Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 29.01.2015 N 416 "Об утверждении Положения "Об отделе по муниципальному жилищному контролю и работе с жилищным фондом Мценского района"
МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 416
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОТДЕЛЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ И РАБОТЕ
С ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МЦЕНСКОГО РАЙОНА"
Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
29 января 2015 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Мценского районного Совета народных депутатов
от 25.06.2015 № 511, от 12.11.2015 № 549)
1. Утвердить Положение "Об отделе по муниципальному жилищному контролю и работе с жилищным фондом Мценского района" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня вступления в силу решения Мценского районного Совета народных депутатов от 15 января 2015 года № 410 "О внесении изменений в Устав Мценского района Орловской области", но не ранее 25 февраля 2015 года.
3. Настоящее решение обнародовать на официальном сайте администрации Мценского района.
Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
Приложение
к решению
Мценского районного
Совета народных депутатов
от 29 января 2015 г. № 416
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОТДЕЛЕ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КОНТРОЛЮ И РАБОТЕ
С ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ МЦЕНСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Мценского районного Совета народных депутатов
от 25.06.2015 № 511, от 12.11.2015 № 549)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области, Уставом Мценского района.
Статья 1. Общие положения
1. Отдел по муниципальному жилищному контролю и работе с жилищным фондом Мценского района (далее - Отдел) является органом специальной компетенции администрации Мценского района.
2. Деятельность Отдела курирует первый заместитель главы администрации Мценского района.
3. Отдел является органом муниципального жилищного контроля на территории Мценского района.
4. Отдел при осуществлении своих полномочий взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Орловской области, другими структурными подразделениями и органами специальной компетенции администрации Мценского района, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в Мценский район, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и иными организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
5. Отдел осуществляет в установленном порядке отдельные государственные полномочия по направлению деятельности, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6. Отдел является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба Мценского района, фирменные бланки, обладает всеми правами и обязанностями юридического лица.
7. Отдел вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и обязанности, выступать в суде в рамках своей компетенции, установленной настоящим Положением, имеет закрепленное за ним имущество на праве оперативного управления, расчетные и иные счета в банках.
8. Отдел содержится за счет средств бюджета Мценского района. Структуру, предельную численность работников, фонд оплаты труда и штатное расписание Отдела утверждает глава администрации Мценского района.
9. Приказы начальника Отдела, принятые в соответствии с законодательством и в пределах его компетенции, являются обязательными к исполнению для управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и (или иных специализированных потребительских кооперативов) и предприятий жилищно-коммунального комплекса, работников Отдела.
10. Полное наименование Отдела: отдел по муниципальному жилищному контролю и работе с жилищным фондом Мценского района.
Сокращенное наименование: отдел по МЖК и РЖФ Мценского района.
11. Юридический адрес Отдела: Россия, 303046, Орловская область, Мценский район, Воинское сельское поселение, д. Первый Воин, ул. Ленина д. 29.
12. Почтовый адрес: Россия, 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1.
13. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Орловской области, Уставом Мценского района, муниципальными правовыми актами Мценского района и настоящим Положением.
13. Работники Отдела назначаются и освобождаются от должности приказом начальника Отдела в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами Мценского района.
14. Распределение обязанностей между работниками Отдела определяется в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке начальником Отдела.
15. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Мценского района.
Статья 2. Основные задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
1) обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений;
2) организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Мценского района во взаимодействии с уполномоченными органами исполнительной государственной власти Орловской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор;
3) реализация жилищной политики на территории Мценского района;
4) обеспечение реализации муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района в сфере жилищного фонда;
5) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Орловской области, муниципальными правовыми актами Мценского района;
6) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Орловской области, муниципальными правовыми актами Мценского района по предупреждению и устранению обязательных требований, устанавливаемых в сфере жилищных отношений, а также в отношении жилых помещении, принадлежащих на праве собственности Мценскому району;
7) контроль исполнения мероприятий и предписаний, выданных юридическим и физическим лицам (индивидуальным предпринимателям) и гражданам в отношении муниципального жилищного фонда при осуществлении муниципального жилищного контроля;
8) участие в комиссиях, созданных для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Статья 3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) готовит проекты постановлений и распоряжений администрации Мценского района, а также проекты решений Мценского районного Совета народных депутатов по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;
2) разрабатывает муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Орловской области;
3) формирует потребность в бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальных программ, других нормативных правовых актов по решению вопросов местного значения Мценского района и другим вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
4) осуществляет сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние жилищного фонда Мценского района;
5) проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в Порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом";
6) осуществляет полномочия, определенные нормативным правовым актом Мценского районного Совета народных депутатов в отношении служебного жилищного фонда Мценского района;
7) осуществляет в установленном порядке мероприятия по организации капитального ремонта муниципального жилищного фонда, по признанию жилищного фонда аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
8) осуществляет в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Мценского района, отдельные функции по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", и законами Орловской области, по решению вопросов обеспечения жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определенных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
9) осуществляет иные полномочия, определенные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мценского района, по реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района в сфере жилищного законодательства;
10) осуществляет мониторинг правоприменения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мценского района в Мценском районе в установленном органами местного самоуправления Мценского района порядке;
11) участвует в формировании плана закупок товаров, работ, услуг для нужд Отдела в целях решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
