Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Правительства Орловской области от 03.11.2015 N 486 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2015 г. № 486

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 НОЯБРЯ 2012 ГОДА
№ 436 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ
РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В целях создания экономических условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Орловской области Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "(В.Г. Щипкова)" исключить;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.";
3) в приложении:
а) паспорт государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее - государственная программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
б) разделы 2 - 13 государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в) дополнить государственную программу подпрограммами 1 - 10 согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
г) приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
д) приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
е) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
ж) приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
з) приложение 6 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН





Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Наименование государственной программы
Государственная программа Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители Государственной программы
Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства";
подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования";
подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства";
подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства";
подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства";
подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания";
подпрограмма 10 "Обеспечение реализации Государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
Цель Государственной программы
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства, а также обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задачи Государственной программы
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
индекс производительности труда к предыдущему году;
количество высокопроизводительных рабочих мест;
удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства
Этапы и сроки реализации Государственной программы
1 января 2013 года - 31 декабря 2020 года.
Этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, составляет 109903936,3 тыс. рублей,
из них по годам:
2013 - 13783272,1 тыс. рублей;
2014 - 12989103,0 тыс. рублей;
2015 - 13038919,0 тыс. рублей;
2016 - 14630270,6 тыс. рублей;
2017 - 13620624,8 тыс. рублей;
2018 - 14500731,8 тыс. рублей;
2019 - 13564124,7 тыс. рублей;
2020 - 13776890,4 тыс. рублей,
в том числе:
областной бюджет - 2909248,4 тыс. рублей;
прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 19548708,5 тыс. рублей;
прогнозируемый объем внебюджетных источников - 87445979,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
1) обеспечение роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2012 году на 28 процентов;
2) обеспечение роста производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2012 году на 31 процент;
3) обеспечение роста производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2012 году на 19 процентов;
4) обеспечение роста производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к 2012 году на 35,5%;
5) обеспечение роста физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году в размере 3,0% к предыдущему году;
6) обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 10%;
7) доведение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 25500 рублей;
8) обеспечение роста производительности труда к 2012 году на 21%;
9) доведение количества высокопроизводительных рабочих мест до 5,04 тысячи единиц;
10) доведение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства до 10,4%





Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

2. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Государственной программы,
цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов Государственной программы,
сроков и этапов ее реализации

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее также - Государственная программа на 2013 - 2020 годы), а также стратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период и программы социально-экономического развития области на среднесрочный период.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).
К приоритетам Государственной программы относятся:
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;
экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка;
минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по зонам и регионам страны в рамках вступления во Всемирную торговую организацию;
в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества страны, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;
в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;
в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;
в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.
Целями Программы являются:
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства, а также обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
развитие биотехнологии;
создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
К числу целевых индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Государственной программы по годам, предлагается отнести следующие показатели:
1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);
4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);
5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
6) рентабельность сельскохозяйственных организаций;
7) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);
8) индекс производительности труда к предыдущему году;
9) количество высокопроизводительных рабочих мест;
10) удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства.
Сочетание инвестиционной активности и государственной поддержки мероприятий, реализуемых в рамках Государственной программы, обеспечит достижение поставленной цели и решение задач.
Целевые индикаторы и показатели результативности Государственной программы представлены в приложении 1.
Государственная программа реализуется в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2020 года. Этапы реализации не выделяются. Срок реализации Государственной программы согласуется со сроком реализации Государственной программы на 2013 - 2020 годы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться посредством анализа динамики роста целевых индикаторов и объемов финансирования по годам на основе анализа статистических данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, данных ведомственной отчетности, мониторинга Департамента сельского хозяйства Орловской области.

3. Обобщенная характеристика подпрограмм
Государственной программы

Мероприятия Государственной программы направлены на достижение цели Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.
С 2016 года в состав государственной программы включены 10 подпрограмм, в том числе:
подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", в рамках которой будут решаться задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличению объемов производства плодов, направленного на ускоренное импортозамещение, увеличение емкости современных плодохранилищ;
подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", в рамках которой будут решаться задачи по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции животноводства, направленного на ускоренное импортозамещение, развитие переработки продукции животноводства;
подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства", в рамках которой будут решаться задачи по увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления;
подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования", в рамках которой будут решаться задачи по поддержке, дальнейшему развитию сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшению качества жизни в сельской местности, путем увеличения доходов и снижения издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие", в рамках которой будут решаться задачи по повышению инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширению масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе, созданию и развитию институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций, созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве;
подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства", в рамках которой будут решаться задачи по увеличению производства в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП овощей открытого и защищенного грунта, повышению урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет применения современных технологий;
подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства", в рамках которой будут решаться задачи по повышению инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличению поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышению товарности молока, созданию условий для комплексного развития и повышению эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки;
подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства", в рамках которой будут решаться задачи по созданию условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений, созданию условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом;
подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания", в рамках которой будут решаться задачи по обеспечению сбыта сельскохозяйственной продукции, повышению ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;
подпрограмма 10 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Орловской области на 2013 - 2020 годы".
Реализация основных мероприятий Государственной программы, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям, даст предпосылки для дальнейшего поступательного развития сельскохозяйственного производства, повышения конкурентоспособности аграрных предприятий.
Перечень основных мероприятий, сроки реализации и ожидаемые результаты приведены в приложении 2 к Государственной программе.
Решение задач, определенных Государственной программой, относится к компетенции Департамента сельского хозяйства Орловской области, является стратегическим направлением его деятельности, соответствует приоритетам развития Орловской области и предполагает инновационное развитие сельского хозяйства, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

4. Обобщенная характеристика мер
государственного регулирования

Государственная программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки Государственной программы являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы";
4) постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области";
5) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Государственной программы на 2013 - 2020 годы, которые предусматривают обязательства Орловской области:
1) по софинансированию мероприятий Государственной программы на 2013 - 2020 годы за счет средств областного бюджета и привлечения внебюджетных средств;
2) по выполнению показателей мероприятий Государственной программы на 2013 - 2020 годы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Форма соглашения утверждается приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в соглашениях, заключенных с участниками мероприятий Программы.
В сфере реализации Государственной программы налоговые, тарифные и кредитные меры государственного регулирования не предусматриваются.
Разработка, реализация и оценка эффективности Государственной программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений поддержки за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию по реализации запланированных мероприятий государственной программы и о достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации государственной программы.
Решение о внесении изменений в государственную программу будет приниматься при необходимости внесения таких изменений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей
государственных заданий по этапам реализации
Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ):
1) оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности;
2) оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности;
3) организация работы спортивно-оздоровительных секций.
Оказание вышеуказанных услуг будет осуществляться бюджетным учреждением Орловской области "Государственная заводская конюшня "Орловская" с ипподромом".
Прогноз значений сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждением Орловской области приведен в приложении 4 к Государственной программе.

6. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации Государственной программы

Принимать участие в Государственной программе будут сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе сельскохозяйственные предприятия, К(Ф)Х, сельскохозяйственные и потребительские кооперативы, организации потребительской кооперации, ведущие свою деятельность на территории Орловской области, организации агропромышленного комплекса Орловской области, научные и образовательные организации.

7. Обобщенная характеристика основных
мероприятий, реализуемых органами местного
самоуправления в случае их участия в разработке
и реализации Государственной программы

Участие в реализации мероприятий Государственной программы органов местного самоуправления не предусматривается.

8. Обоснование выделения и включения
в состав государственной программы подпрограмм

Подпрограммы Государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, включающих производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработку, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование, направленные на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость страны, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса региона на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы

Реализация основных мероприятий, предусмотренных Государственной программой, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составит 109903936,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 2909248,4 тыс. рублей, федеральный бюджет - 19548708,5 тыс. рублей, внебюджетные источники - 87445979,4 тыс. рублей.
Порядок ежегодной корректировки объема и структуры расходов областного бюджета на реализацию Государственной программы определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетных ассигнований.
Финансирование предусмотренных Государственной программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации с дифференциацией по годам с учетом последовательности реализации основных мероприятий Государственной программы.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.

10. Информация по ресурсному обеспечению
за счет средств областного бюджета (с расшифровкой
по главному распорядителю средств областного бюджета,
основным мероприятиям Государственной программы, а также
по годам реализации Государственной программы), другим
источникам финансирования и направлениям затрат

В рамках реализации основных мероприятий Государственной программы главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) выступает Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общая сумма финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 109903936,3 тыс. рублей, из них по годам:
в 2013 - 13783272,1 тыс. рублей;
2014 - 12989103,0 тыс. рублей;
2015 - 13038919,0 тыс. рублей;
2016 - 14630270,6 тыс. рублей;
2017 - 13620624,8 тыс. рублей;
2018 - 14500731,8 тыс. рублей;
2019 - 13564124,7 тыс. рублей;
2020 - 13776890,4 тыс. рублей,
в том числе: областной бюджет - 2909248,4 тыс. рублей; прогнозируемый объем средств федерального бюджета - 19548708,5 тыс. рублей; прогнозируемый объем внебюджетных источников - 87445979,4 тыс. рублей.
По источникам финансирования Государственной программы денежные средства распределяются следующим образом:
областной бюджет - 2909248,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 289023,1 тыс. рублей;
2014 году - 313785,9 тыс. рублей;
2015 году - 197537,0 тыс. рублей;
2016 году - 403767,4 тыс. рублей;
2017 году - 349498,1 тыс. рублей;
2018 году - 377441,8 тыс. рублей;
2019 году - 468415,6 тыс. рублей;
2020 году - 509779,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 19548708,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1940640,4 тыс. рублей;
2014 году - 2176417,5 тыс. рублей;
2015 году - 2040660,0 тыс. рублей;
2016 году - 3193987,6 тыс. рублей;
2017 году - 2914533,5 тыс. рублей;
2018 году - 2849706,8 тыс. рублей;
2019 году - 2127393,5 тыс. рублей;
2020 году - 2305349,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 87445979,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 11553608,6 тыс. рублей;
2014 году - 10498899,6 тыс. рублей;
2015 году - 10800722,0 тыс. рублей;
2016 году - 11032515,6 тыс. рублей;
2017 году - 10356573,2 тыс. рублей;
2018 году - 11273583,2 тыс. рублей;
2019 году - 10968315,6 тыс. рублей;
2020 году - 10961761,6 тыс. рублей.
Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета и внебюджетных источников, носит прогнозный характер.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы представлены в приложении 6 к Государственной программе.

11. Прогноз конечных результатов реализации
Государственной программы, характеризующих целевое
состояние и оценку ее экономической, социальной
и экологической эффективности

Эффективность реализации Государственной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике страны - на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Реализация Государственной программы рассчитана на период 2013 - 2020 годов, в течение которого планируется достигнуть к 2020 году следующих результатов (по отношению к 2012 году):
рост производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 28 процентов;
рост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 31 процент;
рост производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 19 процентов;
рост производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) на 35,5 процентов;
рост физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году в размере 3,0 процента к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее 10 процентов;
среднемесячную заработную плату работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) 25500 рублей;
рост производительности труда на 21 процент к 2012 году;
количество высокопроизводительных рабочих мест до 5,04 тысяч единиц;
удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства до 10,4 процентов.
Планируемые значения целевых показателей - непосредственных результатов реализации Государственной программы по годам - представлены в приложении 1 к Государственной программе.

12. Анализ рисков реализации
Государственной программы и меры управления
рисками реализации Государственной программы

Развитие агропромышленного комплекса на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с вступлением России в ВТО, что усилит вероятность образования рисков устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих реализацию запланированных мероприятий;
2) природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
3) макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
4) внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
5) возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России;
6) возможность резкого увеличения численности отдельных видов вредных насекомых, эпифитотийного развития болезней сельскохозяйственных культур.
Ключевыми в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются следующие риски:
1) рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
2) слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
3) недостаточное информационное обеспечение в части использования современной высокопроизводительной техники и технологии сельского хозяйства и сельских территорий;
4) снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;
5) снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии и увеличение импортозависимости.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
1) увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
2) обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей, переработчиков и предприятий торговли на основе согласования интересов каждого из них;
3) создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции потребителям.
Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться также на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
проведения мониторинга угроз и рисков развитию агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса.

13. Порядок и методика оценки результативности
и эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий) <*> Государственной программы, которая производится с учетом следующих составляющих:
--------------------------------
<*> В соответствии со структурой Государственной программы оценка эффективности по итогам реализации в 2015 году будет предусматривать оценку эффективности подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы. С 2016 года оценивается эффективность реализации подпрограмм Государственной программы.

оценки степени реализации мероприятий;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования средств областного бюджета;
оценки степени достижения целей и решения задач по подпрограммам (основным мероприятиям) Государственной программы;
оценки эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, которая определяется с учетом:
оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценки эффективности реализации подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы (рассчитанной на первом этапе).

Первый этап оценки эффективности
реализации Государственной программы

1. Оценка степени реализации мероприятий Государственной программы
1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
1.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что:
в случаях, когда в графе "Ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации Государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм, результаты выполнения мероприятий оцениваются на основании числовых значений показателей;
в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
1.2.2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
1.2.3. Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (выполнение работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.
1.2.4. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
В составе показателя "Степень соответствия запланированному уровню затрат" учитываются расходы областного, федерального бюджетов и внебюджетных средств (далее также - финансовые ресурсы), направленные на реализацию Государственной программы в отчетном году.
2.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию основного мероприятия к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году.
2.2. В качестве плановых расходов бюджетных средств (областной и федеральный бюджеты) указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующих подпрограмм (основных мероприятий) в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае, если в течение отчетного года в Государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов бюджетных средств указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы (основных мероприятий) в законе об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве плановых расходов из внебюджетных средств используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет этих средств на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией Государственной программы.

3. Оценка эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы
Эффективность использования финансовых ресурсов рассчитывается для каждой подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач по подпрограммам (основным мероприятиям) Государственной программы
4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы (далее - степень реализации) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД п/п пз = ЗП п/п п / ЗП п/п ф, где:

СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы.
4.2. Степень реализации подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы рассчитывается по формуле:

, где:

СР п/п - степень реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
№ - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше единицы, значение СД п/п пз принимается равным единице.

