Региональное
Законодательство
Орловская область

Решение Ливенского районного Совета народных депутатов от 30.04.2015 N 43/516-РС "О внесении изменений в Устав Ливенского района Орловской области"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Орловской области 8 июня 2015 г. № RU575150002015002
------------------------------------------------------------------

ЛИВЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2015 г. № 43/516-РС

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и руководствуясь Уставом Ливенского района Орловской области, Ливенский районный Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав Ливенского района Орловской области (в редакции решений Ливенского районного Совета народных депутатов от 20 марта 2012 года № 8/92-РС (газета "Ливенский край" от 17 мая 2012 года № 15), от 4 декабря 2012 года № 13/148-РС (газета "Ливенский край" от 4 января 2013 года № 1), от 25 июля 2013 года № 22/247-РС (газета "Ливенский край" от 9 сентября 2013 года № 34), от 24 декабря 2013 года № 27/311-РС (газета "Ливенский край" от 31 января 2014 года № 2), от 27 марта 2014 года № 30/347-РС (газета "Ливенский край" от 16 мая 2014 года № 20), от 24 декабря 2014 года № 38/422-РС (газета "Ливенский край" от 10 февраля 2015 года № 5)) следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Часть 1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) в статье 8 пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;";
2) в статье 8 пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;";
------------------------------------------------------------------
Часть 3 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) статью 8 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;";
4) статью 8 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ливенского района;";
5) статью 8 дополнить пунктом 39 следующего содержания:
"39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
6) часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов в соответствии с законом Орловской области.";
7) статью 47 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация района:
1) утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета Ливенского района, разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов проекты планов и программ развития района, бюджета Ливенского района, организует их исполнение, а также представляет в районный Совет народных депутатов годовой отчет об исполнении бюджета Ливенского района;
2) организует в границах района электро-, тепло- и газоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района;
6) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
7) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
9) организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
10) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) осуществляет полномочия в области обращения с отходами в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
16) осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности в соответствии с частью 2 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
17) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) осуществляет содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;
19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
23) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
24) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
25) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) осуществляет мероприятия по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществляет создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
32) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;
34) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
35) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах района;
36) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;
37) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
38) заключает кредитные соглашения и договоры о получении районом бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;
39) заключает с предприятиями, организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;
40) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
41) осуществляет функции уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
42) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении;
43) осуществляет полномочия по защите прав потребителей на территории района в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
44) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории района в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках которого осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
45) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории района;
46) осуществляет информатизацию деятельности администрации района в целях решения вопросов местного значения;
47) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;
48) от имени муниципального образования осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью района в соответствии с порядком, определенным районным Советом народных депутатов;
49) организует деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
50) осуществляет полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
51) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
52) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
53) осуществляет функции контрольного органа в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;
54) осуществляет полномочия в области водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в области теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", с учетом перераспределения полномочий, установленных Законом Орловской области от 10.11.2014 № 1686-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области";
55) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, а также полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области.";
8) пункт 11 части 4 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"11) осуществляет мероприятия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности района;";
9) статью 53 дополнить пунктом 18.5 следующего содержания:
"18.5) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;";
10) статью 53 дополнить пунктом 18.6 следующего содержания:
"18.6) принимает в муниципальную собственность района выморочное имущество и получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, указанных в части 1 и 3 статьи 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по депутатской деятельности, регламенту, правотворчеству, развитию местного самоуправления, правопорядку, связям с общественностью и средствами массовой информации (Ю.А. Казьмин).

Глава района
Ю.Н.РЕВИН

Председатель Совета
М.Н.САВЕНКОВА


------------------------------------------------------------------