Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 26.11.2015 N 4/0047-ГС "Об утверждении Положения "О согласовании залога муниципального имущества города Орла" "

ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 4/0047-ГС

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О СОГЛАСОВАНИИ ЗАЛОГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ОРЛА" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ)

Рассмотрев проект решения, внесенный главой администрации города Орла, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2013 № 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Уставом города Орла, Положением "О порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Орла и полномочиях органов местного самоуправления по осуществлению прав собственника имущества муниципального предприятия", принятым решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.11.2011 № 10/0162-ГС, Орловский городской Совет народных депутатов решил:

Принять в первом чтении Положение "О согласовании залога муниципального имущества города Орла" (прилагается).

Мэр города Орла
В.Ф.НОВИКОВ





Приложение
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 26 ноября 2015 г. № 4/0047-ГС

ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОГЛАСОВАНИИ ЗАЛОГА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ОРЛА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия согласования залога муниципального имущества, осуществляемого на основании решения администрации города Орла по согласованию с Орловским городским Советом народных депутатов.
1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств Муниципального образования "Город Орел" и муниципальных унитарных предприятий перед третьими лицами передается в залог муниципальное имущество:
- составляющее муниципальную казну;
- принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения.

2. Порядок и условия залога имущества,
находящегося в муниципальной казне

2.1. Залог имущества, находящегося в муниципальной казне, используется только в целях обеспечения исполнения обязательств Муниципального образования "Город Орел" по возврату бюджетного кредита. Предоставление бюджетного кредита местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации регламентируется статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса РФ, решением о бюджете Орловской области на текущий финансовый год и плановый период, а также постановлением Правительства Орловской области от 30.06.2009 № 77 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)".
2.2. Финансовое управление администрации города Орла направляет в адрес Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее по тексту - УМИЗ) запрос о определении предмета залога муниципального имущества, имеющего высокую степень ликвидности, в целях обеспечения обязательств Муниципального образования "Город Орел" по возврату бюджетного кредита в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Одновременно с запросом предоставляются выписки из решения (проекта решения) Орловского городского Совета народных депутатов о бюджете города Орла на текущий финансовый год и на плановый период по источникам финансирования дефицита бюджета, программе муниципальных внутренних заимствований, отражающих привлечение бюджетного кредита.
2.3. УМИЗ определяет предмет залога, проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности оценку имущества, передаваемого в залог. Предложения по предмету залога передаются на рассмотрение Главе администрации города Орла.
2.4. После утверждения предложений Главой администрации города Орла УМИЗ в течение 5 рабочих дней разрабатывает и организует внесение администрацией города Орла на рассмотрение Орловского городского Совета народных депутатов проекта решения о даче согласия на залог имущества, находящегося в муниципальной казне, с прилагаемым к нему проектом постановления Администрации города Орла.

3. Порядок и условия залога имущества,
принадлежащего муниципальному унитарному предприятию
на праве хозяйственного ведения

3.1. Муниципальное унитарное предприятие, за которым муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляет залог движимого имущества, отдельных объектов недвижимого имущества, включая имущественные комплексы, и государственную регистрацию залога, кроме имущества, предназначенного для непосредственного использования в производственном процессе, а также не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальное унитарное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно.
Муниципальное унитарное предприятие не вправе отдавать в залог закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество без соответствующего решения администрации города Орла, принятого по согласованию с Орловским городским Советом народных депутатов.
3.2. Для принятия решения администрацией города Орла о согласии на передачу в залог недвижимого муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие (далее - Залогодатель) представляет в администрацию города Орла письменное заявление на имя Главы администрации города, завизированное курирующим руководителем соответствующего отраслевого управления (комитета) администрации города Орла, с приложением следующих документов:
1) перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем предприятия и главным бухгалтером и скрепленный печатью предприятия;
2) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подлежащего залогу;
3) проект договора о залоге;
4) проект кредитного договора;
5) финансово-экономическое обоснование и техническое обоснование (в случае привлечения заемных средств для приобретения основных средств) необходимости привлечения заемных средств под залог имущества, согласованного с отраслевым подразделением администрации города Орла, и обеспечение его возвратности предприятием;
6) проект договора страхования передаваемого Залогодателем муниципального имущества в залог в случае, если договором о залоге предусмотрено его страхование;
7) справка о наличии (отсутствии) заинтересованности руководителя предприятия в совершении залоговой сделки.
3.3. УМИЗ в течение 5 рабочих дней проводится проверка документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.4. По результатам проведенной проверки УМИЗ в течение 5 рабочих дней готовит заключение о целесообразности осуществления залога муниципального недвижимого имущества и направляет ответ заявителю.
3.5. УМИЗ отказывает в рассмотрении заявления о получении согласия на залог недвижимого имущества в случае предоставления Залогодателем недостоверных сведений; при отсутствии финансово-экономической необходимости в предоставлении залога; при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия; в иных случаях, предусмотренным действующим законодательством.
3.6. При соответствии документов, представленных Залогодателем, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению УМИЗ в течение 5 рабочих дней с момента подготовки указанного в пункте 3.4 заключения разрабатывает и организует внесение администрацией города Орла на рассмотрение Орловского городского Совета народных депутатов проект решения о даче согласия на залог недвижимого имущества, находящегося в муниципальной казне, с прилагаемым к нему проектом постановления Администрации города Орла и пакетом документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Положения.
3.7. На основании положительного решения Орловского городского Совета народных депутатов о согласии на передачу в залог муниципального имущества, администрацией города Орла издается постановление, в котором перечисляются все существенные условия, указанные в договоре о залоге.

4. Заключительные положения

4.1. Залогодатель обязан представить в администрацию города Орла в 3-х дневный срок с момента подписания копии выдаваемых Залогодержателем соответствующих документов:
- кредитного договора;
- договора залога имущества.
4.2. При прекращении залога Залогодатель в течение трех дней уведомляет администрацию города Орла о прекращении залога, а также представляет справки кредитной организации о полном погашении всех обязательств по кредитному договору.
4.3. Если законодательством или по соглашению Залогодателя с Залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора о залоге муниципального имущества, такое удостоверение производится после получения решения о согласии администрации города Орла на осуществление залога.
4.4. Внесение изменений и дополнений к договору о залоге производится в таком же порядке, как и получение согласия на залог.
4.5. УМИЗ осуществляет контроль за муниципальным имуществом, находящимся в залоге, ведет реестр залоговых сделок имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны, влекущих возникновение и прекращение права залога на имущество, в котором указываются следующие данные:
- учетный номер;
- наименование Залогодателя и Залогодержателя;
- наименование заложенного имущества;
- залоговая стоимость заложенного имущества;
- размер обеспечиваемого залогом обязательства и срок его исполнения;
- дата и основание прекращения права залога.


------------------------------------------------------------------