Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации города Ливны от 05.11.2015 N 97 "Об утверждении Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории города Ливны Орловской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 г. № 97

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА (ПЕРЕНОСА) САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИВНЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом города Ливны, в целях предупреждения угрозы террористической безопасности администрация города Ливны постановляет:

1. Утвердить Порядок выявления и демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории города Ливны Орловской области (приложение).
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города (Н.С. Ефанов) определить места для временного хранения бесхозяйных нестационарных объектов, обеспечить их учет.
3. Рекомендовать МО МВД России "Ливенский" (А.В. Токарев) принять меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, по пресечению самовольного занятия земельных участков на территории города Ливны и оказывать содействие при проведении мероприятий по демонтажу самовольно установленных нестационарных объектов на территории города Ливны.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Трубицина С.А.

Глава города
Л.И.ФАУСТОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Ливны
от 5 ноября 2015 г. № 97

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА (ПЕРЕНОСА) САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЛИВНЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления и демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории города Ливны Орловской области (далее - Порядок) регламентирует деятельность администрации города Ливны по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно установленных на территории города Ливны нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство.
1.2. Освобождению подлежат земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города (далее - земельные участки), самовольно занятые следующими видами нестационарных объектов: металлические контейнеры и гаражи; хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости; ограждения; иные объекты движимого имущества, в том числе рекламные конструкции (далее - объект).
1.3. Демонтажу подлежат объекты, размещенные (смонтированные) на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке, установленные и (или) эксплуатируемые без правовых оснований на их размещение, а также не демонтированные в установленный срок по окончании права пользования, в том числе в связи с прекращением действия договора на их размещение.
1.4. К демонтажу объектов относятся мероприятия по отключению их от сетей инженерно-технического обеспечения, перемещению и хранению на специально отведенную территорию для временного хранения с сохранением за владельцем права собственности на объекты.

2. Выявление самовольно установленных на территории города Ливны нестационарных объектов

2.1. Организацию работы и сбор информации о наличии объектов на территории города Ливны, о собственнике объекта, месте его жительства и (или) нахождения осуществляет управление муниципального имущества администрации города (далее - Управление) и передает информацию на рассмотрение комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории города Ливны (далее - Комиссия).
2.2. В состав Комиссии входят работники комитета экономики, предпринимательства и торговли администрации города, управления муниципального имущества администрации города, отдела архитектуры и градостроительства администрации города, а также представители МО МВД России "Ливенский" по согласованию.
Комиссию возглавляет первый заместитель главы администрации города Ливны.
2.3. Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации города Ливны.
2.4. Информация о собственниках объектов выявляется Управлением путем направления соответствующих запросов в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, межрайонную инспекцию ФНС России, путем размещения Управлением уведомлений на объектах, а также путем размещения отделом информационных технологий администрации города информации на официальном сайте администрации города Ливны в сети Интернет.
2.5. В случае установления, что выявленный объект расположен незаконно, Управление составляет уведомление о фиксации самовольно установленного объекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление), предложение о добровольном демонтаже объекта в 10-дневный срок и доводит до сведения собственника объекта путем размещения уведомления на объекте с фото- или видеофиксацией.
Одновременно с составлением и размещением уведомления отдел информационных технологий администрации города Ливны размещает на официальном сайте администрации города в сети Интернет сообщение с предложением собственнику добровольного демонтажа объекта в 10-дневный срок со дня публикации сообщения, на основании служебной записки Управления.
2.6. В случае неисполнения собственником предложения о добровольном демонтаже объекта в установленный в уведомлении срок материалы дела о незаконном размещении объекта передаются Управлением на рассмотрение Комиссии в 5-дневный срок. Заседание комиссии проводится в 10-дневный срок со дня получения материалов.

3. Порядок демонтажа (переноса) самовольно установленных на территории города Ливны нестационарных объектов

