование)
"____" _____________ 20__ г. __________________________________________
(должность, инициалы, фамилия и подпись
лица, проводившего обследование)

Настоящий акт составлен в трех экземплярах.
Копию экземпляра акта получил владелец объекта (представитель владельца
по доверенности): _________________________________________________________
(инициалы, фамилия, подпись и дата получения)
В случае невыполнения указанных мероприятий в установленные сроки один
экземпляр акта передается для расторжения договора на размещение
нестационарного торгового объекта в одностороннем порядке.

Начальник
управления экономики,
потребительского рынка и трудовых
отношений администрации города Орла
В.М.ТИШИНА


------------------------------------------------------------------