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы
5.1. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей формуле:

ЭР п/п = СР п/п x Эис, где:

ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы;
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы.
5.2. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы признается неудовлетворительной.

Второй этап оценки эффективности
реализации Государственной программы

6. Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы
6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
6.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД гп пз = ЗП гп ф / ЗП гп п;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СД гп пз = ЗП гп п / ЗП гп ф, где:

СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
ЗП гп ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗП гп п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
6.3. Степень реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:

, где:

СР гп - степень реализации Государственной программы;
СД гп пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограмм Государственной программы.
При использовании данной формулы в случае, если СД гп пз больше единицы, значение СД гп пз принимается равным единице.

7. Оценка эффективности реализации Государственной программы
7.1. Эффективность реализации Государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в ее состав подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы по следующей формуле:

, где:

ЭР гп - эффективность реализации Государственной программы;
СР гп - степень реализации Государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы;
kj - коэффициент значимости подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы для достижения целей Государственной программы, определяемый по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы (основного мероприятия) Государственной программы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из всех источников (кассового исполнения) на реализацию Государственной программы;
j - количество подпрограмм (основных мероприятий) Государственной программы.
7.2. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Государственной программы признается средней в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.





Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Развитие подотрасли растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее также - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 1
Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 1
Развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задача подпрограммы 1
Увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства, увеличение объемов производства плодов, направленное на ускоренное импортозамещение, увеличение емкости современных плодоовощехранилищ

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
1) валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий;
2) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий;
3) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий;
4) валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий;
5) площадь закладки многолетних насаждений;
6) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
7) производство крупы, хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
8) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн;
9) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
10) производство плодоовощных консервов, млн. условных банок;
11) прирост мощностей по хранению плодов, тыс. тонн
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составляет 51636868,5 тыс. рублей;
из них по годам:
2016 - 10545627,5 тыс. рублей;
2017 - 10251624,3 тыс. рублей
2018 - 10248042,0 тыс. рублей;
2019 - 10200028,5 тыс. рублей;
2020 - 10391546,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
1) увеличение объема производства и переработки продукции растениеводства к 2020 году:
а) зерновых и зернобобовых - до 3000,0 тыс. тонн;
б) пеньковолокна - до 0,43 тыс. тонн;
в) сахарной свеклы - до 2050,0 тыс. тонн;
г) картофеля - до 491,65 тыс. тонн;
д) муки - до 96,5 тыс. тонн;
е) крупы - до 27,0 тыс. тонн;
ж) хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 3,5 тыс. тонн;
з) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 27 тыс. тонн;
и) сахара - до 270 тыс. тонн;
к) плодоовощных консервов - до 7,0 млн. условных банок;
2) доведение площади закладки многолетних насаждений до 48 гектаров в год;
3) увеличение емкости современных хранилищ плодов до 500 тонн единовременного хранения

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 1, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1) является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 1 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
В 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства в Орловской области составил 45,3 млрд. рублей. Продукция растениеводства в структуре сельскохозяйственной продукции составила 28,3 млрд. рублей.
Подпрограмма охватывает зерновой, свеклосахарный, картофельный, плодоовощеконсервный, масложировой подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 1 является развитие производства, переработки и реализации продукции растениеводства, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства;
2) увеличение объемов производства плодов, направленное на ускоренное импортозамещение и увеличение емкости современных плодоовощехранилищ.
В рамках подпрограммы 1 целевыми индикаторами будут являться:
1) валовый сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий;
2) валовый сбор пеньковолокна в хозяйствах всех категорий;
3) валовый сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий;
4) валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий;
5) площадь закладки многолетних насаждений;
6) производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
7) производство крупы, производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
8) производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
9) производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
10) производство плодоовощных консервов;
11) прирост мощностей по хранению плодов.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:
1) увеличение объема производства и переработки продукции растениеводства к 2020 году:
а) зерновых и зернобобовых - до 3000,0 тыс. тонн;
б) пеньковолокна - до 0,43 тыс. тонн;
в) сахарной свеклы - до 2050,0 тыс. тонн;
г) картофеля - до 491,65 тыс. тонн;
д) муки - до 96,5 тыс. тонн;
е) крупы - до 27 тыс. тонн;
ж) хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 3,5 тыс. тонн;
з) масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 27 тыс. тонн;
и) сахара - до 270 тыс. тонн;
к) плодоовощных консервов - до 7,0 млн. условных банок;
2) доведение площади закладки многолетних насаждений до 48 гектаров в год;
3) увеличение емкости современных хранилищ плодов до 500 тонн единовременного хранения.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 1

В состав подпрограммы 1 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 1 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями.
Предусмотрены следующие виды государственной поддержки:
1) Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельхозтоваропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели.
2) Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.
Субсидии предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.
Реализация мероприятия направлена на поддержку развития садоводства, а также обеспечение населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем.
Основное мероприятие 1.2. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста продукции растениеводства и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции.
Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:
1) Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;
2) Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.
Основное мероприятие 1.3. Управление рисками в подотраслях растениеводства.
Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур.
В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.
Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры.
Основное мероприятие 1.4. Регулирование рынков продукции растениеводства.
Реализация мероприятия направлена на увеличение производства продукции растениеводства, стабилизацию ценовых колебаний на внутреннем рынке, повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки на внешнем и внутреннем рынках.
Основное мероприятие 1.5. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.
Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
В рамках мероприятия предполагается предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства.
Основное мероприятие 1.6. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ.
Реализация мероприятия направлена на увеличение емкости современных хранилищ плодов.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 1 не предусматриваются.
Подпрограмма 1 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 1 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 1 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 1.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 указаны в приложении 3 к Государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 1 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 1)

В рамках реализации подпрограммы 1 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 1

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 1 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 1

Принимать участие в подпрограмме 1 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 1

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 1, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 1 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 в 2015 - 2020 годах составит 51636868,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 10545627,5 тыс. рублей;
2017 - 10251624,3 тыс. рублей;
2018 - 10248042,0 тыс. рублей;
2019 - 10200028,5 тыс. рублей;
2020 - 10391546,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 1 представлены в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 1 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 1

Для достижения цели подпрограммы 1 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 1;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, который ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 1 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 1, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее также - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 2
Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 2
Комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках
Задача подпрограммы 2
1) увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;
2) развитие переработки продукции животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
2) производство сыров и сырных продуктов;
3) производство масла сливочного
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, составляет 7839092,9 тыс. рублей;
из них по годам:
2016 - 1937710,4 тыс. рублей;
2017 - 1572130,8 тыс. рублей;
2018 - 1593751,7 тыс. рублей;
2019 - 1381600,0 тыс. рублей;
2020 - 1353900,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
1) увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 132 тыс. тонн;
2) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,4 тыс. тонн;
3) увеличение производства масла сливочного до 0,8 тыс. тонн

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 2, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2) является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 2 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
В 2014 году объем производства продукции сельского хозяйства в Орловской области составил 45,3 млрд. рублей, в том числе продукция животноводства в структуре сельскохозяйственной продукции составила 17 млрд. рублей.
Продукция животноводства является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов, оказывающим решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения и определяющим здоровье нации.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 2 является комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства на внутреннем и внешнем рынках.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) увеличение объемов производства продукции животноводства, направленное на ускоренное импортозамещение;
2) развитие переработки продукции животноводства.
В рамках подпрограммы 2 целевыми индикаторами будут являться:
1) производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
2) производство сыров и сырных продуктов;
3) производство масла сливочного.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
1) увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 132 тыс. тонн;
2) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 1,4 тыс. тонн;
3) увеличение производства масла сливочного до 0,8 тыс. тонн.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 2

В состав подпрограммы 2 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 2 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:
1) Субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
2) Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
Основное мероприятие 2.2. Управление рисками в подотрасли животноводства.
Реализация мероприятия по управлению рисками направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства России, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 2 не предусматриваются.
Подпрограмма 2 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 2 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 2 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 2.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 указаны в приложении 3 к Государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей целевых заданий
по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы 2)

В рамках реализации подпрограммы 2 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 2

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 2 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 2

Принимать участие в подпрограмме 2 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 2

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах составит 7839092,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 1937710,4 тыс. рублей;
2017 - 1572130,8 тыс. рублей;
2018 - 1593751,7 тыс. рублей;
2019 - 1381600,0 тыс. рублей;
2020 - 1353900,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 представлена в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 2 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 2

Для достижения цели подпрограммы 2 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 2;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, ограничивающий возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 2 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 2, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Развитие мясного скотоводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие мясного скотоводства" (далее также - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 3
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 3
Повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы 3
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, составляет 318077,0 тыс. рублей, из них по годам:
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 149323,0 тыс. рублей;
2020 - 168754,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 61 тыс. голов

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 3, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3) является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Основными производителями крупного рогатого скота на убой в советский период являлись сельскохозяйственные предприятия.
Произошедший спад поголовья крупного рогатого скота не сопровождался сохранением откормочного поголовья мясного скота. Сократилось количество специализированных комплексов по доращиванию и откорму молодняка на мясо.
Без развития специализированного мясного скотоводства невозможно будет обеспечить население говядиной.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 3 является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующей задачи: увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.
В рамках подпрограммы 3 целевыми индикаторами будет являться поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 - доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 61 тыс. голов.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 3

В состав подпрограммы 3 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 3 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1. Развитие мясного скотоводства.
Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста производства продукции мясного скотоводства.
Предусматривается предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей.
Основное мероприятие 3.2. Государственная поддержка кредитования подотрасли мясного скотоводства.
В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий на компенсацию части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 3 не предусматриваются.
Подпрограмма 3 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.

Основанием для разработки подпрограммы 2 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 3 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 3.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 3 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 3)

В рамках реализации подпрограммы 3 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 3

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 3 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 3

Принимать участие в подпрограмме 3 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 3

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 3, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 3 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах составит 318077,0 тыс. рублей, том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 149323,0 тыс. рублей;
2020 - 168754,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 3 представлены в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 3 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 3

Для достижения цели подпрограммы 3 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 3;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, ограничивающий возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 2 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 2, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Поддержка малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Поддержка малых форм хозяйствования" (далее также - подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 4
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 4
Поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах
Задачи подпрограммы 4
Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня доходов сельского населения;
модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, процентов;
количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц;
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, единиц;
создание дополнительных рабочих мест на сельских территориях;
количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, единиц;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
1 января 2015 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 795655,2 тыс. рублей;
из них по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 164495,2 тыс. рублей;
2017 - 174901,0 тыс. рублей;
2018 - 197777,0 тыс. рублей;
2019 - 127281,0 тыс. рублей;
2020 - 131201,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
Доведение к 2020 году количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, до 19 единиц в год; количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, до 7 в год;
развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 4, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 4) является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2013 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
В рамках подпрограммы 4 планируется реализовать комплекс мероприятий по поддержке и дальнейшему развитию малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 чел.).

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 4 является поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;
2) повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3) повышение уровня доходов сельского населения;
4) модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов как средство обеспечения качества и конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции.
В рамках подпрограммы 4 целевыми индикаторами будут являться:
1) увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, процентов;
2) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, единиц;
3) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, единиц;
4) количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, единиц;
5) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
1) доведение к 2020 году количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, до 19 единиц в год;
2) количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку, до 7 в год;
3) развитие с помощью государственной поддержки материально-технической базы 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 4

В состав подпрограммы 4 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 4 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 4.1. Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров).
В рамках данного мероприятия предоставляются грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство начинающего фермера.
Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств направлено на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты могут быть использованы начинающими фермерами:
1) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
6) приобретение сельскохозяйственных животных;
7) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий на поддержку начинающих фермеров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и Правительством Орловской области (далее - правила).
В соответствии с правилами конкурсная комиссия по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств публикует условия проведения конкурса на получение грантов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее также - К(Ф)Х). К(Ф)Х, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.
Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств только один раз.
Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе. Абсолютное большинство членов конкурсной комиссии не должно являться государственными или муниципальными служащими.
Каждый получатель гранта в соответствии с правилами представляет отчет об использовании полученных грантов в установленные сроки и форме.
Грант погашает не более 90% затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
Контроль достоверности представляемых отчетов осуществляет Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена:
1) на приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
2) приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
3) приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
4) подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство.
Предоставление единовременной помощи осуществляется на основе разработанных правил распределения и предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на поддержку начинающих фермеров, утвержденных Правительством Российской Федерации и Правительством Орловской области.
Конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. Крестьянские (фермерские) хозяйства, желающие принять участие в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявки по установленной форме. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального и областного бюджетов. Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
Основное мероприятие 4.2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.
Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства. Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.
За счет средств гранта может осуществляться:
1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2) строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) приобретение сельскохозяйственных животных.
Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60% затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.
Фермер подает заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в конкурсную комиссию по отбору участников программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств, созданную при Департаменте сельского хозяйства Орловской области. Конкурсная комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей. Фермеры, выигравшие право на получение гранта, систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.
В соответствии с заключенными между Департаментом сельского хозяйства Орловской области и фермерами соглашениями по реализации мероприятий, связанных с созданием семейных животноводческих ферм, будут предусматриваться обязательства Орловской области выполнить подключение инженерных сетей и обеспечить рынок сбыта производимой фермером сельскохозяйственной продукции.
Основное мероприятие 4.3. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.
Реализация мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Основное мероприятие 4.4. Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Реализация мероприятия по оформлению земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Мероприятия по государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения будут осуществляться в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Основное мероприятие 4.5. Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.
Реализация мероприятия направлена на расширение сферы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, прирост реализации молока, собранного сельскохозяйственными потребительскими кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей, прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных), создание дополнительных рабочих мест на сельских территориях.
Финансирование мероприятия осуществляется путем предоставления по итогам конкурсного отбора участников Программы по основному мероприятию "Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (далее также - участник программы) гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также - Грант) для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
Грант предоставляется на следующие цели:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждению молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Размер гранта, выдаваемого из федерального и областного бюджетов, не может превышать 60% затрат на развитие материально-технической базы кооператива согласно бизнес-плану.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 4 не предусматриваются.
Подпрограмма 4 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.

