Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Администрации города Орла от 21.07.2015 N 3004 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения фейерверков на территории города Орла"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 3004

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОРЛА

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", в целях обеспечения общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, социально-бытовой инфраструктуры и иных объектов при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории города Орла администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории города Орла (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла от 11.02.2008 № 237 "О порядке проведения фейерверков с применением пиротехнических средств на территории города Орла".
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 21 июля 2015 г. № 3004

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОРЛА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории города Орла (далее - Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовых мероприятий с устройством фейерверков на территории города Орла.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков, а также пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных массовых мероприятий.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на использование пиротехнических изделий бытового назначения (I - III классов по степени потенциальной опасности согласно ГОСТ Р 51270-99 "Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности").
1.4. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории города Орла осуществляется по согласованию с Главным управлением МЧС России по Орловской области, администрацией города Орла.
1.5. Организатором массового мероприятия с применением фейерверка могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации, юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Организатор мероприятия).
1.6. Устройство фейерверков может осуществляться только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в установленном законном порядке и имеющими разрешение (лицензию) на осуществление данного вида деятельности, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Устроитель фейерверка).

2. Требования к Устроителю фейерверка

2.1. Устроитель фейерверка должен иметь:
2.1.1. Разрешение (лицензию) на осуществление данного вида деятельности, выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.2. Автотранспорт, предназначенный для перевозки пиротехнической продукции и оборудования;
2.1.3. Пиротехников, аттестованных на осуществление пиротехнической деятельности;
2.1.4. Исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
2.1.5. Сертифицированные пиротехнические изделия;
2.1.6. Технологическую документацию (технологические процессы, инструкции), регламентирующую безопасность выполняемых работ.
2.2. Устроителю фейерверка необходимо:
2.2.1. Разработать специальные технические условия и направить их на согласование в Главное управление МЧС России по Орловской области в срок не позднее 30 дней до производства фейерверка;
2.2.2. Организовать взаимодействие с УМВД России по городу Орлу по вопросу обеспечения охраны общественного порядка во время проведения фейерверка с предоставлением схемы места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны;
2.2.3. Организовать взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Орловской области по вопросу выделения пожарного автомобиля с боевым расчетом на время проведения фейерверка;
2.2.4. Организовать взаимодействие с БУЗ Орловской области "Станция скорой медицинской помощи" по вопросу дежурства бригады скорой помощи на месте проведения фейерверка;
2.2.5. Направить письма в организации, находящиеся в опасной зоне, о проведении соответствующих профилактических противопожарных мероприятий.

3. Порядок и условия согласования устройства фейерверков

3.1. Для получения согласования устройства фейерверка при проведении массового мероприятия на территории города Орла Организатор мероприятия (при проведении массового мероприятия администрацией города Орла - Устроитель фейерверка) обязан направить в администрацию города Орла заявление (по форме согласно приложению к Положению) в срок не менее чем за 10 рабочих дней до намеченной даты проведения мероприятия с приложением следующих документов:
3.1.1. Специальных технических условий, согласованных с Главным управлением МЧС России по Орловской области, и заключения нормативно-технического совета;
3.1.2. Копии письма филиала "Московский центр автоматизированного управления воздушным движением" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" о согласовании использования воздушного пространства на время проведения фейерверка;
3.1.3. Копии договора Организатора мероприятия с Устроителем фейерверка;
3.1.4. Копии свидетельства о допуске транспортного средства к перевозкам опасных грузов;
3.1.5. Копии допог-свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов;
3.1.6. Копии формуляров оборудования, используемого при проведении фейерверка;
3.1.7. Копии полиса страхования гражданской ответственности юридических и физических лиц.
3.2. Заявление о согласовании устройства фейерверка рассматривается отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, по истечении которых Организатор мероприятия или Устроитель фейерверка уведомляется администрацией города Орла о принятом решении (о согласовании устройства фейерверка или об отказе в устройстве фейерверка).
3.3. Решение об отказе в устройстве фейерверка может быть принято по следующим основаниям:
3.3.1. Письменное обращение не отвечает по форме и содержанию требованиям настоящего Положения;
3.3.2. Организатором мероприятия или Устроителем фейерверка не представлены документы, указанные в п. п. 3.1.1 - 3.1.7 Положения;
3.3.3. Организатором мероприятия или Устроителем фейерверка представлены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
3.3.4. Не представляется возможным обеспечить надлежащую общественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка;
3.3.5. Имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством;
3.3.6. Организатор мероприятия или Устроитель фейерверка планирует проведение мероприятия с применением фейерверка, не соответствующего требованиям настоящего Положения.

4. Меры безопасности при устройстве фейерверка

4.1. Организатор мероприятия и Устроитель фейерверка обязаны строго выполнять нормы настоящего Положения, требования действующего законодательства о противопожарном режиме, о безопасности пиротехнических изделий и других нормативных правовых актов, регламентирующих порядок перевозки, хранения и эксплуатации пиротехнических изделий согласно действующему законодательству.
4.2. Массовое мероприятие с применением пиротехнических изделий должно проводиться на основании договора между Организатором мероприятия и Устроителем фейерверка в соответствии с настоящим Положением. В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности мероприятия с использованием пиротехнических изделий, а также схема места проведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной (охранной) зоны.
4.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должны проводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефа местности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и других факторов, влияющих на безопасность показа.
4.4. Устроитель фейерверка обязан обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий. Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в охранную зону, обеспечение пожарной безопасности и безопасность пиротехнических изделий при проведении фейерверка несет Устроитель фейерверка.
4.5. Зрители не должны находиться в пределах радиусов опасных зон предполагаемых к применению пиротехнических изделий.
4.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны.
4.7. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения или пожарным автомобилем с боевым расчетом.
4.8. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другое оборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должны иметь формуляры, оформленные в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 2.610-2006 "Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов". Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленных формуляров, к эксплуатации не допускается.
4.9. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляются только на специально оборудованном транспорте.
4.10. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора несработавших изделий и элементов пиротехнических зарядов.
4.11. Мероприятия по сбору неиспользованных пиротехнических изделий в целях их последующего уничтожения производятся Устроителем фейерверка.
4.12. Применение пиротехнических изделий запрещается:
4.12.1. В ночное время (с двадцати трех часов до семи часов по местному времени), за исключением праздничных мероприятий, организуемых органами государственной власти Орловской области и (или) органами местного самоуправления Орловской области в новогоднюю ночь, в День Победы, а также в день муниципального образования, определенный нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Орловской области;
4.12.2. На территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтных электропередач;
4.12.3. На крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
4.12.4. На территориях, ограниченных в соответствии с решениями органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления;
4.12.5. На территориях объектов без письменного разрешения владельца объекта;
4.12.6. При погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при их использовании;
4.12.7. Во время проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирования;
4.12.8. Лицам, не преодолевшим возрастного ограничения, установленного производителем, и лицам, не имеющим соответствующей аттестации;
4.12.9. При наличии менее двух аттестованных пиротехников, один из которых должен иметь аттестацию руководителя показа фейерверка.
4.13. При проведении фейерверка обязательно присутствие Организатора мероприятия и Устроителя фейерверка.

5. Ответственность за нарушение требований Положения

За нарушение требований настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Начальник отдела
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
администрации города Орла
С.А.САВЕСКУЛ





Приложение
к Положению
о порядке организации и проведения
фейерверков на территории города Орла

Главе администрации города Орла
_____________________________________________
от __________________________________________
(наименование лица - Организатора мероприятия
или Устроителя фейерверка, юридический
и/или почтовый адрес, должность,
Ф.И.О. руководителя,
контактный телефон)

Заявление

Прошу согласовать устройство фейерверка _____________________ 20____ г.
в период с _____ час. _______ мин. до _____ час. ___________ мин. в связи
с проведением (празднованием) _____________________________________________
1. Место проведения фейерверка: _______________________________________
2. Устроитель фейерверка: _____________________________________________
3. Предполагаемое число участников (зрителей) фейерверка: _____________
4. Охрана общественного порядка, пожарная безопасность, медицинская
помощь будут обеспечены силами ____________________________________________
5. Ответственный за безопасность устройства фейерверка пиротехнических
изделий и пожарную безопасность (адрес, телефон): _________________________
Приложения:
1. Специальные технические условия, согласованные с Главным управлением
МЧС России по Орловской области, и заключение нормативно-технического
совета.
2. Копия письма филиала "Московский центр автоматизированного
управления воздушным движением" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" о согласовании
использования воздушного пространства на время проведения фейерверка.
3. Копия договора Организатора мероприятия с Устроителем фейерверка.
4. Копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозкам
опасных грузов.
5. Копия допог-свидетельства о подготовке водителей транспортных
средств, осуществляющих перевозку опасных грузов.
6. Копии формуляров оборудования, используемого при проведении
фейерверка.
7. Копия полиса страхования гражданской ответственности юридических и
физических лиц.
С требованиями Положения о порядке организации и проведения фейерверков
на территории города Орла ознакомлен и обязуюсь выполнять.

____________ _________________________ _____________ __________________
(дата) (должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)

МП


------------------------------------------------------------------