3.1. Решения о демонтаже объектов принимает Комиссия.
3.2. На основании решения Комиссии Управление в 10-дневный срок готовит проект постановления администрации города Ливны о демонтаже (переносе) объекта.
3.3. Демонтаж (перенос) объекта, а также находящегося в нем имущества (в случае наличия) на специально отведенную территорию и временное хранение осуществляется Управлением, а в течение 30 рабочих дней с момента поступления ему на исполнение постановления администрации города Ливны о демонтаже (переносе) объекта.
3.4. Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления демонтажа (переноса) объекта, а также находящегося в нем имущества (в случае наличия) Управление доводит информацию о дате и времени начала работ до сведения собственника путем размещения соответствующего сообщения на объекте с фото- или видеофиксацией.
В случае если владелец объекта известен, информация о демонтаже дополнительно направляется Управлением по месту его нахождения заказным письмом с уведомлением.
В день размещения сообщения о дате демонтажа отдел информационных технологий администрации города Ливны размещает на официальном сайте администрации города в сети Интернет указанную информацию на основании служебной записки Управления.
3.5. Демонтаж (перенос) объекта, а также находящегося в нем имущества (в случае наличия) производится в присутствии сотрудников Управления, сотрудника МО МВД России "Ливенский" и представителей специализированных служб электросетевого и газового хозяйства, МУП "Водоканал", сотрудников МЧС России по Орловской области (при необходимости).
Для фиксации процедуры демонтажа (переноса) используются технические средства фото- или видеосъемки.
3.6. Перед проведением демонтажа (переноса) объекта Управлением производится опечатывание объекта (окон, дверей), а в случае необходимости оборудуется запорными устройствами и составляется опись находящегося в нем имущества.
Акт о демонтаже (переносе) самовольно установленного объекта составляется по завершении демонтажа (переноса) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.7. Сведения о демонтированном объекте и месте его хранения размещаются отделом информационных технологий администрации города Ливны на официальном сайте администрации города в сети Интернет на основании служебной записки Управления.
3.8. Перемещение объектов на специально отведенную территорию для временного хранения удостоверяется актом приема-передачи объекта.
Акт приема-передачи объекта составляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.9. Возврат объекта производится Управлением до принятия его в муниципальную собственность на основании акта приема-передачи при предъявлении паспорта (если собственник объекта является физическим лицом); выписки из единого государственного реестра юридических лиц (если собственник является юридическим лицом); выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если собственник объекта является индивидуальным предпринимателем); документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени собственника объекта; документов, подтверждающих право лица на объект; документов, подтверждающих оплату расходов, связанных с демонтажем (переносом) объекта, транспортировкой на специально отведенную территорию, временным хранением.
Оплата вышеуказанных расходов взимается Управлением.
3.10. В акте приема-передачи объекта и журнале учета демонтированных объектов делается отметка о возврате объекта с указанием даты и времени возврата, реквизитов документов, указанных в п. 3.9 настоящего Порядка, подписи собственника объекта или лица, обладающего полномочиями на осуществление действий от имени собственника объекта.
3.11. Нестационарный объект возвращается его собственнику или лицу, обладающему полномочиями на осуществление действий от имени собственника объекта.
3.12. Собственники, возместившие все расходы, производят вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.
3.13. Демонтированный объект хранится на специально отведенной территории для временного хранения до принятия судом решения о признании объекта и имущества, находящегося в нем (при наличии), бесхозяйным либо до обращения собственника объекта или его уполномоченного лица за выдачей ему объекта.
3.14. Управление не несет ответственности за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, пришедших в негодность в течение срока хранения.
3.15. Все споры, возникшие в процессе осуществления демонтажа и хранения объектов, в том числе по вновь открывшимся обстоятельствам, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.16. За информацией о порядке возврата демонтированных объектов лица, имеющие основания для заявления прав на объект и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже, обращаются в Управление.
3.17. В случае если в течение 1 месяца с момента публикации уведомления о демонтированном объекте собственник объекта не обратился за его возвратом или иным образом осуществляет действия (бездействие) с целью отказа от прав собственности на него, Управлением проводятся мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Ливны на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Порядку
демонтажа (переноса) самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории города Ливны

УВЕДОМЛЕНИЕ № ____
О ФИКСАЦИИ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОГО ОБЪЕКТА

"____" _______ 20__ г.
____ час. ______ мин.

Мы,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должности)
составили настоящее уведомление о том, что объект:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип, адрес и место расположения объекта)
изготовленный из _________________________________________________________,
____________________________________________________________________ цвета.

Предлагаем до "_____" _______ 20__ г. в добровольном порядке освободить
муниципальную (государственную неразграниченную) землю от самовольно
установленного Вами нестационарного объекта.

В случае неисполнения настоящего уведомления объект будет демонтирован
и вывезен в принудительном порядке к месту ответственного хранения по
адресу ____________________________________________, а с Вас будут взысканы
средства, затраченные на демонтаж, транспортировку и хранение
демонтированного объекта.

С уведомлением ознакомлен:

От получения уведомления и ознакомления с ним отказался по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(без объяснения причин) (нужное указать).

___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)



М.П.

Примечание:
Уведомление направляется по почте заказным письмом.
Уведомление размещается на объекте, если лицо, осуществившее
самовольное размещение (монтаж) объекта, не установлено.





Приложение 2
к Порядку
демонтажа (переноса) самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории города Ливны

АКТ № __________
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННОГО ОБЪЕКТА

"____" ______ 20__ г.

Начало демонтажа _____ час. ____ мин.
Окончание демонтажа _____ час. ____ мин.

В присутствии сотрудников
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
осуществили демонтаж объекта, расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________,
принадлежащего
__________________________________________________________________________.

Демонтаж произведен на основании неисполнения уведомления № ____ о
фиксации самовольно установленного объекта от ____________________ 20___ г.
и решения комиссии от _______________ 20___ г. № _________.
Внешнее состояние объекта на момент демонтажа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разборка объекта не производилась (производилась).
(нужное подчеркнуть)
Демонтированный объект передан на ответственное хранение по адресу:
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)

С актом ознакомлен (не ознакомлен).
(нужное подчеркнуть)
От подписи отказался.

Приложение:
1. Опись материальных ценностей.
2. Опись всех составных материалов объекта (при разборке).





Приложение 3
к Порядку
демонтажа (переноса) самовольно
установленных нестационарных объектов
на территории города Ливны

АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА НА ХРАНЕНИЕ

"____" _______ 20___ г.

Акт составлен о том, что объект __________________________________________,
демонтированный __________________________________________________________,
принадлежащий ____________________________________________________________,
передан на хранение ______________________________________________________.

Характеристика объекта: __________________________________________________.
Условия хранения _________________________________________________________.
Особые отметки: __________________________________________________________.
Объект: __________________________________________________________________.
закрыт и опечатан, только опечатан
Объект на хранение сдал ____ час. ________ мин. "____" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(должность) (подпись)
М.П.

Объект на хранение принял _____ час. _____ мин. "_____" _______ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(должность) (подпись)
М.П.

Приложение: фотоматериалы объекта, переданного на хранение.


------------------------------------------------------------------