Основанием для разработки подпрограммы 2 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется на конкурсной основе в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы, при этом Орловской областью предусматриваются следующие обязательства:
1) по софинансированию мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета и привлечения внебюджетных средств;
2) по выполнению показателей мероприятий подпрограммы 4.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 4 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета (на конкурсной основе) устанавливается Правительством Российской Федерации.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 4.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 указаны в приложении 1 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 4 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 4)

В рамках реализации подпрограммы 4 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 4

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 4 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 4

Принимать участие в подпрограмме 4 организации малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 чел.).

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 4

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 4 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, составляет 795655,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 164495,2 тыс. рублей;
2017 - 174901,0 тыс. рублей;
2018 - 197777,0 тыс. рублей;
2019 - 127281,0 тыс. рублей;
2020 - 131201,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 4 представлены в приложении 5 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 4 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 4

Для достижения цели подпрограммы 4 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 4;
2) рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

2) слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
3) снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии и увеличение импортозависимости.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
1) увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;
2) продление льготы по налогу на прибыль, а также продление льготы по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени на весь переходный период до 2020 года;
4) создание условий привлекательности для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению сельскохозяйственной продукции потребителям.
Управление рисками реализации подпрограммы 4 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 4, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Техническая и технологическая
модернизация, инновационное развитие"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее также - подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 5
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цели подпрограммы 5
1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
3) развитие сельскохозяйственной биотехнологии
Задача подпрограммы 5
1) создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;
2) создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2012 году, процентов;
2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, процентов;
3) количество реализованных инновационных проектов, штук
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
1 января 2015 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, составляет 6720,0 тыс. рублей;
из них по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 3360,0 тыс. рублей;
2020 - 3360,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
1) обеспечение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в 2020 году по сравнению с показателями 2010 года на 32,2%;
2) доведение к 2020 году удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5%;
3) реализация не менее 1 инновационного проекта

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 5, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Аграрный сектор экономики оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития.
Модернизация технологической базы современного аграрного производства невозможна без внедрения биотехнологий.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного комплекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 5, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 5 является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства, создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, развитие сельскохозяйственной биотехнологии.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;
2) создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
В рамках подпрограммы 5 целевыми индикаторами будут являться:
1) рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2012 году;
2) удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии;
3) количество реализованных инновационных проектов.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли сельского хозяйства, переработки и реализации ее продукции, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5:
1) обеспечение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве в 2020 году по сравнению с показателями 2010 года на 32,2%;
2) доведение к 2020 году удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5%;
3) реализация не менее 1 инновационного проекта.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 5

В состав подпрограммы 5 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 5 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 5.1. Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.
Мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма частно-государственного партнерства.
В рамках основного мероприятия предусматриваются субсидии на грантовую поддержку реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.
Основное мероприятие 5.2. Развитие биотехнологии.
Мероприятие разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации от 24 апреля 2012 года № 1853п-П8.
Реализация мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, решение проблемы продовольственной безопасности, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 5 не предусматриваются.
Подпрограмма 5 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.

Основанием для разработки подпрограммы 2 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 5 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной политики Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 5.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 5 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 5)

В рамках реализации подпрограммы 5 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 5

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 5 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 5

Принимать участие в подпрограмме 5 будут сельскохозяйственные товаропроизводители, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса, а также научные учреждения.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 5

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 5, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2015 - 2020 годах составит 6720 тыс. рублей, том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 3360,0 тыс. рублей;
2020 - 3360,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 5 представлены в приложении 6 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 5 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 5

Для достижения целей подпрограммы 5 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 5;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 5 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 5, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Развитие овощеводства открытого
и защищенного грунта и семенного картофелеводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" (далее также - подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы 6
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 6
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 6
Обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы 6
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, за счет применения современных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта;
прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
прирост площадей теплиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, составляет 3073001,8 тыс. рублей;
из них по годам:
2016 - 1016209,0 тыс. рублей;
2017 - 51908,9 тыс. рублей;
2018 - 1093487,9 тыс. рублей;
2019 - 463606,0 тыс. рублей;
2020 - 447790,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6
Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, картофеля до 87,0 тыс. тонн; овощей открытого грунта - до 8,0 тыс. тонн; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 73,9 тыс. тонн единовременного хранения;
обеспечение прироста мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на 5 тыс. тонн

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 6, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 6 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
Овощи и картофель имеют первостепенное значение в жизни человека и являются одним из важнейших источников витаминов.
На сегодняшний день в России наблюдается нехватка овощей в рационе населения, особенно во внесезонный период.
Согласно научно обоснованной норме потребления овощей РАМН каждый житель России должен потреблять порядка 119 кг различных овощей в год, в том числе тепличных овощей (томаты, огурцы, перец и другие) - 12 - 15 кг на человека в год. Фактически в год на 1 человека приходится порядка 105 кг овощей. За счет собственного производства в России обеспечивается только 7,5 кг тепличных овощей на человека в год (62,5% минимально необходимого количества). Основными причинами низкого уровня потребления тепличных овощей россиянами являются: слишком высокие цены; сомнительное происхождение импортных овощей; дефицит свежей продукции достойного качества в розничной торговле.
На результат деятельности овощеводческих предприятий оказывают влияние множество факторов, ключевыми из которых являются погодные условия.
Практически все овощи в Орловской области выращиваются в открытом грунте. Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий в засушливом 2010 году составил 52,2 тыс. тонн, в 2011 году - 86,0 тыс. тонн, в 2014 году - 76,8 тыс. тонн.
Производство овощей защищенного грунта практически отсутствует. Тепличное овощеводство реализуется в сложных условиях: невысокая рентабельность бизнеса, постоянно растущие цены на энергоносители, обилие сравнительно недорогих импортных овощей не способствовали привлечению инвесторов в эту сферу. Задача повышения уровня обеспеченности населения овощами может быть решена, прежде всего, при увеличении товарного производства овощей в сельхозпредприятиях на основе интенсификации, улучшения научного обеспечения отрасли, строительства тепличных комплексов.
Успешная реализация проектов по развитию тепличных хозяйств позволит добиться значительного импортозамещения, повышения качества и конкурентоспособности продукции отечественного овощеводства, а также увеличить ассортимент потребляемой продукции защищенного грунта. В конечном счете это приведет к значительному повышению финансовой устойчивости российских овощеводов, повысит рентабельность и привлекательность этого вида сельскохозяйственной деятельности.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 6, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 6 является обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта;
2) повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, за счет применения современных технологий.
В рамках подпрограммы 6 целевыми индикаторами будут являться:
1) валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
2) валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
3) прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта, тыс. тонн;
4) прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
5) прирост площадей теплиц.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли овощеводства, переработки и реализации продукции овощеводства, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:
1) увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, картофеля до 87 тыс. тонн, овощей открытого грунта - до 8,0 тыс. тонн, овощей защищенного грунта - 5,0 тыс. тонн;
2) увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 73,9 тыс. тонн единовременного хранения.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 6

В состав подпрограммы 6 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 6 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 6.1. Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Мероприятие направлено на реализацию комплекса мер по увеличению валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, включая ИП, овощей открытого грунта, увеличение мощностей единовременного хранения картофеля и овощей открытого грунта.
Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:
1) субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ;
2) субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.
Основное мероприятие 6.2. Развитие производства овощей защищенного грунта.
Мероприятие направлено на прирост валового производства овощей защищенного грунта, способствующий импортозамещению овощей во внесезонный период, увеличение площади зимних теплиц.
Предусматривается предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 6 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 6 не предусматриваются.
Подпрограмма 6 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 6 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных соглашениях с участниками мероприятий подпрограммы 6.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.

Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 6.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 6 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 6)

В рамках реализации подпрограммы 6 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 6

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 6 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 6

Принимать участие в подпрограмме 6 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 6

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 6, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 6 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 6 в 2016 - 2020 годах составит 3073001,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 1016209,0 тыс. рублей;
2017 - 51908,9 тыс. рублей;
2018 - 1093487,9 тыс. рублей;
2019 - 463606,0 тыс. рублей;
2020 - 447790,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 6 представлена в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 6 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 6

Для достижения цели подпрограммы 6 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 6;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 6 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 6, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Развитие молочного скотоводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие молочного скотоводства" (далее также - подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы 7
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 7
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 7
Увеличение производства молока
Задачи подпрограммы 7
Повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, повышение товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7
1) производство молока в хозяйствах всех категорий;
2) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
3) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
4) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 7
1 января 2015 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 7
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, составляет 1992611,8 тыс. рублей;
из них по годам:
2015 - 70897,4 тыс. рублей;
2016 - 243379,8 тыс. рублей;
2017 - 616123,8 тыс. рублей;
2018 - 355367,1 тыс. рублей;
2019 - 348751,3 тыс. рублей;
2020 - 358092,4 тыс. рублей
"подпрограммы 5", вероятно, имеются в виду слова "подпрограммы 7".
------------------------------------------------------------------
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
1) обеспечение роста производства молока до 192 тыс. тонн к 2020 году;
2) доведение товарности молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 92,5 процента;
3) обеспечение строительства, модернизации и ввода животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015 - 2020 годы на 26,0 тыс. скотомест

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 7, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 7 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
В агропромышленном комплексе Орловской области одним из проблемных вопросов остается развитие отрасли молочного скотоводства. Несмотря на предпринимаемые меры, происходит снижение численности поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, в том числе коров. Так, на 1 января 2015 года численность коров во всех категориях хозяйств составила 41,1 тыс. голов, что ниже соответствующего уровня 2014 года на 5,5 тыс. голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 26,6 тыс. голов (- 3,5 тыс. голов), личных подсобных хозяйствах населения - 11,6 тыс. голов (- 2,1 тыс. голов), крестьянских фермерских хозяйствах - 2,9 тыс. голов (+ 0,1 тыс. голов).
Объем производства молока во всех категориях хозяйств за 2014 год составил 193,3 тыс. т, или 90% к 2013 году, из них в сельскохозяйственных организациях - 115,7 тыс. т (89,2%), хозяйствах населения - 66,3 (89,4%), крестьянских (фермерских) хозяйствах - 11,3 тыс. т (103,8%).
Продуктивность дойного стада во всех категориях хозяйств в 2014 году составила 4394 кг молока на корову, что на 33 кг выше уровня 2013 года, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 4244 кг молока, что на 66 кг выше 2013 года. Однако увеличение продуктивности не компенсировало снижение объемов производства молока в связи с уменьшением численности поголовья коров.
Основными причинами негативных тенденций в отрасли являются:
в личных подсобных хозяйствах - демографическая ситуация и нестимулирующая ценовая политика при закупке молока в данной категории хозяйств;
в сельскохозяйственных организациях - снижение численности коров в результате выбраковки поголовья по заболеванию лейкозом крупного рогатого скота в связи с введением технических регламентов Таможенного союза на молоко и молочную продукцию и на мясо и мясную продукцию;
нежелание инвестиционных компаний заниматься молочным скотоводством в связи с низкой инвестиционной привлекательностью и недостаточной государственной поддержкой отрасли.
В то же время в Орловской области имеется значительный потенциал по дальнейшему развитию отрасли молочного скотоводства.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 7, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 7 является увеличение производства молока.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;
2) увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;
3) повышение товарности молока;
4) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.
В рамках подпрограммы 7 целевыми индикаторами будут являться:
1) производство молока в хозяйствах всех категорий;
2) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП;
3) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления;
4) количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах).
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли молочного скотоводства, переработки и реализации молока, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:
1) остановка спада и обеспечение производства молока к 2020 году - 192 тыс. тонн;
2) доведение товарности молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, до 92,5 процента;
3) обеспечение строительства, модернизации и ввод животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) за 2015 - 2020 годы на 26 тыс. скотомест.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 7 и их значениях приведены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 7

В состав подпрограммы 7 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 7 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 7.1. Развитие молочного скотоводства.
Мероприятие направлено на реализацию комплекса мер, направленных на рост производства молока, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока и его качества; строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных скотомест.
Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:
1) субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
2) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
Основное мероприятие 7.2. Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства.
Мероприятие направлено на обеспечение процесса производства, а также технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции.
Предусмотрена государственная поддержка следующих направлений:
1) субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
2) субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 7 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 7 не предусматриваются.
Подпрограмма 7 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 7 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 7 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 7.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 7 указаны в приложении 3 к Государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 7 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 7)

В рамках реализации подпрограммы 7 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 7

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 7 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 7

Принимать участие в подпрограмме 7 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса, а также предприятия, развивающие кормопроизводство с целью стабильного обеспечения животноводства сбалансированными, качественными кормами.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 7

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 7 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 7 в 2015 - 2020 годах составит 1997680,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 70897,4 тыс. рублей;
2016 - 243379,8 тыс. рублей;
2017 - 616123,8 тыс. рублей;
2018 - 355367,1 тыс. рублей;
2019 - 348751,3 тыс. рублей;
2020 - 358092,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 7 представлены в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 7 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 7

Для достижения цели подпрограммы 7 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 7;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 7 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 7, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 8 "Поддержка племенного
дела, селекции и семеноводства"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" (далее также - подпрограмма 8)
Ответственный исполнитель подпрограммы 8
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 8
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цели подпрограммы 8
Создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы
Задачи подпрограммы 8
1) модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
2) развитие племенной базы животноводства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8
1) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
2) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
3) удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
4) доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, процентов;
5) доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
Этапы и сроки реализации подпрограммы 8
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 8
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 8, составляет 2654482,6 тыс. рублей;
из них по годам:
2016 - 455573,4 тыс. рублей;
2017 - 501475,8 тыс. рублей;
2018 - 533170,0 тыс. рублей;
2019 - 566095,8 тыс. рублей;
2020 - 598167,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8
1) обеспечение 100% сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
2) обеспечение реализации не менее 10 голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
3) доведение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров до 17,5%;
4) доведение площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 6,5%

