Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации Ливенского района от 24.09.2015 N 560 "О внесении изменений в постановление Администрации Ливенского района от 12 августа 2011 года N 225 "Об утверждении Положения о спасательных службах Ливенского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 560

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ОТ 12 АВГУСТА 2011 ГОДА
№ 225 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНЫХ
СЛУЖБАХ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА"


В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 18.12.2015 № 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", указом Губернатора Орловской области от 24.09.2008 № 300 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Орловской области", постановлением суженного заседания Орловской области от 23.07.2015 № 8 "О внесении изменений в постановление суженного заседания Орловской области от 20.07.2009 № 9 "Об утверждении Положения о спасательных службах Орловской области" и в целях реализации указанных нормативных правовых актов, координации управления и обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Ливенского района администрация Ливенского района постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Ливенского района от 12 августа 2011 года № 225 "Об утверждении Положения о спасательных службах Ливенского района" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", указом Губернатора Орловской области от 24 сентября 2008 года № 300 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Орловской области", Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", постановлением суженного заседания Правительства Орловской области от 23 июня 2015 года № 8 "О внесении изменений в постановление суженного заседания Орловской области от 20 июля 2009 года № 9 "Об утверждении Положения о спасательных службах Орловской области", а также в целях реализации указанных нормативных правовых актов, координации управления и обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории области суженное заседание Орловской области постановляет:";
1.2. В приложении 1:
1) пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) - формирования, создаваемые организациями, в том числе входящими в состав спасательных служб, из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.";
2) абзац второй пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"В состав спасательных служб входят органы управления, НФГО и аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ), обеспечивающие решение стоящих перед спасательными службами задач.";
3) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Организационно-штатная структура, состав и численность НФГО, АСФ спасательных служб определяется органами (организациями), их создающими, согласовывается с отделом по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Ливенского района.";
4) в пункте 3.9 слова "войсками гражданской обороны" заменить словами "спасательными воинскими формированиями МЧС России, создаваемыми на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальными формированиями";
5) пункты 5.1 - 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.1. Формирования спасательных служб:
НФГО, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, предназначенные для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций; АСФ, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, созданные на штатной или нештатной основе, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
5.2. Количество и состав НФГО и АСФ определяется с учетом объемов и характера решаемых службами задач в мирное и военное время, а также особенностей местных условий.
5.3. Основными задачами формирований спасательных служб являются:
- обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения;
- участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий, обеззараживание территорий;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
- проведение аварийно-спасательных работ (для АСФ) и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего от ведения военных действий или вследствие этих действий;
- участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами.";
6) пункты 5.5 - 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.5. НФГО, АСФ организаций, входящие в состав спасательных служб, осуществляют мероприятия по защите рабочих, служащих и членов их семей, а также проведение соответствующего вида работ непосредственно в организациях.
Решением вышестоящих начальников объектовые формирования спасательных служб могут при необходимости использоваться для проведения специальных и других мероприятий не только на своих объектах, но и на других.
5.6. Создание, комплектование и оснащение формирований спасательных служб осуществляется:
НФГО - в соответствии с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года № 701;
нештатных АСФ - в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999;
других АСФ - в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами.
5.7. Подготовка формирований спасательных служб осуществляется в соответствии с примерными программами обучения личного состава спасательных служб, утверждаемыми администрацией Ливенского района, и на основании рабочих программ, разрабатываемых штабами служб и утвержденных начальниками спасательных служб.".
1.3. Приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 4 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Начальникам спасательных служб Ливенского района в срок до 1 октября 2015 года организовать работу по уточнению, переработке и приведению распорядительных и планирующих документов спасательных служб в соответствие с настоящим постановлением.
3. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района (Н.А. Болотская) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Ливенский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по координации производственной деятельности А.И. Кожухова.

