Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 27.08.2015 N 67/1198-ГС "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Город Орел" "

ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 67/1198-ГС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
(ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ - ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ)

Рассмотрев предложения администрации города Орла об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Город Орел", и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации, Уставом города Орла Орловский городской Совет народных депутатов решил:

Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Город Орел" согласно приложению.

Мэр города Орла
С.А.СТУПИН





Приложение
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 27 августа 2015 г. № 67/1198-ГС

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", постановлением Правительства Орловской области от 18.12.2012 № 476 "Об утверждении Правил пользования водными объектами Орловской области для плавания на маломерных судах", постановлением Правительства Орловской области от 24.03.2015 № 120 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Орловской области", Уставом города Орла.
1.2. Настоящие Правила определяют условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, информированию населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, и обязательны для водопользователей на территории муниципального образования "Город Орел".
1.3. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
1) водные объекты общего пользования - общедоступные поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные на территории муниципального образования "Город Орел";
2) водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
3) береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначается для общего пользования;
4) береговая линия - граница водного объекта;
5) личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя:
- полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
- любительское и спортивное рыболовство;
- купание, отдых, занятия спортом, удовлетворение иных личных и бытовых нужд;
- плавание и причаливание плавучих средств, маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности;
6) водопользователи - физическое или юридическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом.
1.4. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Водными объектами общего пользования на территории муниципального образования "Город Орел" являются: река Ока, река Орлик, озеро (обводненный карьер) "Светлая жизнь".
2.2. Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов муниципального образования "Город Орел" устанавливается:
- для рек Ока и Орлик - водоохранная зона 200 м, прибрежная защитная полоса 50 м;
- для озера (обводненного карьера) "Светлая жизнь" - водоохранная зона 50 м, прибрежная защитная полоса 50 м.
2.3. Ширина береговой полосы водных объектов муниципального образования "Город Орел" устанавливается в размере 20 метров.
2.4. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
2.6. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и защитных полос водных объектов.

3. Ограничения использования водных объектов общего пользования

3.1. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются следующие запреты:
1) забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) загрязнение и засорение водных объектов и береговой полосы, размещение и захоронение твердых и жидких бытовых отходов, мусора;
3) сброс в водные объекты муниципального образования "Город Орел" отходов производства и потребления без очистки, загрязненных сточных вод;
4) забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;
5) присутствие на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
6) купание без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического надзора и без оборудования мест для купания в соответствии с действующим законодательством;
7) купание домашних животных и скота, стирка белья;
8) мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;
9) проведение на водных объектах работ, которые могут явиться источником загрязнения вод;
10) совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.
3.2. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
6) размещение хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
7) сброс сточных, в том числе, дренажных, вод;
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отходов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.3. В границах прибрежных защитных полос запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
3.4. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер борьбы с вредными организмами.

4. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

4.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.
4.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.
4.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

5. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования

5.1. Предоставление гражданам информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Город Орел", осуществляется администрацией города Орла. Данная информация доводится до сведения граждан:
- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет (официальный сайт администрации города Орла);
- путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.
5.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах общего пользования водопользователи обязаны незамедлительно информировать администрацию города.

6. Ответственность за нарушение Правил

6.1. Настоящие Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования "Город Орел".
6.2. Лица, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".


------------------------------------------------------------------