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 8, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 8 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
В современных условиях без качественных изменений в подходах к развитию племенного животноводства, призванного обеспечить приемы и методы племенной работы как целостной системы, направленной на наследственное улучшение существующих и создание новых высокопродуктивных гибридов, линий, типов и пород сельскохозяйственных животных, их рациональное использование для производства продукции, невозможно достижение результатов, позволяющих выполнить показатели Доктрины продовольственной безопасности.
В 2014 году элитными семенами, без учета гибридов F1, было засеяно 52,55 тыс. га посевов, или 5% от общей площади посевов, согласно научно обоснованным рекомендациям эту цифру в ближайшие 5 лет необходимо довести до 10 - 12%.
Материально-техническая база для промышленного семеноводства сельскохозяйственных предприятий, научно-исследовательских учреждений и их опытно-производственных хозяйств области пришла в упадок. Необходимо укрепление материально-технической базы, создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений, а также создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 8, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 8, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 8 является создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений, создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) модернизация материально-технической и технологической базы животноводства, селекции и семеноводства;
2) развитие племенной базы животноводства.
В рамках подпрограммы 8 целевыми индикаторами будут являться:
1) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
2) реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
3) удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров;
4) доля семян новых сортов в общем объеме высеянных семян, процентов;
5) доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отраслей животноводства и растениеводства, переработки и реализации продукции, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества производимой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8:
1) обеспечение 100% сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
2) обеспечение реализации не менее 10 голов племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток;
3) доведение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров до 17,5%;
4) доведение площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 6,5%.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 8 и их значениях приведены в приложении 1 к Государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 8

В состав подпрограммы 8 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 8 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 8.1. Развитие элитного семеноводства.
Мероприятие направлено на обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур.
В рамках мероприятия предусматривается субсидия на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).
Основное мероприятие 8.2. Поддержка племенного животноводства.
Мероприятие направлено на породное обновление животных и птицы, позволяющее повысить их продуктивность.
В рамках мероприятия предусматривается субсидия на поддержку племенного животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Основное мероприятие 8.3. Развитие племенной базы молочного скотоводства.
Мероприятие направлено на повышение продуктивности коров в молочном скотоводстве, усиление влияния племенных хозяйств на продуктивные качества товарной части популяции. Поддержка будет осуществляться предоставлением субсидий на содержание племенного маточного поголовья молочных коров.
Основное мероприятие 8.4. Развитие племенной базы мясного скотоводства.
Мероприятие направлено на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового стандарта. Поддержка будет осуществляться предоставлением предоставления субсидий на содержание племенного маточного поголовья молочных коров.
Основное мероприятие 8.5. Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
Мероприятие направлено на создание новых селекционно-генетических центров, селекционно-семеноводческих центров, позволяющих обеспечить автономную систему производства высокопродуктивного племенного поголовья, увеличить долю высева семян сельскохозяйственных культур новых сортов до 50 процентов и сокращение к 2020 году их ввоза из-за рубежа.
Субсидии будут предоставляться на строительство и реконструкцию селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с Перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Основное мероприятие 8.6. Государственная поддержка кредитования строительства (реконструкции) селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.
Субсидии будут предоставляться на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным на строительство объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 8 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 8 не предусматриваются.
Подпрограмма 8 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 8 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий программы.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 8 соглашениях.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 8.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 8 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 8 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 8)

В рамках реализации подпрограммы 8 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 8

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 8 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 8

Принимать участие в подпрограмме 8 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса, научные учреждения и другие участники программы.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 8

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 8, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 8 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 8 в 2016 - 2020 годах составит 2654482,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 - 455573,4 тыс. рублей;
2017 - 501475,8 тыс. рублей;
2018 - 533170,0 тыс. рублей;
2019 - 566095,8 тыс. рублей;
2020 - 598167,6 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 8 представлены в приложении 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 8 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 8

Для достижения цели подпрограммы 8 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 8;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 8 будет осуществляться также на основе:
1) использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
2) проведения мониторинга угроз и рисков развития агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленного комплекса;
3) подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 8, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 9 "Развитие оптово-распределительных
центров и инфраструктуры системы социального питания"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" (далее также - подпрограмма 9)
Ответственный исполнитель подпрограммы 9
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 9
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 9
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 9
Обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки
Задача подпрограммы 9
Строительство, реконструкция и модернизация современных зернохранилищ и элеваторов, увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9
1) прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов;
2) создание новых рабочих мест
Этапы и сроки реализации подпрограммы 9
1 января 2015 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 9
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 9, составляет 2394287,0 тыс. рублей;
из них по годам:
2015 - 344032,1 тыс. рублей;
2016 - 569400,5 тыс. рублей;
2017 - 420145,7 тыс. рублей;
2018 - 447160,3 тыс. рублей;
2019 - 306774,2 тыс. рублей;
2020 - 306774,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9
1) прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов на 540 тыс. тонн;
2) создание 30 новых рабочих мест

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 9, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" является приоритетным направлением деятельности агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2020 годы и соответствует направлениям региональной политики и нормативного регулирования в сфере агропромышленного комплекса.
Мероприятия подпрограммы 9 согласуются с указом Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 369 "О развитии агропромышленного комплекса Орловской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Указ), распоряжением Губернатора Орловской области от 30 октября 2014 года № 45-р, Планом мероприятий по реализации в Орловской области Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Орловской области от 15 февраля 2013 года № 52-р.
Оптово-распределительные центры являются важным элементом аграрной экономики. В условиях дефицита бюджета государственная поддержка должна решать актуальные социально-экономические задачи. Для вывода на рынок сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования и микропредприятиями, необходимо развивать данную структуру, призванную наладить сбыт у данного сектора аграрной экономики. Оптово-распределительные центры являются инфраструктурными предприятиями, которые представляют услуги по хранению, фасовке, подработке продукции.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 9, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 9, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 9 является обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) строительство, реконструкция и модернизация современных зернохранилищ и элеваторов;
2) увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности.
В рамках подпрограммы 9 целевыми индикаторами будут являться:
1) прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов;
2) создание новых рабочих мест.
Комплекс планируемых мероприятий позволит повысить конкурентоспособность отрасли переработки и реализации продукции, будет способствовать развитию высоких технологий, увеличению объема и повышению качества реализуемой продукции.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9:
1) прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов на 540 тыс. тонн;
2) создание 30 новых рабочих мест.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 9 и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 9

В состав подпрограммы 9 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 9 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 9.1. Государственная поддержка кредитования развития, строительства и модернизации современных зернохранилищ и элеваторов.
Субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства.
Основное мероприятие 9.2. Государственная поддержка строительства зернохранилищ и элеваторов.
Мероприятие направлено на обеспечение ввода новых мощностей, прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов, создание новых рабочих мест.
Поддержка будет осуществляться в соответствии с требованиями, которые определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии будут предоставляться на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
Порядок и сроки субсидирования будут устанавливаться Правительством Орловской области с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 9 приведены в приложении 2 к Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 9 не предусматриваются.
Подпрограмма 9 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 9 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществляется в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и на основании заключения соглашений на реализацию мероприятий.
Департамент сельского хозяйства Орловской области заключает с участниками мероприятий соглашения об участии в реализации программы, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.
Департамент сельского хозяйства Орловской области осуществляет ведомственный контроль за целевым использованием средств государственной поддержки и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных с участниками мероприятий подпрограммы 9 соглашениях.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 9.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей целевых заданий
по этапам реализации подпрограммы 9 (при оказании
государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках подпрограммы 9)

В рамках реализации подпрограммы 9 государственных заданий по этапам ее реализации не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 9

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 9 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 9

Принимать участие в подпрограмме 9 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 9

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 9, будет осуществляться за счет собственных и кредитных (заемных) средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, субсидий из федерального и областного бюджетов.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 9 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 9 в 2015 - 2020 годах составит 2394287,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 344032,1 тыс. рублей;
2016 - 569400,5 тыс. рублей;
2017 - 420145,7 тыс. рублей;
2018 - 447160,3 тыс. рублей;
2019 - 306774,2 тыс. рублей;
2020 - 306774,2 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 9 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 9 представлена в приложении 6 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 9 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 9

Для достижения цели подпрограммы 9 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 9;
2) рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства при более низких темпах роста цен на производимую продукцию, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществлять инновационные проекты, применять новые ресурсосберегающие технологии и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
3) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства, строительство дорог и других объектов.
Управление рисками реализации подпрограммы 9 будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации Государственной программы, подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 9, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





ПАСПОРТ
подпрограммы 10 "Обеспечение реализации
государственной программы Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы государственной программы Орловской области
"Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" (далее также - подпрограмма 10)
Ответственный исполнитель подпрограммы 10
Департамент сельского хозяйства Орловской области
Соисполнители подпрограммы 10
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 10
Не предусматривается реализация ведомственных целевых программ
Ведомственные целевые программы
-
Цель подпрограммы 10
Обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи подпрограммы 10
1) осуществление мер, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;
2) осуществление мер по обеспечению деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя;
3) формирование информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
1) предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2) организация работы спортивно-оздоровительной секции;
3) проведение выставок, конкурсов;
4) проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения;
5) создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы 10
1 января 2016 года - 31 декабря 2020 года
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 10
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 10, составляет 106025,0 тыс. рублей,
из них по годам:
2016 - 23805,0 тыс. рублей;
2017 - 23805,0 тыс. рублей;
2018 - 23805,0 тыс. рублей;
2019 - 17305,0 тыс. рублей;
2020 - 17305,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10
1) предоставление не менее 2 грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2) организация проведения 10 конкурсов;
3) организация проведения 10 выставок;
4) проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения;
5) создание 1 геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области

I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 10, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 10 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы" направлена на осуществление мер ответственного исполнителя Государственной программы по повышению качества проводимых мероприятий для достижения целей и задач, определенных Государственной программой.
Использование программно-целевого метода при реализации Государственной программы показывает достаточно высокую эффективность использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса.
Реализация подпрограммы 10 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений всех участников, ответственных за выполнение Государственной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных показателей.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации подпрограммы 10, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы 10, сроков и контрольных этапов ее реализации

Целью подпрограммы 10 является обеспечение эффективной деятельности в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Для достижения поставленной цели планируется выполнение следующих задач:
1) осуществление мер, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;
2) осуществление мер по обеспечению деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя;
3) формирование информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
В рамках подпрограммы 10 целевыми индикаторами будут являться:
1) предоставление не менее 2 грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2) организация проведения 6 конкурсов;
3) организация проведения 20 выставок;
4) проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения;
5) создание 1 геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области.
Комплекс планируемых мероприятий позволит обеспечить более качественное и оперативное управление информационными ресурсами по выполнению индикаторов Государственной программы, обеспечить равный доступ к информационным ресурсам всем участникам Государственной программы.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10:
1) предоставление не менее 2 грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
2) организация проведения 10 конкурсов;
3) организация проведения 10 выставок;
4) проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения;
5) создание 1 геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 10 и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы 10

В состав подпрограммы 10 ведомственные целевые программы не входят.
В рамках выполнения задач подпрограммы 10 предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 10.1. Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Мероприятие направлено на реализацию комплекса мер, направленных на развитие научной деятельности в области растениеводства, животноводства, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, развитие биотехнологий.
По мероприятию 10.1 источником финансирования является областной бюджет. Финансирование будет осуществляться согласно утвержденному плану работы проведения НИОКР в области растениеводства, животноводства, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, развития биотехнологии.
Основное мероприятие 10.2. Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, капитальный ремонт, реконструкция, модернизация основных средств бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя.
Основное мероприятие 10.3. Проведение мероприятий в области сельского хозяйства.
В рамках мероприятия планируется проведение выставок, семинаров, направленных на распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в АПК. Проведение конкурсов способствует достижению результативности, повышению эффективности и конкурентоспособности отрасли.
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета на очередной финансовый год утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону о бюджете Орловской области на очередной финансовый год.
Основное мероприятие 10.4. Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках мероприятия будет проведена актуализация кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения.
Основное мероприятие 10.5. Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области.
Проведение мероприятия направлено на учет земель сельскохозяйственного назначения, в том числе сведений о местоположении границ контуров сельскохозяйственных земель, видах сельскохозяйственных угодий, площади земель сельскохозяйственного назначения, типах почвенных разностей, показателях плодородия почв, мелиорации и фактическом использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы 10 приведены в приложении 2 к государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования при реализации мероприятий подпрограммы 10 не предусматриваются.
Подпрограмма 10 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Правительства Орловской области.
Основанием для разработки подпрограммы 10 являются:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
2) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
3) постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года № 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области".
Порядок финансирования программных мероприятий из областного бюджета утверждается Правительством Орловской области в пределах сумм согласно закону Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Департамент сельского хозяйства Орловской области организует мониторинг выполнения программных мероприятий и эффективности использования бюджетных средств.
Департамент сельского хозяйства Орловской области ежегодно представляет в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области информацию о реализации запланированных мероприятий, достижении плановых значений целевых индикаторов и эффективности реализации подпрограммы 10.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 указаны в приложении 3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей
целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы 10 (при оказании государственными
учреждениями государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы 10)

В рамках реализации Государственной программы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) - организация работы спортивно-оздоровительных секций.
Оказание вышеуказанных услуг будет осуществляться бюджетным учреждением Орловской области "Государственная заводская конюшня "Орловская" с ипподромом".
Прогноз значений сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственным учреждением Орловской области приведен в приложении 4 к Государственной программе.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае
их участия в разработке и реализации подпрограммы 10

Участие в реализации мероприятий подпрограммы 10 органов местного самоуправления не предусматривается.

VII. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы 10

Принимать участие в подпрограмме 10 будут сельскохозяйственные товаропроизводители Орловской области, в том числе сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, предприятия агропромышленного комплекса, научные учреждения, а также другие организации всех форм собственности.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы 10

Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 10, будет осуществляться за счет собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса, а также средств областного бюджета.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 10 главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) является Департамент сельского хозяйства Орловской области.
Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 10 в 2015 - 2020 годах составит 106025,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 23805,0 тыс. рублей;
2017 - 23805,0 тыс. рублей;
2018 - 23805,0 тыс. рублей;
2019 - 17305,0 тыс. рублей;
2020 - 17305,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 10 за счет средств областного бюджета представлено в приложении 5 к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 10 представлены в приложении 6 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации
подпрограммы 10 и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы 10

Для достижения цели подпрограммы 10 и решения задач при осуществлении основных мероприятий предусматриваются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
1) неполное финансирование подпрограммы 10;
2) изменения конъюнктуры рынка продовольствия и возникающие в связи с этим ценовые колебания.
К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относится увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в рамках частно-государственного партнерства.
Управление рисками реализации подпрограммы 10 будет осуществляться также на основе систематического мониторинга реализации Государственной программы, подготовки и представления ежегодно в Правительство Орловской области отчета о ходе и результатах реализации подпрограммы 10, в который при необходимости могут вноситься предложения о корректировке государственной программы.





Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

Приложение 1
к государственной программе Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N
Наименование показателя (индикатора)
Единицы измерения
Значения показателей по годам:
2012
первый год реализации (2013)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Завершающий год реализации (2020)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
105,2
106,5
103,3
101,9
103,3
102,3
102,8
102,4
102,8
2.
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
107,7
110,8
103,4
101,1
103,3
101,9
103,0
102,1
102,8
3.
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
101,1
98,7
103,2
103,9
103,3
103,2
102,0
103,0
102,8
4.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году
113,8
102,8
112,6
102,8
102,2
102,6
102,9
102,8
102,7
5.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства
в % к предыдущему году
137,8
89,6
94,4
104,2
104,3
104,5
100,9
101,9
103,0
6.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
16,8
10,6
8,0
8,0
8,0
9,0
10,0
10,0
10,0
7.
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)
руб.
14704,4
16804,0
16063,0
19500,0
20000,0
20234,0
21900,0
23700,0
25500,0
8.
Индекс производительности труда к предыдущему году
процентов
104,7
101,2
101,8
102,0
102,5
103,0
103,2
103,2
103,2
9.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
тыс. единиц
-
6,4
4,6
4,62
4,76
4,83
4,9
4,97
5,04
10.
Удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства
процентов
-
-
-
10,8
10,7
10,6
10,5
10,5
10,4
Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:










2.
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
-
-
-
-
2760,0
2820,0
2880,0
2940,0
3000,0
3.
льноволокна и пеньковолокна
тыс. тонн
-
-
-
-
0,39
0,41
0,43
0,43
0,43
4.
сахарной свеклы
тыс. тонн
-
-
-
-
1980,8
1999,5
2055,6
2000,0
2050,0
5.
картофеля
тыс. тонн
-
-
-
-
435,14
447,94
459,51
479,35
491,65
6.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
-
-
-
-
0,025
0,025
0,033
0,036
0,048
7.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
тыс. тонн
-
-
-
-
95,2
95,5
95,8
96,0
96,5
8.
Производство крупы
тыс. тонн
-
-
-
-
25,0
25,6
26,0
26,5
27,0
9.
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
-
-
-
-
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
10.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
-
-
-
-
25,0
25,5
26,0
26,5
27,0
11.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
-
-
-
-
250,0
255,0
260,0
265,0
270,0
12.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
-
-
-
-
6,6
6,7
6,8
6,9
7,0
13.
Прирост мощностей по хранению плодов
тыс. тонн
-
-
-
-
-
0,5
-
-
-
Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
-
-
-
-
120,0
122,0
125,0
128
132,0
2.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
-
-
-
-
1,32
1,32
1,35
1,38
1,4
4.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
-
-
-
-
0,65
0,66
0,67
0,7
0,8
Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
1.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
-
-
-
-
43,0
61,0
61,0
61,0
61,0
Подпрограмма 4 "Развитие малых форм хозяйствования"
1.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
-
-
-
-
17
17
19
19
19
2.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
-
-
-
-
2
2
7
7
7
3.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки
единиц
-
-
-
-
1
1
1
1
1
5.
Увеличение реализации молока, собранного кооперативами у сельскохозяйственных товаропроизводителей
процентов
-
-
-
-
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
6.
Количество созданных постоянных рабочих мест при условии получения государственной поддержки
единиц
-
-
-
-
2
2
2
2
2
Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2012 году
процентов к 2010 году
-
-
-
-
27,3
27,9
28,9
30,3
32,2
2.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
-
-
-
-
10,5
10,7
10,9
11,2
11,5
3.
Количество реализованных инновационных проектов
единиц
-
-
-
-
-
-
-
1
-
Подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
1.
Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП
тыс. тонн
-
-
-
82,0
82,0
82,0
84,0
86,0
87,0
2.
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП
тыс. тонн
-
-
-
7,2
7,3
7,5
7,6
7,8
8,0
3.
Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
-
-
-
-
57,5
9,0
0,0
0,0
0,0
4.
Прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП
тыс. тонн
-
-
-
-
-
5,0
-
-
-
5.
Прирост площадей теплиц
гектаров
-
-
-

6,0
-
-
-
-
Подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства"
1.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
-
-
175,0
177,0
181,0
185,0
188,0
192,0
2.
Товарность молока в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП
процентов
-
-
-
90,8
91,2
91,5
91,5
92,0
92,5
3.
Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления
процентов
-
-
-
-
-
50,0
65,0
75,0
85,0
4.
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах)
тыс. скотомест
-
-
-
1,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
Подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1.
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
2.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, процентов
процентов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, процентов
процентов
-
-
-
-
10
10
10
10
10
4.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, процентов
процентов
-
-
-
-
17,0
17,2
17,3
17,4
17,5
5.
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов, процентов
процентов
-
-
-
-
5,7
5,9
6,0
6,2
6,5
Подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
1.
Ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров
тыс. тонн
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов
тыс. тонн
-
-
-
150,0
30,0
50,0
30,0
0,0
0,0
3.
Прирост мощностей по хранению сахара
тыс. тонн
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание новых рабочих мест
мест
-
-
-
5
5
5
5
-
-
Подпрограмма 10 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
1.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя. Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства










2.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства в том числе:











организация проведения конкурсов
ед.
-
-
-
-
2
2
2
2
2

организация проведение выставок
ед.
-
-
-
-
2
2
2
2
2
3.
Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проводится государственная кадастровая оценка
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Обеспечение научно-методического сопровождения государственной программы

-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
единиц
-
-
-
-
-
-
-
1
1
Основное мероприятие 1 Государственной программы "Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки"
1.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:










2.
зерновых и зернобобовых
тыс. тонн
2072,3
2558,9
2006,59
2700,0
-
-
-
-
-
3.
льноволокна и пеньковолокна
тыс. тонн
0,4
0,12
0,37
0,15
-
-
-
-
-
4.
сахарной свеклы
тыс. тонн
1827,6
2022,92
1413,8
1430,0
-
-
-
-
-
5.
картофеля
тыс. тонн
483,0
449,9
416,16
372,5
-
-
-
-
-
6.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,018
0,064
0,020
0,025
-
-
-
-
-
7.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
123,3
104,9
94,5
95,0
-
-
-
-
-
8.
Производство крупы
тыс. тонн
16,8
17,5
17,4
17,5
-
-
-
-
-
9.
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
тыс. тонн
3,6
3,763
2,9
3,0
-
-
-
-
-
10.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
24,3
27,0
15,5
16,0
-
-
-
-
-
11.
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии
тыс. тонн
293,0
260,5
216
217,0
-
-
-
-
-
12.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
5,8
10,03
6,4
6,5
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2 Государственной программы "Увеличение объемов производства и повышение эффективности продукции животноводства и продуктов ее переработки"
1.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
103,0
105,4
113,5
117,0
-
-
-
-
-
2.
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
тыс. тонн
-
14,4
28,9
-
-
-
-
-
-
3.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
1,462
0,959
1,29
0,8
-
-
-
-
-
4.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
0,541
0,60
0,63
0,64
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 3 Государственной программы "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления"
1.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,0
4,3
7,0
43,0
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 4 Государственной программы "Развитие малых форм хозяйствования"
1.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
единиц
18
19
20
17
-
-
-
-
-
2.
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
единиц
5
7
2
2
-
-
-
-
-
3.
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
тыс. гектаров
0,374
1,258
1,0
1,0
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5 Государственной программы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей"
1.
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве к 2012 году
процентов к 2010 году
-
-
-
27,1
-
-
-
-
-
2.
Удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии
процентов
-
-
-
3,0
-
-
-
-
-
3.
Количество реализованных инновационных проектов
единиц
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 6 Государственной программы "Обеспечение научно-методического сопровождения государственной программы"
1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
единиц
0
1
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 7 Государственной программы "Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя"
1.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя. Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства, в том числе:











Услуга 1. Оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности
единиц
180
300
300
-
-
-
-
-
-

Услуга 2. Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности
единиц
24
47
40
-
-
-
-
-
-

Работа 1. Организация работы спортивно-оздоровительных секций
единиц
1
1
1
1
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 8 Государственной программы "Проведение мероприятий в области сельского хозяйства"
1.
Проведение конкурсов
единиц
3
2
2
2
-
-
-
-
-
2.
Проведение выставок
единиц
2
2
2
2
-
-
-
-
-
3.
Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проводится государственная кадастровая оценка
единиц
0
0
82565
-
-
-
-
-
-
4.
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области
единиц
-
-
-
1
-
-
-
-
-





Приложение 5
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

Приложение 2
к государственной программе Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УЧРЕЖДЕНИЕМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы государственной программы
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
первый год реализации (2013)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
первый год реализации (2013)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания, всего








4374,0
3674,0
997,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
из них:
















Мероприятие 1. Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства, в том числе:








4374,0
3674,0
997,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Услуга 1. Оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности
300
300
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
400,6
336,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Услуга 2. Оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности
40
40
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53,0
44,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Работа 1. Организация работы спортивно-оздоровительных секций
1
1
1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3920,4
3293,0
997,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 6
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

N
Номер и наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.
Основное мероприятие 1.1.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение к 2020 году закладки не менее 48 га многолетних плодовых насаждений в год
Снижение объемов производства плодоовощной продукции и ее замещение импортной продукцией
Площадь закладки многолетних насаждений; производство плодоовощных консервов
2.
Основное мероприятие 1.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение к 2020 году индекса производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к 2012 году на 31,8%;
обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств, привлечение субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций в развитие производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации
Спад производства из-за отсутствия возможности выдерживать оптимальные сроки посевных и уборочных работ, нарушение технологии, отсутствие достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);
производство зерна, сахарной свеклы, производство муки из зерновых культур, производство крупы, производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии, производство плодоовощных консервов
3.
Мероприятие 1.3.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), производство зерна, сахарной свеклы
4.
Мероприятие 1.4.
Регулирование рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области, сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия агропромышленного комплекса
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Увеличение к 2020 году производства продукции растениеводства, в том числе зерна до 3000 тыс. тонн, пеньковолокна до 430 тонн, сахарной свеклы до 2050 тыс. тонн, картофеля до 491,65 тыс. тонн, стабилизация ценовых колебаний на внутреннем рынке, повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки на внешнем и внутреннем рынках
Отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к неравной конкуренции продукции региональных производителей, снижению инвестиционной привлекательности производства продукции растениеводства
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций
5.
Мероприятие 1.5.
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий

Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1.
Основное мероприятие 2.1.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение к 2020 году индекса производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к 2012 году на 19,6%;
обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств, привлечение субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) для стимулирования инвестиций в развитие производства, хранения и переработки продукции животноводства, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации
Спад производства из-за нарушения технологий, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, отсутствие современной инфраструктуры повлияют на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов, недостаток современных производственных мощностей по переработке молока приведет к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства, нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного
2.
Основное мероприятие 2.2.
Управление рисками в подотрасли животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
3.
Основное мероприятие 2.3.
Регулирование рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области, сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия агропромышленного комплекса
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий до 132 тыс. тонн (в живом весе), производство сыров и сырных продуктов до 1,4 тыс. тонн, масла сливочного до 0,8 тыс. тонн, повышение конкурентоспособности молочной и мясной продукции в целях импортозамещения
Отсутствие мер регулирования рынков не позволит создать условия равной конкуренции производимой в Орловской области и ввозимой по импорту продукции
Производство в хозяйствах всех категорий скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе),
производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного

Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства"
1.
Основное мероприятие 3.1.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, до 61 тыс. голов
Низкая доля племенных животных интенсивных мясных пород отечественной селекции
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
2.
Основное мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины
Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность его производства и реализации
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке

Подпрограмма 4 "Развитие малых форм хозяйствования"
1.
Основное мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение создания 114 единиц начинающих фермеров
Миграция сельского населения в города
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
2.
Основное мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение создания 37 единиц семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Миграция сельского населения в города
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
3.
Основное мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение доступности малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
4.
Основное мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2016 года
Оформление в собственность малыми формами хозяйствования 1,0 тыс. га к земли
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
5.
Основное мероприятие 4.5.
Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Создание 12 дополнительных рабочих мест на сельских территориях
Недостижение результатов, запланированных в государственной программе
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки, количество созданных постоянных рабочих мест при условии получения государственной поддержки

Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
1.
Основное мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Реализация 1 инновационного проекта
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство
Количество реализованных инвестиционных проектов
2.
Основное мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Достижение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве 32,2% к 2012 году, удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, до 11,5%
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии

Подпрограмма 6 "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"
1.
Основное мероприятие 6.1.
Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, включая ИП, до 87 тыс. тонн, овощей открытого грунта до 8 тыс. тонн, увеличение мощностей единовременного хранения картофеля и овощей открытого грунта
Недостижение результатов, запланированных в государственной программе
Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, включая ИП
2.
Основное мероприятие 6.2.
Развитие производства овощей защищенного грунта
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Прирост валового производства овощей защищенного грунта на 5 тыс. тонн, увеличение площади зимних теплиц на 6 га
Снижение объема потребления свежих овощей населением
Валовый сбор овощей закрытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, К(Ф)Х, включая ИП

Подпрограмма 7 "Развитие молочного скотоводства"
1.
Основное мероприятие 7.1.
Развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Рост производства молока до 192 тонн, выравнивание сезонности его производства, улучшение показателей воспроизводства стада, повышение товарности молока до 92,5%, строительство и модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) и ввод в эксплуатацию дополнительных 26 тысяч скотомест
Невыделение субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока; возмещение прямых затрат на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) приведет к снижению объемов производства
Количество скотомест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, производство молока в хозяйствах всех категорий
2.
Основное мероприятие 7.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение технологической модернизации подотрасли молочного скотоводства, рост его инвестиционной привлекательности, развитие первичной переработки молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции
Затрудненность доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для молочного скотоводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации
Производство молока в хозяйствах всех категорий