12) выявляет в пределах своей компетенции административные правонарушения в соответствии с законодательством;
13) осуществляет прием граждан, дает ответы на письменные и устные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
14) ведет работу с населением через средства массовой информации и официальный сайт администрации Мценского района Орловской области по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
15) производит начисления по договорам социального найма жилого помещения и осуществляет контроль за их оплатой;
16) осуществляет ведение номенклатуры дел Отдела, подготовку документов для сдачи в архив в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Мценского района, утвержденной постановлением администрации Мценского района;
17) осуществляет муниципальный жилищный контроль в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Мценского района;
18) взаимодействует с уполномоченными органами исполнительной власти Орловской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор;
19) проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Орловской области, муниципальными правовыми актами Мценского района;
20) осуществляет учет муниципального жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Мценского района;
21) осуществляет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма;
22) осуществляет в установленном порядке учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
23) организует работу по учету граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, и предоставлению им жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в установленном порядке;
24) организует работу по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
25) организует работу по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
26) разрабатывает муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Мценского района и иных программ, связанных с жилищным фондом Мценского района;
27) организует работу по содержанию муниципального жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
28) представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общих собраниях собственников помещений многоквартирных домов;
29) организует работы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Мценского района, по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Орловской области, иными нормативными правовыми актами Мценского района;
30) организация работы в установленном порядке по реализации полномочий органов местного самоуправления Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
31) организует проведение внеплановых проверок по обращениям и заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также при поступлении информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления о противоправных фактах;
32) осуществляет функции по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Законом Орловской области от 06.02.2006 № 573-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
(п. 32 введен Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 25.06.2015 № 511)
33) осуществляет функции по реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных Законом Орловской области от 06.02.2006 № 578-ОЗ "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма;
(п. 33 введен Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 25.06.2015 № 511)
34) принимает в установленном порядке решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
(п. 34 введен Решением Мценского районного Совета народных депутатов от 12.11.2015 № 549)
Статья 4. Права Отдела
1. Отдел во исполнение возложенных на него функций имеет право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) проводить организацию плановых и внеплановых проверок по соблюдению установленных нормативными правовыми актами правил пользования муниципальным жилищным фондом;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Отдела посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;
5) проверять правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
6) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
7) осуществлять контроль за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению;
8) направлять материалы проверок в орган, уполномоченный возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях;
9) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
10) давать разъяснения гражданам, юридическим лицам по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля на территории Мценского района;
11) вносить в установленном порядке предложения об отмене действия нормативных актов, издаваемых органами местного самоуправления Мценского района, если они противоречат законодательству Российской Федерации;
12) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций и задач;
13) предъявлять судебные иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, выступать в качестве истца и ответчика во всех судах судебной системы Российской Федерации.
Статья 5. Организация деятельности Отдела
1. Отдел находится в непосредственном подчинении первого заместителя главы администрации Мценского района.
2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Мценского района.
3. Начальник Отдела является муниципальным служащим, в своей деятельности подотчетен главе администрации Мценского района и первому заместителю главы администрации Мценского района.
4. Начальник Отдела:
1) руководит деятельностью Отдела;
2) осуществляет планирование деятельности Отдела;
3) без доверенности действует от имени Отдела, представляет Отдел в отношениях с другими структурными подразделениями администрации Мценского района, в организациях, органах государственной власти и местного самоуправления, подписывает договора, соглашения, исковые заявления и отзывы на них, заключает мировые соглашения, выдает доверенности на представление интересов Отдела;
4) дает обязательные для исполнения работниками Отдела устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документах по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности Отдела;
5) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих Отдела, назначает и освобождает от должности работников Отдела, заключает с ними трудовые договоры, принимает решения о поощрении и о применении мер дисциплинарного взыскания;
6) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации, Орловской области и муниципальными правовыми актами Мценского района приказы по текущим, оперативным и кадровым вопросам;
7) самостоятельно распоряжается и обеспечивает целевое использование денежных средств в пределах сметы, предусмотренной решением о бюджете Мценского района на соответствующий финансовый год;
8) обеспечивает выполнение поручений главы администрации Мценского района и первого заместителя главы администрации Мценского района;
9) представляет главе администрации Мценского района отчет о работе Отдела за год и по требованию;
10) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Отдела.
5. Численность Отдела формируется в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым начальником Отдела по согласованию с главой администрации Мценского района и первым заместителем главы администрации Мценского района.
6. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел. Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями администрации Мценского района.
7. Работники Отдела напрямую подчиняются начальнику Отдела и несут персональную ответственность за исполнение обязанностей, определенных настоящим Положением, должностной инструкцией и трудовым договором.
8. Начальник и работники Отдела за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мценского района.
Статья 6. Финансирование Отдела
Источниками финансирования деятельности Отдела являются средства бюджета Мценского района.
Статья 7. Прекращение деятельности Отдела
Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в соответствии с постановлением администрации Мценского района, принятым на основании решения Мценского районного Совета народных депутатов об изменении структуры администрации Мценского района.
Ликвидация и реорганизация Отдела проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова