Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации города Орла от 27.02.2015 N 670 "Об утверждении Положения об Адресном плане муниципального образования "Город Орел"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 670

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДРЕСНОМ ПЛАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

В целях реализации пункта 27 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 28.12.2013 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Закона Орловской области от 25.12.2013 № 1578-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Орловской области", статьи 24 Устава города Орла администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить Положение об Адресном плане муниципального образования "Город Орел" (приложение).
2. Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Орла (О.В. Минкин) обеспечить ведение Адресного плана муниципального образования "Город Орел".
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Муромского.

Глава администрации города Орла
М.Ю.БЕРНИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 27 февраля 2015 г. № 670

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ ПЛАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"

1. Общие положения

1.1. Положение об Адресном плане муниципального образования "Город Орел" (далее - Положение) определяет требования к ведению и использованию Адресного плана и изготовленных на его основе Адресных схем муниципального образования "Город Орел".
1.2. Адресный план муниципального образования "Город Орел" (далее - Адресный план) является муниципальным информационным ресурсом.
1.3. Адресный план является источником сведений об адресах и месторасположении объектов недвижимости и городской инфраструктуры.
1.4. Ведение Адресного плана и предоставление сведений из Адресного плана муниципального образования "Город Орел" осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации города Орла.
1.5. Положение разработано на основании следующих правовых актов:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
- Закон Орловской области от 25.12.2013 № 1578-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Орловской области";
- Закон Орловской области от 28.12.2004 № 467-ОЗ "О статусе и границе города Орла как муниципального образования Орловской области";
- ГКИНП-14-221-88 "Инструкция о порядке составления и издания планов городов и других населенных пунктов, предназначенных для открытого опубликования и с грифом "Для служебного пользования" (СПГ-88);
- Устав города Орла;
- постановление Администрации города Орла от 26.02.2007 № 430 "Об образовании Орловской городской комиссии по наименованию, переименованию улиц и установке объектов монументального искусства на территории города Орла";
- постановление Администрации города Орла от 17.10.2000 № 2232 "Об утверждении описания границ районов города Орла";
- постановление Администрации города Орла от 17.12.2009 № 4063 "Об утверждении Положения "О присвоении адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям) на территории муниципального образования "Город Орел";
- постановление Администрации города Орла от 19.03.2001 № 713 "Об утверждении "Перечня наименований улиц, переулков, проездов, тупиков, площадей, бульваров, набережных и шоссе города Орла".
1.6. Определения, используемые в Положении:
1.6.1. Адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.
1.6.2. Адресный план - план территории муниципального образования "Город Орел", содержащий систематически актуализируемые сведения об адресах объектов адресации, а также сведения об элементах улично-дорожной сети и элементах планировочной структуры.
1.6.3. Объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельного участка, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.
1.6.4. Внутригородские территории - районы муниципального образования "Город Орел", по административно-территориальному делению, утвержденному Законом Орловской области от 25.12.2013 № 1578-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Орловской области";
1.6.5. Элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
1.6.6. Улично-дорожная сеть - комплекс объектов городского округа, расположенных в границах красных линий и иных линий градостроительного регулирования и предназначенных для движения транспортных средств и (или) пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения защитных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог, и включающий в себя автомобильные дороги и улицы различных категорий, проспекты, набережные, проезды, внутриквартальные дороги, площади, переулки, мосты, путепроводы, эстакады, туннели, транспортные развязки, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, парковки (парковочные места), разворотные площадки городских маршрутных транспортных средств, иные подобные объекты транспортной инфраструктуры.
1.6.7. Элемент улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное.

