Региональное
Законодательство
Орловская область

Постановление Администрации города Орла от 31.08.2015 N 3835 "О внесении изменений в постановление Администрации города Орла от 06.07.2012 N 2270 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2013 - 2015 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2015 г. № 3835

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА ОТ 06.07.2012 № 2270
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕМОНТ И БЛАГОУСТРОЙСТВО КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ",
В 2013 - 2015 ГОДАХ"

В целях актуализации перечня мероприятий ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2013 - 2015 годах" администрация города Орла постановляет:

1. Приложение к постановлению Администрации города Орла от 6 июля 2012 г. № 2270 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2013 - 2015 годах" утвердить в новой редакции согласно приложению.
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

Первый заместитель
Главы администрации города Орла
А.И.УСИКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 31 августа 2015 г. № 3835

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ И БЛАГОУСТРОЙСТВО КОНТЕЙНЕРНЫХ ПЛОЩАДОК,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ",
В 2013 - 2015 ГОДАХ"

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2013 - 2015 годах" (далее - Программа).
Главный распорядитель бюджетных средств
Финансовое управление администрации города Орла.
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2015 годы.
Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание для жителей частного сектора муниципального образования "Город Орел" благоприятных условий проживания и максимальной комфортности среды обитания;
- повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел".
Задачей Программы является доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований.
Основные разработчики Программы
Управление городского хозяйства администрации города Орла, администрации районов администрации города Орла, муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Ответственный исполнитель Программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по благоустройству и ремонту контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН "Гигиеническое требование к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" № 2.1.7.1322-03, упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- количество отремонтированных контейнерных площадок (ед.) - 89;
- сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (%) - на 75,6.
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2035,96 тыс. руб., из них по годам:
- 2013 год - 613,65 тыс. руб.;
- 2014 год - 884,73 тыс. руб.;
- 2015 год - 537,58 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет города Орла.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема удаления и обезвреживания ТБО в частном секторе города Орла, объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения и охраны окружающей среды. Общее повышение уровня жизни привело к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТБО.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Сбор и вывоз осуществляется на планово-регулярной основе в сроки, предусмотренные санитарными правилами. Необходимое количество контейнеров, подлежащих расстановке на обслуживаемом участке, зависит от годового накопления ТБО на участке, периодичности удаления отходов, вместимости контейнеров.
На территории частного жилого сектора города Орла должны быть выделены специальные места для размещения контейнеров, созданы наилучшие условия для сбора отходов и работы специализированного автотранспорта по вывозу ТБО. В местах размещения контейнеров для их установки должны быть оборудованы специальные площадки с твердым покрытием и с уклоном в сторону проезжей части. Контейнерные площадки должны иметь ограждение.
До настоящего времени для обустройства контейнерных площадок использовались различные виды строительных материалов, отдельно устанавливались монолитные плиты под основание площадок, часто контейнеры устанавливались без основания. Ремонт площадок не производился. Правила установки контейнеров не соблюдались, что не позволяло обеспечить работу техники длительное время и эксплуатировать данные контейнерные площадки должным образом. Отсутствие контейнерных площадок в местах установки контейнеров, уборки отходов с мест установки контейнеров до и после работы техники приводит к нарушению экологического благополучия на городских территориях.

2. Основные цели и задачи Программы

Основные цели Программы:
- создание для жителей частного сектора муниципального образования "Город Орел" благоприятных условий проживания и максимальной комфортности среды обитания;
- повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел".
Задача Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований.
В результате выполнения Программы ожидается:
- отремонтировать 89 контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел";
- сократить долю контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" на 75,6%.
Плановые показатели реализации и объема финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации 2013 - 2015 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

4. Перечень мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", которые включают в себя:
- устройство контейнерных площадок для временного хранения ТБО;
- проведение агитационной работы по заключению договоров на вывоз и утилизацию ТБО с жителями частного сектора города Орла.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - средства бюджета города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 2035,96 тыс. руб., из них: в 2013 году - 613,65 тыс. руб., в 2014 году - 884,73 тыс. руб., в 2015 году - 537,58 тыс. руб.
Всего за весь срок реализации Программы будет отремонтировано и благоустроено:
33 одноконтейнерные площадки, в том числе в 2013 году - 7, в 2014 году - 15, в 2015 году - 11;
33 двухконтейнерных площадок, в том числе в 2013 году - 6, в 2014 году - 15, в 2015 году - 12;
15 трехконтейнерных площадок, в том числе в 2013 году - 4, в 2014 году - 4, в 2015 году - 7;
2 четырехконтейнерные площадки, в том числе в 2013 году - 1, в 2014 году - 1;
6 площадок под бункеры, в том числе в 2013 году - 2, в 2014 году - 2, в 2015 году - 2.

Перечень
контейнерных площадок, подлежащих ремонту
и благоустройству в 2013 - 2015 годах

№ п/п
Адрес контейнерной площадки (улица и № дома)
Количество контейнеров на контейнерной площадке
Планируемые работы по благоустройству контейнерной площадки
Планируемый срок проведения работ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
1
ул. Краснозоренская - ул. Шульгина
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
2
ул. Пушкина, 188
2
ограждение, благоустройство
2013 г.
3
ул. Пушкина - пер. Культурный
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
4
ул. Пушкина, 79
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
5
ул. Ляшко, 71
2
устройство ограждения, благоустройство
2013 г.
6
ул. Белинского - ул. Студенческая, 33
4
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
7
ул. 1-я Курская, 157
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
8
ул. 1-я Курская, 163
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
9
ул. 1-я Курская, 179
1
устройство ограждения, благоустройство
2013 г.
10
ул. 1-я Курская, 201
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
11
ул. Смоленская, 78
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
12
ул. Грузовая, 73
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
13
ул. Прядильная, 116
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
14
ул. Медведева, 83
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
15
ул. Чернышевского, 43
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
16
ул. Ляшко, 100 - ул. Студенческая, 38
2
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
17
ул. 3-я Курская, 79
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
18
ул. Полевая, 77 - ул. Лесопильная (д/с № 8)
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
19
ул. Радищева (р-н АЗС)
3
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
20
ул. Паровозная - пер. Переходной
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
21
ул. Тульская, 63 (территория "Центра творчества г. Орла")
2 бункера (объемом 8 куб. м)
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
22
ул. Смоленская, 27
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
23
ул. Смоленская, 33
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
24
ул. Смоленская, 39
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
25
ул. Электровозная, 29
2
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
26
пер. Переходный, 8 - ул. Полевая
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
27
ул. Паровозная, 73
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
28
пер. Южный, 95
4
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
29
пер. Южный, 32
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
30
ул. Фомина, 82
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
31
ул. Е. Пугачева, 79
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
32
ул. Гайдара (кольцо автобуса № 5)
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
33
пер. Зимний, 10
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
34
пер. Литейный, 5
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
35
ул. Молдавская, 2-а
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
36
ул. Пятницкая, 16
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
37
ул. Пятницкая, 30
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
38
ул. Пятницкая, 50
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
39
ул. Пятницкая, 64
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
40
ул. Пятницкая, 82
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
41
ул. Пятницкая, 100
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
42
ул. 5 Августа, 86
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
43
ул. Полевая, 84
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
44
ул. Елецкая, 29
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
45
ул. 4-я Курская, 65
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
46
ул. Штернберга - ул. Мясоедова
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
47
ул. Фрунзе, 41
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
48
ул. Пушкина, 168
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
49
ул. Фестивальная, 29
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
50
проезд Курганный
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
51
ул. Прядильная, 13
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
52
пер. Брянцева
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
53
ул. Первомайская, 6
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
54
ул. Железнодорожная, 13
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
55
ул. Добролюбова, 9
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
56
ул. Пушкина, 99
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
57
ул. Поселковая - ул. 6-й Орловской дивизии
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
58
ул. Яблочная, 82
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
59
ул. 2-я Пушкарная, 127
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
60
пер. Половецкий, 1
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
61
ул. Скульптурная - ул. Заводская
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
62
ул. Маяковского, 60
3
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
63
ул. Маяковского, 27
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
64
ул. 1-я Пушкарная, 15
бункер
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
65
ул. Яблочная, 2
2
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
66
ул. Гоголя, 1
2 бункера
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
67
ул. 2-я Посадская, 29
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
68
ул. Брянская, 8
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
69
пер. Ново-Половецкий, 1
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
70
ул. Михалицына, 103
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
71
ул. Силикатная, 45
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
72
ул. Катукова - ул. Калинникова
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
73
ул. Запрудная, 2
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
74
ул. Запрудная, 13
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
75
ул. Прокуровская, 22
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
76
пер. Черемховский, 7
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
77
Московское шоссе, 112
1
устройство основания, ограждение, благоустройство
2014 г.
78
Московское шоссе, 62
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
79
пер. Сувенирный
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
80
пер. Керамический
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
81
ул. Германо, 1а
2
ремонт основания, ограждение
2015 г.
82
ул. Калинникова
2
устройство основания, ограждение, благоустройство
2015 г.
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
83
пер. Огородный, 7
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
84
ул. Левый берег реки Оки, 123
3
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
85
ул. Генерала Родина (в районе газовой заправки)
бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
86
ул. Октябрьская, 146
бункер
устройство основания, ограждение, благоустройство
2013 г.
87
пер. Матросова, 9
1
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
88
ул. Часовая - Пархоменко, 36
2
устройство ограждения, благоустройство
2014 г.
89
ул. Техническая, 31
бункер (существующий)
устройство основания для бункера, ограждение, благоустройство
2015 г.

6. Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий

Формирование перечня контейнерных площадок для включения в Программу, состав и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства администрации города Орла на основании данных, предоставленных районными администрациями администрации города Орла и мусоровывозящими организациями города.
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел".
При этом на муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел".
Управление городского хозяйства администрации города Орла осуществляет контроль за реализацией Программы и достижением конечных результатов Программы, целевым использованием средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль за выполнением целевых индикаторов и показателей Программы будет осуществляться на основании актов выполненных работ, подписанных начальником муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и начальником управления городского хозяйства администрации города Орла, завизированного главами районных администраций администрации города Орла.
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы управление городского хозяйства администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла".

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь ухудшит санитарное состояние территорий муниципального образования "Город Орел", расположенных в частном жилом секторе.





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Ремонт и благоустройство контейнерных
площадок, расположенных в частном секторе
на территории муниципального образования
"Город Орел", в 2013 - 2015 годах"

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия, показатели
Ед. изм.
Методика расчета
Источник информации
Коэффициент значимости цели/задачи/мероприятия
Объем финансовых средств, тыс. руб., всего по Программе
Количество выполненных объектов, всего по Программе
в том числе по годам:
Целевое значение
2013 год
2014 год
2015 год
Показатель
Год достижения
1
Программная составляющая, всего
тыс. руб.
Калькуляции по видам работ
x
x
2035,96
x
613,65
884,73
537,58
x
x

В том числе:

1.1
Достижение целей Программы:
- создание для жителей частного сектора муниципального образования "Город Орел" благоприятных условий проживания и максимальной комфортности среды обитания;
- повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел"
тыс. руб.
x
x
1
2035,96
x
613,65
884,73
537,58
x
x
1.2
Решение задач Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований
тыс. руб.
x
x
1
2035,96
x
613,65
884,73
537,58
x
x
1.3
Мероприятия Программы:

1.3.1
устройство контейнерных площадок для временного хранения ТБО
шт.
Калькуляции по видам работ
Акты выполненных работ
1
x
89
20
37
32


1.3.2
проведение агитационной работы по заключению договоров на вывоз и утилизацию ТБО с жителями частного сектора города Орла
Кол-во мероприятий
x
Отчеты о проведении мероприятий
1
x
x
x
x
x
x
Весь период
2
Наименование целевых показателей:

2.1
Количество отремонтированных контейнерных площадок за период действия Программы, всего
шт.
х
Акты выполненных работ
1

89
20
37
32
89
Декабрь соответствующего года
2.1.1
в том числе:
- одноконтейнерных площадок
шт.
x
x
x
x
33
7
15
11
33
x
2.1.2
- двухконтейнерных площадок
шт.
x
x
x
x
33
6
15
12
33
x
2.1.3
- трехконтейнерных площадок
шт.
x
x
x
x
15
4
4
7
15
x
2.1.4
- четырехконтейнерных площадок
шт.
x
x
x
x
2
1
1
-
2
x
2.1.5
- контейнерная площадка под бункер
шт.
x
x
x
x
6
2
2
2
6
x
2.2
сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест"
%
x
x
x
x
x
x
x
x
на 75,6
Декабрь 2015 г.


------------------------------------------------------------------