Глава района
Ю.Н.РЕВИН





Приложение 1
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 24 сентября 2015 г. № 560

БАЗЫ
СОЗДАНИЯ РАЙОННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ

№ п/п
Наименование спасательной службы
База создания
Другие органы управления и организации, входящие в состав спасательной службы
Руководитель спасательной службы
1.
Газоснабжения
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Орел" в г. Ливны

Управляющий филиалом ОАО "Газпром газораспределение Орел" в г. Ливны
2.
Защиты животных и растений
Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района
Сельскохозяйственные предприятия района, ГУООО "Ливенская районная станция по борьбе с болезнями животных", Ливенский отдел филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Орловской области
Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района
3.
Защиты культурных ценностей
Управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района

Начальник управления культуры и архивного дела администрации Ливенского района
4.
Автотранспортная
Ливенский филиал НП "Гильдия перевозчиков Орловской области"
ООО "ЛИВНЫ САХАР"; ОАО "ОЗСК Ливенский филиал"
Руководитель Ливенского филиала Некоммерческого Партнерства "Гильдия перевозчиков Орловской области"
5.
Коммунально-техническая
ООО "Жилком"
ООО "Здоровецкий", ООО "Водсервис", ООО "Теплосервис", ООО "Аквасервис", Ливенский дорожный отдел ГУП ОО "Дорожная служба"
Генеральный директор ООО "Жилком"
6.
Медицинская
БУЗ ОО "Ливенская центральная районная больница"

Главный врач БУЗ ОО "Ливенская центральная районная больница"
7.
Оповещения и связи
Ливенский МЦТЭТ ОАО "Ростелеком"

Начальник Ливенского МЦТЭТ ОАО "Ростелеком"
8.
Охраны общественного порядка
МО МВД России "Ливенский"

Начальник МО МВД России "Ливенский"
9.
Санитарно-эпидемиологическая
Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" в г. Ливны

Руководитель филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области" в г. Ливны
10.
Торговли и потребительских ресурсов
Отдел по экономике, предпринимательству, труду и размещению муниципальных заказов администрации Ливенского района
Ливенское РАЙПО
Начальник отдела по экономике, предпринимательству, труду и размещению муниципальных заказов администрации Ливенского района

12.
Энергоснабжения
Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" Ливенский РЭС

Начальник филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" Ливенский РЭС
13.
Убежищ и укрытий
Отдел архитектуры управления по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района
Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения Ливенского района
Начальник отдела архитектуры управления по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации Ливенского района





Приложение 2
к постановлению
Администрации Ливенского района
от 24 сентября 2015 г. № 560

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ

1. Постановление администрации Ливенского района, приказ руководителя организации о создании спасательных служб.
2. Утвержденное и согласованное в установленном порядке Положение о спасательной службе.
3. План обеспечения мероприятий гражданской обороны (с приложениями).
4. План действий (с приложениями).
5. План основных мероприятий спасательной службы на текущий год.
6. Приказ "Об организации и ведении гражданской обороны" в спасательной службе.
7. Приказ о создании эвакуационной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее - ПУФ) спасательной службы (положения, составы, должностные обязанности председателей и членов комиссий).
8. Рабочие документы эвакуационной комиссии и комиссии по ПУФ (планы работ, протоколы заседаний, отчетные материалы).
9. Приказ о создании штаба спасательной службы.
10. План приведения штаба спасательной службы в готовность.
11. Формализованные и оперативные документы штаба спасательной службы (обязанности членов штаба, приказы, донесения, распоряжения).
12. Приказ начальника службы о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ), реестр с указанием базы их создания, ведомости их укомплектованности и оснащенности.
13. План приведения НФГО, АСФ спасательной службы в готовность.
14. Расчет личного состава спасательной службы.
15. План приведения пунктов управления спасательной службы в готовность.
16. План укрытия личного состава спасательной службы.
17. Приказ о создании и содержании в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций запасов материальных, продовольственных и иных средств с указанием номенклатуры и объема созданных запасов.
18. Программы обучения личного состава спасательной службы, расписание занятий, журналы учета на каждую группу.
19. Реестр обучения должностных лиц (руководящего состава службы, командиров НФГО, АСФ).
20. Приказ начальника спасательной службы по итогам подготовки за прошедший год и постановке задач на следующий год.
21. Отчетные документы по тренировкам, учениям, проводимым в спасательной службе по плану основных мероприятий на текущий год.
22. Образцы документов спасательной службы по Табелю срочных донесений.
23. Рабочая карта начальника спасательной службы.


------------------------------------------------------------------