Подпрограмма 8 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"
1.
Основное мероприятие 8.1.
Развитие элитного семеноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Увеличение доли площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов до 6,5%
Отсутствие условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур
Доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
2.
Основное мероприятие 8.2.
Поддержка племенного животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Обеспечение 100% сохранности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
Снижение производства высококачественной племенной продукции (материала)
Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года
3.
Основное мероприятие 8.3.
Развитие племенной базы молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Реализация не менее 10% племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, доведение удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров до 17,5%
Невыполнение показателей программы
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток.
Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров
4.
Основное мероприятие 8.4.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Реализация не менее 10% племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток
Невыполнение показателей программы
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток
5.
Основное мероприятие 8.5.
Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Организация работы селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
Невыполнение показателей программы
Количество введенных в действие селекционно-семеноводческих центров
6.
Основное мероприятие 8.6.
Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Организация работы селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
Невыполнение показателей программы
Количество введенных в действие селекционно-семеноводческих центров

Подпрограмма 9 "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"
1.
Основное мероприятие 9.1.
Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов на 360 тыс. тонн, создание 20 новых рабочих мест
Невыполнение показателей программы
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов,
создание новых рабочих мест
2.
Основное мероприятие 9.2.
Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов на 360 тыс. тонн, создание 20 новых рабочих мест
Невыполнение показателей программы
Прирост мощностей современных зернохранилищ и элеваторов,
создание новых рабочих мест

Подпрограмма 10 "Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
1.
Основное мероприятие 10.1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Предоставление 2 грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию научной деятельности в области растениеводства, животноводства, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, развитие биотехнологий
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к недостаточной передаче достижений науки в производство, снижению эффективности агропромышленного производства
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций
2.
Основное мероприятие 10.2.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2016 года
Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства по организации работы спортивно-оздоровительных секций
Невыделение субсидий на реализацию государственных услуг приведет к невыполнению государственного задания
Достижение объемов оказания государственных услуг в количественном выражении, отраженном в государственном задании на выполнение этих услуг
3.
Основное мероприятие 10.3.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Проведение 12 выставок, 12 семинаров, направленных на распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в АПК
Непроведение семинаров и выставок приведет к недостаточному распространению технических, технологических, инновационных новшеств в АПК
Проведение конкурсов, выставок, семинаров в плановом количестве
4.
Основное мероприятие 10.4.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Актуализация кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения
Неполучение доходов от налога на землю и арендной платы за землю
Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка
5.
Основное мероприятие 10.5.
Создание геоаналитической информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2016 года
31 декабря 2020 года
Создание геоаналитической информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения для учета сведений о местоположении границ контуров сельскохозяйственных земель, видах сельскохозяйственных угодий, площади земель сельскохозяйственного назначения, типах почвенных разностей, показателях плодородия почв, мелиорации и фактическом использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Неполучение доходов от налога на землю и арендной платы за землю
Создание геоаналитической информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения
1.
Основное мероприятие 1
"Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и ее переработки"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Доведение объемов производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерновые и зернобобовые - до 2006,59 тыс. тонн; льноволокно и пеньковолокно - до 0,37 тыс. тонн; сахарная свекла - до 1413,8 тыс. тонн; картофель - до 416,16 тыс. тонн; площадь закладки многолетних насаждений - до 20 га в год; производство муки - до 94,5 тыс. тонн, крупы - до 17,4 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 2,9 тыс. тонн, масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 15,5 тыс. тонн, сахара - до 216 тыс. тонн, плодоовощных консервов - до 6,4 млн. условных банок
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к увеличению доли посевных площадей, засеваемых некачественным семенным материалом, уменьшению производства плодоовощной продукции, уменьшению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и, как следствие, дефициту конкурентоспособной продукции растениеводства собственного производства
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций

Мероприятие 1.1.
Развитие элитного семеноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Рост обеспеченности качественными семенами основных сельскохозяйственных культур сельскохозяйственных товаропроизводителей Орловской области
Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления приведет к уменьшению объемов производства продукции растениеводства в связи со снижением урожайности
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых; льноволокна и пеньковолокна; сахарной свеклы; картофеля

Мероприятие 1.2.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение населения свежей плодоовощной продукцией и перерабатывающей промышленности сырьем
Снижение объемов производства плодоовощной продукции и ее замещение импортной продукцией
Площадь закладки многолетних насаждений; производство плодоовощных консервов

Мероприятие 1.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, инвестиционным кредитным ресурсам в целях пополнения оборотных средств, обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами, элеваторами, емкостями хранения сахара, сушеного жома, свекловичной мелассы, увеличения емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов.
На основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной, сахарной, масложировой и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, крупы, хлебобулочных изделий, диетических и обогащенных микронутриентами, сахара из сахарной свеклы, подсолнечного масла, плодоовощных консервов
Спад производства из-за отсутствия возможности выдерживать оптимальные сроки посевных и уборочных работ, нарушение технологии, отсутствие достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса, отсутствие современного оборудования по производству крупы, муки снизит их конкурентоспособность
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии;
производство плодоовощных консервов

Мероприятие 1.4.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур
Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)

Мероприятие 1.5.
Регулирование рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Увеличение производства продукции растениеводства, стабилизация ценовых колебаний на внутреннем рынке, повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки на внешнем и внутреннем рынках
Отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к неравной конкуренции продукции региональных производителей, снижению инвестиционной привлекательности производства продукции растениеводства
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;
рентабельность сельскохозяйственных организаций

Мероприятие 1.6.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Повышение доходов сельскохозяйственного производства, уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв
Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: зерновых и зернобобовых; льноволокна и пеньковолокна; сахарной свеклы; картофеля
"молока в хозяйствах всех", вероятно, пропущено слово "категорий".
------------------------------------------------------------------
2.
Основное мероприятие 2
"Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции животноводства и продуктов ее переработки"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Увеличение объемов производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; объемов производства молока в хозяйствах всех; объемов производства сыров и сырных продуктов; объемов производства масла сливочного; прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к сокращению поголовья животных, уменьшению продуктивности, сокращению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и, как следствие, дефициту конкурентоспособной продукции животноводства собственного производства
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций

Мероприятие 2.1.
Поддержка племенного животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале), породное обновление животных позволит повысить их продуктивность
Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
производство молока в хозяйствах всех категорий

Мероприятие 2.2.
Развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования
Недостаточное производство молока-сырья приведет к снижению объемов производства молока и молочных продуктов, уменьшению собственной продукции на рынке Орловской области
Производство молока в хозяйствах всех категорий

Мероприятие 2.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции
Спад производства из-за нарушения технологий, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли перерабатывающей промышленности, недостаток производственных мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияют на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов, недостаток современных производственных мощностей по переработке молока, приведут к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции отечественного производства, нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;
производство сыров и сырных продуктов;
производство масла сливочного

Мероприятие 2.4.
Управление рисками в подотрасли животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных
Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Мероприятие 2.5.
Регулирование рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Повышение конкурентоспособности молочной и мясной продукции в целях импортозамещения
Отсутствие мер регулирования рынков не позволит создать условия равной конкуренции производимой в Орловской области и ввозимой по импорту продукции
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Мероприятие 2.6.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Снижение рисков, возникающих в результате роста цен на корма, в том числе на концентрированные корма, обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции, повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства
Снижение объемов производства продукции животноводства, снижение ее конкурентоспособности
Производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
3.
Основное мероприятие 3
"Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Увеличение к 2020 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 10 тыс. голов
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к уменьшению производства говядины, заполнению отечественного рынка импортной продукцией
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций
3.
Мероприятие 3.1.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале)
Низкая доля племенных животных интенсивных мясных пород отечественной селекции
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины
Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность его производства и реализации
Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке
4.
Основное мероприятие 4
"Развитие малых форм хозяйствования на селе"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Доведение количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, до 19 единиц в год; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм до 7 в год
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к уменьшению самозанятости сельского населения, его миграции в города
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

Мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки

Мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства, рост количества рабочих мест в сельской местности, стабилизация численности сельского населения
Миграция сельского населения в города
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

Мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения
Депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

Мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Расширение доступа малых форм хозяйствования к земле
Высокие издержки оформления земельных участков в собственность
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
5.
Основное мероприятие 5
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение роста применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах),
увеличение количества реализованных инновационных проектов, рост применения биотехнологий

Мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Создание условий для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты сельскохозяйственной науки и введение в употребление новых или значительно улучшенных продуктов и процессов в агропромышленном комплексе
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве

Мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличение импортозависимости
Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;
удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии

Мероприятие 5.3.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обновление парка сельскохозяйственной техники у сельскохозяйственных товаропроизводителей
Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия модернизированной техники и оборудования
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
6.
Основное мероприятие 6
"Обеспечение научно-методического сопровождения государственной программы"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение выполнения цели, задач и показателей государственной программы в целом в разрезе основных мероприятий
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к недостаточной передаче достижений науки в производство, снижению эффективности агропромышленного производства
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций

Мероприятие 6.1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Развитие научной деятельности в области растениеводства, животноводства, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства, развитие биотехнологий
Невыделение субсидий на реализацию основного мероприятия приведет к недостаточной передаче достижений науки в производство, снижению эффективности агропромышленного производства
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), рентабельность сельскохозяйственных организаций
7.
Основное мероприятие 7
"Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства по следующему перечню:
1) оказание консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности;
2) оказание информационных услуг в соответствующей сфере деятельности;
3) организация работы спортивно-оздоровительных секций.
Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация основных средств бюджетного учреждения, в отношении которого Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Невыделение субсидий на реализацию государственных услуг приведет к невыполнению государственного задания.
Невыделение субсидий на иные цели приведет к отсутствию капитального ремонта, реконструкции, модернизации основных средств в бюджетных учреждениях, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Достижение объемов оказания государственных услуг в количественном выражении, отраженном в государственном задании на выполнение этих услуг

Мероприятие 7.1.
Субсидии на оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Обеспечение выполнения бюджетным учреждением, подведомственным Департаменту сельского хозяйства Орловской области, государственного задания
Невыделение субсидий на реализацию государственных услуг приведет к невыполнению государственного задания
Достижение объемов оказания государственных услуг в количественном выражении, отраженном в государственном задании на выполнение этих услуг

Мероприятие 7.2.
Субсидии на иные цели
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2014 год
Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация основных средств бюджетного учреждения, в отношении которого Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Невыделение субсидий на иные цели приведет к отсутствию капитального ремонта, реконструкции, модернизации основных средств в бюджетных учреждениях, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Достижение объемов оказания государственных услуг в количественном выражении, отраженном в государственном задании на выполнение этих услуг
8.
Основное мероприятие 8
"Проведение мероприятий в области сельского хозяйства"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Проведение выставок, семинаров направлено на распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в АПК. Проведение конкурсов способствует достижению результативности в АПК
Непроведение семинаров и выставок приведет к недостаточному распространению информации о научных, технических, технологических, инновационных новшествах в АПК
Проведение конкурсов, выставок, семинаров в плановом количестве

Мероприятие 8.1.
Проведение выставок, семинаров, конкурсов
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2013 год
2015 год
Проведение выставок, семинаров направлено на распространение современных знаний, достижений науки и передового опыта в АПК
Непроведение семинаров и выставок приведет к недостаточному распространению информации о научных, технических, технологических, инновационных новшествах в АПК
Проведение конкурсов, выставок, семинаров в плановом количестве

Мероприятие 8.2.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
2014 год
2014 год
Актуализация кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения
Неполучение доходов от налога на землю и арендной платы за землю
Количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых проведена государственная кадастровая оценка

Основное мероприятие 8.3.
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области
Департамент сельского хозяйства Орловской области
1 января 2015 года
31 декабря 2020 года
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области для учета сведений о местоположении границ контуров сельскохозяйственных земель, видах сельскохозяйственных угодий, площади земель сельскохозяйственного назначения, типах почвенных разностей, показателях плодородия почв, мелиорации и фактическом использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Неполучение доходов от налога на землю и арендной платы за землю
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского хозяйства Орловской области





Приложение 7
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

Приложение 5
к государственной программе Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

тыс. рублей
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по ведомственной целевой программе
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по государственной программе
первый год реализации (2013)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
завершающий год реализации 2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
Всего
Х
Х
Х
Х
2909248,4
289023,1
313785,9
197537,0
403767,4
349498,1
377441,8
468415,6
509779,6
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


2909248,4
289023,1
313785,9
197537,0
403767,4
349498,1
377441,8
468415,6
509779,6
Подпрограмма 1.
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


893162,6
0,0
0,0
0,0
145477,7
138170,4
138070,2
219507,5
251936,8
Основное мероприятие 1.1.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


4500,3
0,0
0,0
0,0
206,6
379,6
454,1
1730,0
1730,0
Основное мероприятие 1.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


514881,5
0,0
0,0
0,0
119685,8
109316,9
111773,8
86580,0
87525,0
Основное мероприятие 1.3.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


25320,0
0,0
0,0
0,0
4762,0
5019,0
5019,0
5260,0
5260,0
Основное мероприятие 1.4.
Регулирование рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5.
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


345829,3
0,0
0,0
0,0
20823,3
20823,3
20823,3
125937,5
157421,8
Основное мероприятие 1.6.
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


2631,6
0,0
0,0
0,0
0,0
2631,6
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2.
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


492074,1
0,0
0,0
0,0
110582,3
75721,8
96890,0
103540,0
105340,0
Основное мероприятие 2.1.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


489985,3
0,0
0,0
0,0
110302,5
75357,3
96525,5
103000,0
104800,0
Основное мероприятие 2.2.
Управление рисками в подотрасли животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


2088,8
0,0
0,0
0,0
279,8
364,5
364,4
540,0
540,0
Основное мероприятие 2.3.
Регулирование рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3.
Развитие мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


12500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6000,0
6500,0
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