2. Требования к Адресному плану

2.1. Адресный план состоит из графической и текстовой частей, связанных между собой.
2.2. Графическая часть Адресного плана муниципального образования "Город Орел" создается и ведется на бумажном носителе (планшеты в М 1:2000) и в электронном виде в программе MapInfo Professional путем переноса информации об адресообразующих объектах с дежурного инженерно-топографического плана масштаба 1:500 в соответствии с настоящим Положением.
2.3. Использование и хранение бумажного носителя графической части Адресного плана муниципального образования "Город Орел" (планшеты в М 1:2000) осуществляется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.07.2014 № 456-ДСП "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 17 марта 2008 г. № 1 "Об утверждении Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития Российской Федерации".
2.4. Электронная версия графической части Адресного плана муниципального образования "Город Орел" содержит векторные слои, сформированные по наименованиям градообразующих объектов - улицы, дома, строения, постройки, водные объекты и пр., границ составных частей городской территории (внутригородские районы), границы муниципального образования "Город Орел".
2.5. Данные графических частей Адресного плана (бумажный и электронный носители) должны соответствовать материалам дежурного инженерно-топографического плана масштаба 1:500, используемого для его создания.
Средняя погрешность местоположения объектов недвижимости на адресном плане не должна превышать 0,5 мм в масштабе плана.
2.6. Текстовая часть ведется в табличной форме в электронном виде (электронный журнал) и на бумажном носителе.
Информация текстовой части Адресного плана содержит сведения о присвоенных адресах объектов адресации, об изменениях адресов объектов адресации и аннулировании адресов, распорядительных документах администрации города Орла о присвоении, изменении, аннулировании адресов.
Информация текстовой части не противоречит данным графической части Адресного плана муниципального образования "Город Орел".
2.7. Наименования элементов улично-дорожной сети муниципального образования "Город Орел" на Адресном плане указываются в строгом соответствии с Перечнем наименований улиц, переулков, проездов, тупиков, площадей, бульваров, набережных и шоссе города Орла.
2.8. Нанесение объектов на Адресный план (бумажный и электронный носители) осуществляется с применением различий в цветовой окраске с учетом этажности объектов капитального строительства (площадные объекты), функционального использования объектов или контурной линии (линейные объекты).
Легенда Адресного плана бумажного и электронного носителей:

Объекты:
этажность
Цветовое решение:
Способ отображения:
Объекты капитального строительства и иные площадные объекты:
Жилые
1
желто-зеленый
площадное окрашивание

2
оранжевый
площадное окрашивание

3 - 5
малиновый
площадное окрашивание

6 - 9
малиновый темный
площадное окрашивание

10 - 21
коричневый светлый
площадное окрашивание
Нежилые
1 и более
серый светлый
площадное окрашивание
Зеленые насаждения
-
зеленый светлый
площадное окрашивание
Водные объекты
-
голубой светлый
площадное окрашивание
Линейные объекты:
Граница территории городского округа "Город Орел"
-
коричневый темный
прерывистый контур
Границы внутригородских территорий
-
коричневый светлый
прерывистый контур
Границы земельных участков
-
серый темный
сплошной контур
Границы земельных участков на этапе формирования
-
черный
сплошной контур
Элементы улично-дорожной сети
-
серый светлый
сплошной контур

2.9. Внесение изменений в Адресный план производится одновременно с подготовкой решения о присвоении (изменении), аннулировании адреса объекту (объектам) адресации.

3. Ведение и использование Адресного плана

3.1. При ведении Адресного плана осуществляется:
- получение электронных, графических, текстовых материалов картографического значения, содержащих достоверную информацию об объектах адресации, сопоставление их с Адресным планом, выявление ошибок и неточностей в адресах, подготовка предложений по их устранению;
- сопоставление Адресного плана с материалами инженерно-топографических изысканий (М 1:500), поступающих в архивный фонд города, с целью актуализации данных Адресного плана;
- формирование списка новых улиц на основе анализа градостроительных проектов и правовых актов о предоставлении земельных участков под строительство;
- изготовление на базе Адресного плана Адресных схем публичного применения или дополнений к ним;
- анализ Адресного плана и подготовка предложений по исключению наименований элементов улично-дорожной сети и упорядочению адресации объектов недвижимости;
- анализ современного состояния системы адресации объектов недвижимости и подготовка предложений по ее совершенствованию.
3.2. Адресный план используется в качестве картографического материала для формирования и хранения информации о местоположении составных частей городской территории, об элементах улично-дорожной сети и их наименованиях, о расположении адресованных объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), о границах образованных земельных участков, предоставленных для целей строительства, и иных градообразующих элементах, расположенных в границах территории городского округа "Город Орел".

4. Адресные схемы

4.1. Создание и ведение Адресных схем осуществляется с целью публичного использования адресной информации об объектах адресации, расположенных в границах муниципального образования "Город Орел".
4.2. Электронная Адресная схема создается на основе электронного Адресного плана с учетом требований ГКИНП-14-221-88 Инструкции о порядке составления и издания планов городов и других населенных пунктов, предназначенных для открытого опубликования и с грифом "Для служебного пользования" (СПГ-88), с исключением масштабности или применением заданной неравномерной деформации Адресного плана, удалением запрещенных для публичного использования объектов.
4.3. Параллельно ведется Адресная схема на бумажном носителе по четырем районам города.


------------------------------------------------------------------