Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Мценского районного Совета народных депутатов от 29.01.2015 N 422 "О сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия значения, расположенных на территории Мценского района"

МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 422

О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА,
ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА

Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
29 января 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области", Уставом Мценского района.
2. Настоящее решение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Мценского района по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мценского района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Мценского района.

Статья 2. Предметы регулирования настоящего решения

Предметами регулирования настоящего решения являются:
1) отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мценского района;
2) общие принципы охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Мценского района.

Статья 3. Понятия и термины, используемые в настоящем решении

1. В настоящем решении используются следующие понятия:
1) охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами местного самоуправления, направленных на выявление, учет и изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;
2) сохранение объекта культурного наследия включает меры по обеспечению физической сохранности памятника, в том числе: ремонт, реставрацию, консервацию, а также изыскательские, проектные и производственные работы, технический и авторский надзор;
3) использование объекта культурного наследия возможно при соответствии функционального, исторически сложившегося назначения, с учетом сохранения планировочной, инженерно-конструктивных особенностей, декоративной отделки, убранства фасадов и интерьеров объекта культурного наследия; запрещается использование памятников и их территорий под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, под хранилища зерновых и овощных продуктов, содержание животных; под гаражи и стоянки транспортных средств, под производства, имеющие станки и установки, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника, под лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажным режимом и применением химически активных веществ;
4) популяризация объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, включает в себя:
- обеспечение доступности объекта культурного наследия для жителей района;
- размещение материалов об объектах культурного наследия в средствах массовой информации, в том числе выпуск информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач, видеофильмов, посвященных объекту культурного наследия;
- проведение семинаров, тематических выставок и презентаций, посвященных объектам культурного наследия.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем решении, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Статья 4. Полномочия Мценского районного Совета народных депутатов в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

К полномочиям Мценского районного Совета народных депутатов в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:
1) правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Мценского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;
2) установление объемов финансирования, необходимых для реализации мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Мценского района, решением о бюджете Мценского района на соответствующий год и плановый период;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

Статья 5. Полномочия администрации Мценского района в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

К полномочиям администрации Мценского района в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:
1) обеспечение осуществления мер по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Мценского района, охране объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Мценского района;
2) утверждение программных мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия, реализуемых за счет средств бюджета района;
3) согласование решения о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), об исключении из реестра в случаях полной физической утраты или утраты историко-культурного значения объектов культурного наследия местного значения в порядке, установленном статьей 9 и статьей 10 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ;
4) согласование решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного значения по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 11 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ;
5) согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения и выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 15 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ;
6) направление обращения в Правительство Орловской области о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в порядке, установленном статьей 20 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ;
7) направление обращения в Правительство Орловской области о согласовании проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, в порядке, установленном статьей 21 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ;
8) согласование границ историко-культурного заповедника регионального значения в порядке, установленном статьей 22 Закона Орловской области от 03.07.2014 № 1637-ОЗ.

Статья 6. Полномочия Управления по муниципальному имуществу Мценского района

К полномочиям Управления по муниципальному имуществу Мценского района в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относятся:
1) ведение реестра муниципального имущества в части объектов культурного наследия, находящихся на территории Мценского района;
2) осуществление мероприятий, направленных на оформление права собственности на объекты культурного наследия, находящихся на территории Мценского района;
3) осуществление мероприятий по передаче на праве оперативного управления объектов культурного наследия в уполномоченные органы на решение вопросов местного значения.

Статья 7. Полномочия уполномоченного органа в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия

1. Уполномоченным органом по решению вопросов местного значения в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия является отдел культуры администрации Мценского района Орловской области.
2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия относится:
1) осуществление функций по управлению, распоряжению, сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Мценского района, и охране объектов культурного наследия, находящихся на территории Мценского района;
2) разработка и реализация программных мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия, реализуемых за счет средств бюджета района;
3) осуществление мероприятий в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории Мценского района, за счет средств бюджета района, бюджетов иных уровней, а также внебюджетных источников;
4) осуществление контроля в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
5) осуществление работ по выявлению, изучению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в реестр;
6) подготовка и представление в Правительство Орловской области документов для включения объектов культурного наследия местного значения в реестр, об исключении из реестра, об изменении категории культурного значения объекта, о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения;
7) организация установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в порядке, установленном статьей 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ;
8) согласование проектирования и проведения работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения и выявленных объектов культурного наследия;
9) ведение перечня объектов культурного наследия с указанием наименования и категории охраны объекта, даты создания;
10) отдельные полномочия, указанные в пунктах 1, 3, 7 настоящей статьи, постановлением администрации Мценского района могут закрепляться за учреждениями культуры Мценского района.

Статья 8. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия

Финансирование мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, охране объектов культурного наследия осуществляется за счет средств бюджетов области, района и внебюджетных источников.

Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия

1. За нарушение законодательства в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия должностные лица, физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
2. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия местного (муниципального) значения, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, необходимых для его сохранения, в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Мценского районного
Совета народных депутатов
В.В.РУБЦОВ

Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------