12500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6000,0
6500,0
Мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4.
Развитие малых форм хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


89204,2
0,0
0,0
0,0
9248,2
11219,0
13137,0
27250,0
28350,0
Основное мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


37760,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2500,0
3000,0
14760,0
15500,0
Основное мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


19440,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
2000,0
7290,0
7650,0
Основное мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


28990,0
0,0
0,0
0,0
5234,0
6219,0
7137,0
5200,0
5200,0
Основное мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


14,2
0,0
0,0
0,0
14,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.5.
Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


3000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


2240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1120
1120
Основное мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


2240,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
1120,0
1120,0
Основное мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6.
Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


33835,3
0,0
0,0
0,0
12195,5
1595,5
11174,4
4500,0
4370,0
Основное мероприятие 6.1.
Развитие овощеводства защищенного грунта и семенного картофелеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


4682,7
0,0
0,0
0,0
1669,1
1595,5
648,1
450,0
320,0
Основное мероприятие 6.2.
Развитие производства овощей защищенного грунта
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


29152,6
0,0
0,0
0,0
10526,3
0,0
10526,3
4050,0
4050,0
Подпрограмма 7.
Развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


201161,9
0,0
0,0
5849,6
19556,8
40559,5
30436,6
49436,5
54436,6
Основное мероприятие 7.1.
Развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


88347,4
0,0
0,0
0,0
5684,2
21663,2
6000,0
25000,0
30000,0
Основное мероприятие 7.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области




201304,9
0,0
0,0
5992,6
13872,6
19330,8
24888,4
24436,6
24436,6
008
0405
ПИ97341
810
5535,0


5535,0





008
0405
ПИ97342
810
457,6


457,6





Подпрограмма 8.
Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


83522,2
0,0
0,0
0,0
6714,5
8996,8
9581,5
28782,4
29447,0
Основное мероприятие 8.1.
Развитие элитного семеноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


14343,0
0,0
0,0

1632,4
2925,9
2984,7
3200,0
3600,0
Основное мероприятие 8.2.
Поддержка племенного животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


68868,4
0,0
0,0
0,0
5049,2
6031,4
6557,4
25472,9
25757,5
Основное мероприятие 8.3.
Развитие племенной базы молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.4.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


190,8
0,0
0,0
0,0
32,9
39,4
39,5
39,4
39,5
Основное мероприятие 8.5.
Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70,0
50,0
Подпрограмма 9.
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


204226,9
0,0
0,0
3200,0
76187,5
48995,7
53895,3
10974,2
10974,2
Основное мероприятие 9.1.
Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
ПИБ7343
810
204226,9
0,0
0,0
3200,0
76187,5
48995,7
53895,3
10974,2
10974,2
Основное мероприятие 9.2.
Государственная поддержка строительства, развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 10.
Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Орловской области на 2013 - 2020 годы"
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


106025,0
0,0
0,0
0,0
23805,0
23805,0
23805,0
17305,0
17305,0
Основное мероприятие 10.1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


35500,0
0,0
0,0
0,0
8500,0
8500,0
8500,0
5000,0
5000,0
Основное мероприятие 10.2.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства исполняет функции и полномочия учредителя
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.3.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


61525,0
0,0
0,0
0,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
Основное мероприятие 10.4.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.5.
Создание геоаналитической информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


9000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.
Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


508605,2
186391,3
209799,6
112414,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.
Развитие элитного семеноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


3650,6
488,2
315,8
2846,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидирование части затрат на приобретение элитных семян
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600100
810
488,2
488,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17028
810
3162,4
0,0
315,8
2846,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


526,2
127,0
162,3
236,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600300
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17029
810
87,7
0,0
0
87,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600500
810
127,0
127,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17031
810
311,5
127,00,0
162,3
149,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


252383,8
99916,1
79198,4
73269,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600900
810
77216,1
77216,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17032
810
65037,3
0,0
39973,3
25064,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2601000
810
22700,0
22700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17033
810
87430,4
0,0
39225,1
48205,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


24423,3
5260,0
6338,5
12824,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2601100
810
5260,0
5260,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17034
810
19163,3
0,0
6338,5
12824,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Мероприятие 1.6.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


225207,9
80600,0
123784,6
20823,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2601200
810
80600,0
80600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ17035
810
144607,9
0,0
123784,6
20823,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
Увеличение объемов производства и повышение эффективности продукции животноводства и продуктов ее переработки
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


186383,9
66439,5
71457,0
48487,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.
Поддержка племенного животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2601300
810
7986,5
7986,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27036
810
7927,6
0,0
4026,4
3901,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2.
Развитие молочного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


17664,6
7576,7
4870,7
5217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2601400
810
7576,7
7576,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27037
810
10087,9
0,0
4870,7
5217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


140381,2
43886,0
57434,9
39060,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2602000
810
3894,3
3894,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27039
810
11475,6
0,0
3482,7
7992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2602100
810
39991,7
39991,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27040
810
85019,6
0,0
53952,2
31067,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4.
Управление рисками в подотрасли животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


871,0
463,8
98,5
308,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2602200
810
463,8
463,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27041
810
407,2
0,0
98,5
308,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2604000
810
6526,5
6526,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ27173
810
5026,5
0,0
5026,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


285,3
253,5
20,4
11,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


285,3
253,5
20,4
11,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2602500
810
253,5
253,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ37042
810
285,3
0,0
20,4
11,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2602700
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.
Развитие малых форм хозяйствования на селе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


35754,0
15464,5
16882,9
3406,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
5223602
810
7290,0
7290,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ47196
810
8954,5
0,0
7731,6
1222,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
5223601
810
6000,0
6000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ47195
810
6613,7
0,0
6000,0
613,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


6630,0
2100,0
3000,0
1530,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидирование процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным малыми формами хозяйствования
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2603000
810
2100,0
2100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ47044
810
4530,0
0,0
3000,0
1530,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
5223603
810
74,5
74,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ47197
810
191,3
0,0
151,3
40,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.3.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.
Обеспечение научно-методического сопровождения Государственной программы
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600400
241
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


8985,3
4374,0
3674,0
937,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 7.1.
Субсидии на оказание государственных услуг в рамках выполнения государственного задания в области сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2619900
611
4374,0
4374,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ77047
610
4611,3
0,0
3674,0
937,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405


39503,5
11100,3
11952,0
17000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.1.
Проведение выставок, семинаров, конкурсов
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
2600400
244
11100,3
11100,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
008
0405
ПИ87030
244
13537,2
0,0
10042,00
3495,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.2.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
ПИ87030
244
1910,0
0,0
1910,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.3.
Создание геоаналитического центра Департамента сельского хозяйства Орловской области
Департамент сельского хозяйства Орловской области
008
0405
ПИ87030
244
12956,0
0,0
0,0
12956,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение 8
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 ноября 2015 г. № 486

Приложение 6
к государственной программе Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Орловской области на 2013 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ,
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ,
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

тыс. рублей
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по ведомственной целевой программе
Оценка расходов по годам реализации
всего по Государственной программе
первый год реализации (2013)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Орловской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013 - 2020 годы"
Всего
109903936,3
13783272,1
12989103,0
13040248,0
14630270,6
13620624,8
14500731,8
13564124,7
13776890,3
областной бюджет
2909248,4
289023,1
313785,9
197537,0
403767,4
349498,1
377441,8
468415,6
509779,5
федеральный бюджет
19548708,4
1940640,4
2176417,5
2040660,0
3193987,6
2914553,5
2849706,8
2127393,5
2305349,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
87445979,4
11553608,6
10498899,6
10800722,0
11032515,6
10356573,2
11273583,2
10968315,6
10961761,6
ГРБС - Департамент сельского хозяйства Орловской области









всего
109903936,3
13783272,1
12989103,0
13040248,0
14630270,6
13620624,8
14500731,8
13564124,7
13776890,3
областной бюджет
2909248,4
289023,1
313785,9
197537,0
403767,4
349498,1
377441,8
468415,6
509779,5
федеральный бюджет
19548708,4
1940640,4
2176417,5
2040660,0
3193987,6
2914553,5
2849706,8
2127393,5
2305349,2
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
87445979,4
11553608,6
10498899,6
10800722,0
11032515,6
10356573,2
11273583,2
10968315,6
10961761,6
Подпрограмма 1
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства
всего
51327618,5
0,0
0,0
0,0
10219697,4
10260133,6
10256212,8
10200028,5
10391546,2
областной бюджет
893162,6
0,0
0,0
0,0
145477,7
138170,4
138070,2
219507,5
251936,8
федеральный бюджет
5256101,5
0,0
0,0
0,0
1123756,0
1092490,6
1038669,9
921048,3
1080136,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
45178354,5
0,0
0,0
0,0
8950463,7
9029472,7
9079472,7
9059472,7
9059472,7
Основное мероприятие 1.1.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
всего
317098,7
0,0
0,0
0,0
59548,7
63008,1
64498,5
65021,7
65021,7
областной бюджет
4500,3
0,0
0,0
0,0
206,6
379,6
454,1
1730,0
1730,0
федеральный бюджет
35514,9
0,0
0,0
0,0
3925,4
7211,8
8627,7
7875,0
7875,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
277083,5
0,0
0,0
0,0
55416,7
55416,7
55416,7
55416,7
55416,7
Основное мероприятие 1.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
всего
6989427,1
0,0
0,0
0,0
1543242,8
1522447,6
1569667,9
1174979,0
1179089,8
областной бюджет
514881,5
0,0
0,0
0,0
119685,8
109316,9
111773,8
86580,0
87525,0
федеральный бюджет
2099274,6
0,0
0,0
0,0
633710,0
544274,7
539038,1
189543,0
192708,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
4375271,0
0,0
0,0
0,0
789847,0
868856,0
918856,0
898856,0
898856,0
Основное мероприятие 1.3.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
всего
1032399,7
0,0
0,0
0,0
200439,6
205580,1
205580,1
210400,0
210400,0
областной бюджет
25320,0
0,0
0,0
0,0
4762,0
5019,0
5019,0
5260,0
5260,0
федеральный бюджет
481079,8
0,0
0,0
0,0
90477,6
95361,1
95361,1
99940,0
99940,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
526000,0
0,0
0,0
0,0
105200,0
105200,0
105200,0
105200,0
105200,0
Основное мероприятие 1.4.
Регулирование рынков продукции растениеводства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5.
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
42936061,5
0,0
0,0
0,0
8416466,3
8416466,3
8416466,3
8749627,8
8937034,7
областной бюджет
345829,3
0,0
0,0
0,0
20823,3
20823,3
20823,3
125937,5
157421,8
федеральный бюджет
2590232,2
0,0
0,0
0,0
395643,0
395643,0
395643,0
623690,3
779612,9
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
40000000,0
0,0
0,0
0,0
8000000,0
8000000,0
8000000,0
8000000,0
8000000,0
Основное мероприятие 1.6.
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов плодохранилищ
всего
52631,6
0,0
0,0
0,0
0,0
52631,6
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2631,6
0,0
0,0
0,0
0,0
2631,6
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
50000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
всего
7839092,9
0,0
0,0
0,0
1937710,4
1572130,8
1593751,7
1381600,0
1353900,0
областной бюджет
492074,1
0,0
0,0
0,0
110582,3
75721,8
96890,0
103540,0
105340,0
федеральный бюджет
4033018,8
0,0
0,0
0,0
1116328,1
805609,0
836061,7
637260,0
637760,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3314000,0
0,0
0,0
0,0
710800,0
690800,0
660800,0
640800,0
610800,0
Основное мероприятие 2.1.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
всего
7780714,0
0,0
0,0
0,0
1019032,0
1137288,0
1878407,0
1869407,0
1876580,0
областной бюджет
489985,3
0,0
0,0
0,0
110302,5
75357,3
96525,5
103000,0
104800,0
федеральный бюджет
3993331,5
0,0
0,0
0,0
1111011,4
798683,7
829136,4
627000,0
627500,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
3260000,0
0,0
0,0
0,0
700000,0
680000,0
650000,0
630000,0
600000,0
Основное мероприятие 2.2.
Управление рисками в подотрасли животноводства
всего
95776,1
0,0
0,0
0,0
16396,5
18089,8
18089,8
21600,0
21600,0
областной бюджет
2088,8
0,0
0,0
0,0
279,8
364,5
364,5
540,0
540,0
федеральный бюджет
39687,3
0,0
0,0
0,0
5316,7
6925,3
6925,3
10260,0
10260,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
54000,0
0,0
0,0
0,0
10800,0
10800,0
10800,0
10800,0
10800,0
Мероприятие 2.3.
Регулирование рынков продукции животноводства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Развитие мясного скотоводства
всего
318077,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
149323,0
168754,0
областной бюджет
12500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6000,0
6500,0
федеральный бюджет
34375,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16500,0
17875,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
271202,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
126823,0
144379,0
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление субсидий на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей
всего
283755,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
132480,0
151275,0
областной бюджет
12500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6000,0
6500,0
федеральный бюджет
34375,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16500,0
17875,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
236880,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
109980,0
126900,0
Основное мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
всего
34322,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16843,0
17479,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
34322,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16843,0
17479,0
Подпрограмма 4
Развитие малых форм хозяйствования
всего
795655,2
0,0
0,0
0,0
164495,2
174901,0
197777,0
127281,0
131201,0
областной бюджет
89204,2
0,0
0,0
0,0
9248,2
11219,0
13137,0
27250,0
28350,0
федеральный бюджет
443078,0
0,0
0,0
0,0
94378,0
114321,0
134469,0
48990,0
50920,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
263373,0
0,0
0,0
0,0
60869,0
49361,0
50171,0
51041,0
51931,0
Основное мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
всего
254230,0
0,0
0,0
0,0
43870,0
54070,0
64270,0
44890,0
47130,0
областной бюджет
37760,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2500,0
3000,0
14760,0
15500,0
федеральный бюджет
195060,0
0,0
0,0
0,0
38000,0
47500,0
57000,0
25640,0
26920,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
21410,0
0,0
0,0
0,0
3870,0
4070,0
4270,0
4490,0
4710,0
Основное мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
всего
195910,0
0,0
0,0
0,0
31660,0
42240,0
52850,0
33740,0
35420,0
областной бюджет
19440,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
1500,0
2000,0
7290,0
7650,0
федеральный бюджет
112050,0
0,0
0,0
0,0
19000,0
28500,0
38000,0
12950,0
13600,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
64420,0
0,0
0,0
0,0
11660,0
12240,0
12850,0
13500,0
14170,0
Основное мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
всего
245242,0
0,0
0,0
0,0
55352,0
45261,0
47327,0
48651,0
48651,0
областной бюджет
28990,0
0,0
0,0
0,0
5234,0
6219,0
7137,0
5200,0
5200,0
федеральный бюджет
78699,0
0,0
0,0
0,0
18109,0
19321,0
20469,0
10400,0
10400,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
137553,0
0,0
0,0
0,0
32009,0
19721,0
19721,0
33051,0
33051,0
Основное мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
всего
283,2
0,0
0,0
0,0
283,2
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
14,2
0,0
0,0
0,0
14,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
269,0
0,0
0,0
0,0
269,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.5.
Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
всего
99990,0
0,0
0,0
0,0
33330,0
33330,0
33330,0
0,0
0,0
областной бюджет
3000,0
0,0
0,0

1000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
57000,0
0,0
0,0

19000,0
19000,0
19000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
39990,0
0,0
0,0

13330,0
13330,0
13330,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей
всего
6720,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3360,0
3360,0
областной бюджет
2240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1120,0
1120,0
федеральный бюджет
4480,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2240,0
2240,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
всего
6720,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3360,0
3360,0
областной бюджет
2240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,
1120,0
1120,0
федеральный бюджет
4480,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2240,0
2240,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
Развитие овощеводства защищенного грунта и семенного картофелеводства
всего
3073001,8
0,00
0,00
0,00
1016208,9
51909,0
1093487,9
463606,0
447790,0
областной бюджет
33835,3
0,0
0,0
0,0
12195,5
1595,5
11174,4
4500,0
4370,0
федеральный бюджет
489866,5
0,0
0,0
0,0
231713,5
30313,5
212313,5
9106,0
6420,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2549300,0
0,0
0,0
0,0
772300,0
20000,0
870000,0
450000,0
437000,0
Основное мероприятие 6.1.
Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта
всего
273849,2
0,0
0,0
0,0
55682,6
51909,0
72961,6
54556,0
38740,0
областной бюджет
4682,7
0,0
0,0
0,0
1669,1
1595,5
648,1
450,0
320,0
федеральный бюджет
89866,5
0,0
0,0
0,0
31713,5
30313,5
12313,5
9106,0
6420,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
179300,0
0,0
0,0
0,0
22300,0
20000,0
60000,0
45000,0
32000,0
Основное мероприятие 6.2.
Развитие производства овощей защищенного грунта
всего
2799152,6
0,0
0,0
0,0
960526,3
0,0
1020526,3
409050,0
409050,0
областной бюджет
29152,6
0,0
0,0
0,0
10526,3
0,0
10526,3
4050,0
4050,0
федеральный бюджет
400000,0
0,0
0,0
0,0
200000,0
0,0
200000,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2370000,0
0,0
0,0
0,0
750000,0
0,0
810000,0
405000,0
405000,0
Подпрограмма 7
Развитие молочного скотоводства
всего
1992611,8
0,0
0,0
70897,400
243379,810
616123,8
355367,1
348751,3
358092,4
областной бюджет
201161,9
0,0
0,0
5849,6
19556,8
40994,0
30888,4
49436,6
54436,6
федеральный бюджет
1221949,9
0,0
0,0
24547,8
155023,0
479729,9
202878,7
177714,7
182055,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
569500,0
0,0
0,0
40500,0
68800,0
95400,0
121600,0
121600,0
121600,0
Основное мероприятие 7.1.
Развитие молочного скотоводства
всего
899932,3
0,0
0,0
0,0
113684,2
433263,2
120000,0
111821,9
121163,0
областной бюджет
88347,4
0,0
0,0
0,0
5684,2
21663,2
6000,0
25000,0
30000,0
федеральный бюджет
811584,9
0,0
0,0
0,0
108000,0
411600,0
114000,0
86821,9
91163,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.2.
Государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства
всего
1092679,6
0,0
0,0
70897,4
129695,6
182860,7
235367,1
236929,4
236929,4
областной бюджет
112814,6
0,0
0,0
5849,6
13872,6
19330,8
24888,4
24436,6
24436,6
федеральный бюджет
410365,0
0,0
0,0
24547,8
47023,0
68129,9
88878,7
90892,8
90892,8
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
569500,0
0,0
0,0
40500,0
68800,0
95400,0
121600,0
121600,0
121600,0
Подпрограмма 8
Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства
всего
2654482,6
0,0
0,0
0,0
455573,4
501475,8
533170,0
566095,8
598167,6
областной бюджет
83522,2
0,0
0,0
0,0
6714,5
8996,8
9581,5
28782,4
29447,0
федеральный бюджет
831440,7
0,0
0,0
0,0
127576,0
170939,5
182049,0
168734,5
182141,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1739519,7
0,0
0,0
0,0
321282,9
321539,5
341539,5
368578,9
386578,9
Основное мероприятие 8.1
Развитие элитного семеноводства
всего
1063660,0
0,0
0,0
0,0
162648,4
188517,9
209693,7
237200,0
265600,0
областной бюджет
14343,0
0,0
0,0

1632,4
2925,9
2984,7
3200,0
3600,0
федеральный бюджет
279317,0
0,0
0,0
0,0
31016,0
55592,0
56709,0
64000,0
72000,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
770000,0
0,0
0,0
0,0
130000,0
130000,0
150000,0
170000,0
190000,0
Основное мероприятие 8.2.
Поддержка племенного животноводства
всего
1567367,1
0,0
0,0
0,0
290984,2
310629,0
321147,4
319457,4
325149,2
областной бюджет
68868,4
0,0
0,0
0,0
5049,2
6031,5
6557,4
25472,9
25757,5
федеральный бюджет
548498,7
0,0
0,0
0,0
95935,0
114597,5
124590,0
103984,5
109391,7
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
950000,0
0,0
0,0
0,0
190000,0
190000,0
190000,0
190000,0
190000,0
Основное мероприятие 8.3.
Развитие племенной базы молочного скотоводства
всего
7519,7
0,0
0,0
0,0
1282,9
1539,5
1539,5
1578,9
1578,9
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
7519,7
0,0
0,0
0,0
1282,9
1539,5
1539,5
1578,9
1578,9
Основное мероприятие 8.4.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
всего
3703,9
0,0
0,0
0,0
625,0
750,0
750,0
789,5
789,5
областной бюджет
190,8
0,0
0,0
0,0
32,9
39,5
39,5
39,5
39,5
федеральный бюджет
3625,0
0,0
0,0
0,0
625,0
750,0
750,0
750,0
750,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.5.
Государственная поддержка кредитования развития селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров в подотраслях животноводства и растениеводства
всего
12120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7070,0
5050,0
областной бюджет
120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70,0
50,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
12000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
5000,0
Подпрограмма 9
Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания
всего
2394287,0
0,0
0,0
344032,1
569400,5
420145,7
447160,3
306774,2
306774,2
областной бюджет
204226,9
0,0
0,0
3200,0
76187,5
48995,7
53895,3
10974,2
10974,2
федеральный бюджет
1142060,1
0,0
0,0
40832,1
345213,0
221150,0
243265,0
145800,0
145800,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1048000,0
0,0
0,0
300000,0
148000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Основное мероприятие 9.1.
Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания
всего
2394287,0
0,0
0,0
344032,1
569400,5
420145,7
447160,3
306774,2
306774,2
областной бюджет
204226,9
0,0
0,0
3200,0
76187,5
48995,7
53895,3
10974,2
10974,2
федеральный бюджет
1142060,1
0,0
0,0
40832,1
345213,0
221150,0
243265,0
145800,0
145800,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1048000,0
0,0
0,0
300000,0
148000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Основное мероприятие 9.2.
Государственная поддержка строительства, развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроизводящей инфраструктуры системы социального питания
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 10
Обеспечение реализации государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Орловской области на 2013 - 2020 годы"
всего
106025,0
0,0
0,0
0,0
23805,0
23805,0
23805,0
17305,0
17305,0
областной бюджет
106025,0
0,0
0,0
0,0
23805,0
23805,0
23805,0
17305,0
17305,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.1.
Предоставление грантов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
всего
35500,0
0,0
0,0
0,0
8500,0
8500,0
8500,0
5000,0
5000,0
областной бюджет
35500,0
0,0
0,0

8500,0
8500,0
8500,0
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.2.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства исполняет функции и полномочия учредителя
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.3.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства
всего
61525,0
0,0
0,0
0,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
областной бюджет
61525,0
0,0
0,0
0,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
12305,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.4.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
всего
0,0
0,0
0,0






областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 10.5.
Создание геоаналитической информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения
всего
9000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
областной бюджет
9000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.
Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и продуктов ее переработки, всего
всего
32173124,6
10814409,1
10539980,2
10818735,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
506191,8
186391,3
209799,6
110000,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2994512,8
836908,8
880736,6
1276867,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
28672420,0
9791109,0
9449444,0
9431867,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1.
Развитие элитного семеноводства
всего
312160,4
65746,8
59480,8
186932,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
3650,6
488,2
315,8
2846,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
69361,8
9275,6
6000
54086,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
239148,0
55983,0
53165,0
130000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2.
Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями
всего
79429,3
9190,8
16730,0
53508,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
526,2
127
162,3
236,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
11666,1
4081,8
3082,7
4501,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
67237,0
4982
13485
48770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства
всего
4214437,9
1527785,6
1264560,1
1422092,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
252383,8
99916,1
79198,4
73269,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1365811,1
351320,5
435514,7
578975,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2596243,0
1076549
749847
769847,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4.
Управление рисками в подотраслях растениеводства
всего
999213,7
369615,1
249863,1
379735,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
24423,3
5260
6338,5
12824,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
427307,4
73069,1
110577,6
243660,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
547483,0
291286
132947
123250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.5.
Регулирование рынков продукции растениеводства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.6.
Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
всего
26567883,3
8842070,8
8949346,2
8776466,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
225207,9
80600
123784,6
20823,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1120366,4
399161,8
325561,6
395643,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
25222309,0
8362309,0
8500000,0
8360000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.
Увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции животноводства и продуктов ее переработки
всего
6106531,2
2171076,8
2284493,4
1650961,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
186383,9
66439,5
71457
48487,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2923987,8
1049943,3
1240070,9
633973,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2996159,5
1054694
972965,5
968500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.
Поддержка племенного животноводства
всего
393295,2
70950,1
62320,8
260024,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
15914,1
7986,5
4026,4
3901,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
195381,1
62963,6
58294,4
74123,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
182000,0
0,0
0,0
182000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2.
Развитие молочного скотоводства
всего
307147,2
105392
97411,7
104343,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
17664,6
7576,7
4870,7
5217,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
289482,6
97815,3
92541,0
99126,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.3.
Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства
всего
5238027,0
1848947,6
2114859,9
1274219,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
140381,2
43886
57434,9
39060,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2299604,3
756349,6
1088395,5
454859,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
2798041,5
1048712
969029,5
780300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.4.
Управление рисками в подотрасли животноводства
всего
32506,0
15257,8
4874,5
12373,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
871,0
463,8
98,5
308,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
15517,0
8812
840
5865,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
16118,0
5982
3936
6200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5.
Регулирование рынков продукции животноводства
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.6.
Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов
Всего
135555,8
130529,3
5026,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11553,0
6526,5
5026,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
124002,8
124002,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.
Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
всего
2082,2
1609,1
244,2
228,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
285,3
253,5
20,4
11,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
798,5
357,2
223,8
217,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1822,4
998,4
824,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.
Развитие племенной базы мясного скотоводства
всего
2082,2
1609,1
244,2
228,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
285,3
253,5
20,4
11,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
798,5
357,2
223,8
217,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
1822,4
998,4
824,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2.
Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.
Развитие малых форм хозяйствования на селе
всего
1040718,2
775702,8
137532,2
127483,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
35754,0
15464,5
16882,9
3406,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
173038,9
53431,1
55386,21
64221,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
831925,3
706807,2
65263,1
59855,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1.
Поддержка начинающих фермеров (гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров)
всего
89075,6
27877
33040,7
28157,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
16244,5
7290
7731,6
1222,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
63039,0
17799
22005
23235,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
9792,1
2788
3304,1
3700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.2.
Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (гранты на развитие семейных животноводческих ферм)
всего
78207,7
30303
24390
23514,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
12613,7
6000
6000
613,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
32476,0
12181
8634
11661,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
33118,0
12122
9756
11240,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.3.
Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования
всего
872384,8
717147,5
79735,9
75501,4
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
областной бюджет
6630,0
2100
3000
1530,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
федеральный бюджет
76739,6
23150,3
24532,9
29056,4
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
789015,2
691897,2
52203
44915,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
Мероприятие 4.4.
Субсидирование затрат на оформление в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
всего
1050,1
375,3
365,61
309,2
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
областной бюджет
265,8
74,5
151,3
40,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
федеральный бюджет
784,3
300,8
214,31
269,2
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие отраслей
всего
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.1.
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
всего
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.2.
Развитие биотехнологий
всего
0,0
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
0,0
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.
Обеспечение научно-методического сопровождения Государственной программы, всего
всего
5000,00
5000,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
5000,00
5000,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.
Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, в отношении которых Департамент сельского хозяйства Орловской области исполняет функции и полномочия учредителя
всего
8985,3
4374,0
3674,0
937,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
8985,3
4374,0
3674,0
937,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.
Проведение мероприятий в области сельского хозяйства, в том числе:
всего
39503,5
11100,3
11952
16451,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
39503,5
11100,3
11952
16451,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.1.
Проведение выставок, семинаров, конкурсов
всего
24743,5
11100,3
10042
3495,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
24743,5
11100,3
10042
3495,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 8.2.
Проведение государственной кадастровой оценки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
всего
1910,0
0,0
1910
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1910,0
0,0
1910
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
"Департамента сельского", вероятно, пропущено слово "хозяйства".
------------------------------------------------------------------
Мероприятие 8.3.
Создание геоаналитического информационного центра Департамента сельского
всего
12956,0
0,0
0,0
12956,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
12956,0
0,0
0,0
12956,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований и городских округов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------